AVVISO ESPLORATIVO INDAGINE DI MERCATO SVOLTA AL FINE DI INDIRE UNA PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 LETT. B D.LGS. 50/2016 PER L AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA IN NOLEGGIO DI N. 1 COLONNA ENDOSCOPICA PER SALA OPERATORIA PER LA U.O.C. OTORINOLARINGOIATRIA DEL P.O. DI VIMERCATE L ASST pubblica il presente Avviso esplorativo per la presentazione delle manifestazioni di interesse per l affidamento della fornitura in noleggio di n. 1 COLONNA ENDOSCOPICA PER SALA OPERATORIA per la U.O.C. Otorinolaringoiatria del P.O. di Vimercate. Tutta la relativa documentazione è disponibile sulla piattaforma Sintel, ovvero sul sito di ARCA http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/arca/ nella sezione Bandi e Convenzioni_Motore di ricerca Bandi su Sintel e sul sito della ASST di Vimercate http://www.asst-vimercate.it/web/ nella sezione Servizi al cittadino_amministrazione Trasparente, sotto la sezione Bandi di gara e contratti_avviso di preinformazione. Indirizzo stazione appaltante: ASST DI VIMERCATE, via Santi Cosma e Damiano n. 10 20871 Vimercate. TERMINE ULTIMO PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DI CHIARIMENTI TERMINE ULTIMO PER LA RISPOSTA ALLE RICHIESTE DI CHIARIMENTO RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO 5 marzo 2018 28 febbraio 2018 2 marzo 2018 Direttore U.O.C. Approvvigionamