DELIBERAZIONE N. 2018-25 OGGETTO: 3 APPROVAZIONE DI UN ACCORDO TRA GARANTE PER L`INFANZIA E L`ADOLESCENZA - SERVIZIO DIRITTI DEI CITTADINI DELL`ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA, IL COMUNE DI REGGIO EMILIA E L`ASP REGGIO EMILIA CITTA` DELLE PERSONE PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA` IN ATTUAZIONE DELLA LEGGE N. 47/2017 ``DISPOSIZIONI IN MATERIA DI MISURE DI PROTEZIONE DEI MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI`` E NELLO SPECIFICO DELL`ART.11 ``ELENCO DEI TUTORI VOLONTARI``. Reggio Emilia, questo giorno 4 (quattro) del mese di aprile dell anno 2018 nella sede dell Azienda in Via Pietro Marani 9/1 Reggio Emilia IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE nominato con deliberazione dell Assemblea dei Soci dell ASP REGGIO EMILIA Città delle Persone n. 2016/3 del 11/01/2016, si è riunito alle ore 15,00 a seguito invito del Signor Presidente, con l intervento dei Signori: N. Componenti Carica Presenti Assenti 1 RAFFAELE LEONI Presidente X 2 GIUSEPPINA PARISI VicePresidente X 2 -- Assistono alla seduta il Direttore dell Azienda: Maria Teresa Guarnieri e il segretario verbalizzante: Anna Maria Lacala Il Presidente RAFFAELE LEONI assume la presidenza e, riscontrato legale il numero dei presenti per deliberare validamente, dichiara aperta la seduta.
- 3 - APPROVAZIONE DI UN ACCORDO TRA GARANTE PER L`INFANZIA E L`ADOLESCENZA - SERVIZIO DIRITTI DEI CITTADINI DELL`ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA, IL COMUNE DI REGGIO EMILIA E L`ASP REGGIO EMILIA CITTA` DELLE PERSONE PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA` IN ATTUAZIONE DELLA LEGGE N. 47/2017 ``DISPOSIZIONI IN MATERIA DI MISURE DI PROTEZIONE DEI MINORI STRANIERI NON ACCOMPAGNATI`` E NELLO SPECIFICO DELL`ART.11 ``ELENCO DEI TUTORI VOLONTARI``. IL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Richiamata la Legge regionale n. 13 del 2005 e successive modificazioni - Statuto regionale ed in particolare: il Titolo I I principi: art.6, lettera e) che ribadisce che la Regione opera per favorire la promozione e la diffusione di una cultura dell'infanzia e dell'adolescenza finalizzata al riconoscimento dei bambini e delle bambine come soggetti titolari di diritti, a partire dal diritto alla salute, alle relazioni sociali, allo studio, al gioco, allo sport; art. 2, lettera e) che sancisce il rispetto delle diverse culture, etnie e religioni; il Titolo VIII Garanzie e controlli, art. 71 che prevede l istituzione del Garante regionale per l infanzia e l adolescenza, con sede presso l'assemblea legislativa, al fine di garantire la piena attuazione dei diritti e degli interessi sia individuali che collettivi dei minori; PREMESSO CHE: la Legge 7 aprile 2017 n.47 Disposizioni in materia di misure di protezione dei minori stranieri non accompagnati prevede all art.11, tra l altro, la stipula di appositi protocolli d intesa tra i predetti garanti per l infanzia e l adolescenza e i presidenti dei tribunali per i minorenni per promuovere e facilitare la nomina dei tutori volontari; in data 5 luglio 2017 con Deliberazione n. 50, l Ufficio di Presidenza della Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna prendeva atto dello schema di Protocollo d'intesa tra il Presidente del Tribunale per i minorenni di Bologna e la Garante per l infanzia e l adolescenza - Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna per lo svolgimento di attività di selezione, formazione e iscrizione negli elenchi dei tutori volontari disponibili ad assumere la tutela di un minore straniero non accompagnato; l Autorità Garante nazionale per l Infanzia e l Adolescenza, in attuazione dell art. 11 della Legge 7 aprile 2017, n. 47, e con il contributo dei Garanti regionali per l Infanzia e l Adolescenza, ha emanato le Linee guida per la selezione, la formazione e l iscrizione negli elenchi dei tutori volontari ;
le Linee guida hanno previsto le modalità di procedura della selezione, dei requisiti per la presentazione della domanda e la procedura di attuazione per l accesso alla formazione degli aspiranti tutori volontari; l Assemblea legislativa Servizio Diritti dei Cittadini - ha aderito al progetto attraverso la propria determinazione dirigenziale n. 520 del 2017 approvando l avviso pubblico per la selezione e la formazione di soggetti idonei a svolgere la funzione di tutori volontari di minori stranieri non accompagnati (MSNA), a titolo volontario e gratuito da inserire nell elenco presso il Tribunale dei minorenni di Bologna; DATO ATTO CHE: già dal 2011 nel territorio di Reggio Emilia, il Comune e l allora ASP O.S.E.A., dal primo gennaio 2016 confluita nell ASP Reggio Emilia città delle Persone per effetto della fusione tra la stessa ASP O.S.E.A. e ASP R.E.T.E., hanno dato vita a una proposta-progetto per cercare di promuovere il tutore persona con lo scopo di individuare e formare persone idonee e disponibili a fare i tutori in modo da poter essere sottoposte all attenzione e alla scelta dei giudici tutelari; che dal febbraio 2013 sono stati realizzati corsi di formazione e attività di accompagnamento e sostegno per i tutori individuati dal tribunale in collaborazione tra Comune di Reggio Emilia e l allora ASP O.S.E.A.; che il Contratto di servizio per il conferimento di servizi socio-assistenziali, socio-educativi e socio-sanitari all Azienda speciale Farmacie Comunali Riunite e all ASP Reggio Emilia Città delle Persone periodo 01/01/2017 31/12/2019 prevede in capo ad ASP la formazione e la cura di un elenco di tutori volontari attraverso una serie di azioni, in particolare: l individuazione sul territorio di persone disponibili a fare i tutori volontari; la formazione e la preparazione di tali persone e la segnalazione della loro disponibilità ai giudici tutelari; l offrirsi come riferimento esterno e risorsa di aiuto per i tutori stessi; il verificare l esperienza avviata al fine di apportare le modifiche necessarie o, comunque, le integrazioni che eventualmente si rendessero necessarie in presenza di richieste di ulteriori disponibilità con periodiche possibilità di nuovi percorsi formativi; che tra le azioni previste c è anche la realizzazione delle azioni previste e concertate con la Regione per la realizzazione dell Albo tutori volontari regionale per minori stranieri non accompagnati ;
DATO ATTO CHE: è intenzione della Garante avvalersi della collaborazione istituzionale dei Comuni, nello specifico capoluoghi di provincia del territorio regionale, per la realizzazione delle azioni previste e concertate con la Regione per la realizzazione dell Albo tutori volontari regionale per minori stranieri non accompagnati ; il Comune di Reggio Emilia ha dato la propria disponibilità, avvalendosi dei servizi Programmazione sistema di welfare e Servizi sociali e di concerto con ASP Reggio Emilia Città delle Persone, per quanto oggetto del Contratto di servizio per il conferimento di servizi socio-assistenziali, socio-educativi e socio-sanitari all Azienda Speciale Farmacie Comunali Riunite e all ASP Reggio Emilia Città delle Persone, a collaborare per l attivazione dei percorsi formativi, mettendo a disposizione i locali e i formatori necessari; CHE il Dirigente dell Area Servizi alla Persona ad esito della selezione comparativa indetta con determinazione n. 2018/53 del 20/02/2018, ha conferito con propria determinazione n. 2018/100 del 23/03/2018 l incarico di esperto per l individuazione, formazione, accompagnamento e sostegno di cittadini disposti a svolgere l'ufficio di tutori volontari, attivabili anche per MSNA, e per l esercizio delle funzioni correlate alle tutele dei minorenni di cui al predetto contratto di servizio alla Dott.ssa Giovanna Bedocchi; VISTO lo schema di accordo predisposto dalla Garante, allegato alla presente deliberazione a costituirne parte integrante e sostanziale (allegato 1); RITENUTO opportuno procedere ad approvare il testo dell allegato accordo biennale con il Comune di Reggio Emilia e la Garante per l infanzia e l adolescenza Servizio diritti dei cittadini dell assemblea legislativa della Regione Emilia Romagna -, ai fini della realizzazione di quanto sopra esplicitato, con la possibilità di apportare, in sede di sottoscrizione, correzioni formali e non sostanziali che si rendessero necessarie per la conclusione dell atto, nel rispetto della normativa vigente; DATO ATTO che l accordo non prevede oneri finanziari a carico delle parti; PRESO ATTO del parere favorevole espresso dal Direttore, ai sensi dell art. 28 comma 6 dello Statuto aziendale; RICHIAMATO l art. 28 dello Statuto aziendale sulla validità e sullo svolgimento delle sedute che prevede, al comma 3, che il Consiglio deliberi a maggioranza assoluta dei votanti, prevalendo in caso di parità, il voto del Presidente e, al comma 5, che l espressione del voto avvenga in forma palese, fatti salvi i casi in cui si tratti di questioni concernenti persone;
Si procede alla votazione in forma palese della presente deliberazione e il Consiglio di Amministrazione all unanimità dei presenti D E L I B E R A per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate 1) di approvare l accordo biennale tra Garante per l infanzia e l Adolescenza servizio diritti dei cittadini dell Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna, il Comune di Reggio Emilia e l ASP Reggio Emilia Città delle persone per lo svolgimento di attività in attuazione della Legge n. 47/2017 Disposizioni in materia di misure di protezione dei minori stranieri non accompagnati e nello specifico dell art. 11 elenco dei tutori volontari, allegato alla presente deliberazione a costituirne parte integrante e sostanziale (allegato 1); 2) di dare mandato sin d ora al Presidente e legale rappresentante, ai sensi dello statuto dell ASP, di sottoscrivere il testo dell allegato accordo, con la possibilità di apportare, in sede di sottoscrizione, correzioni formali e non sostanziali che si rendessero necessarie per la conclusione dell atto, nel rispetto della normativa vigente; 3) di dare comunicazione del presente atto al Servizio Affari Generali e Giuridico Legali e all Area Servizi alla Persona per i seguiti di competenza; 4) di dichiarare la presente deliberazione urgente e quindi immediatamente eseguibile; 5) di pubblicare la presente deliberazione all Albo Pretorio on line dell Azienda per la durata di 10 giorni consecutivi; Letto, approvato e sottoscritto Il Presidente PARERE DI REGOLARITA TECNICA E CONTABILE Il Direttore esprime parere favorevole di regolarità tecnica e contabile del presente atto, ai sensi dell art. 28 comma 6 dello Statuto aziendale. Il Direttore
Delibera N.: 2018-25 La presente deliberazione è immediatamente eseguibile. Cla/Fasc. 5.1.1/2018 Reggio Emilia, li 04/04/2018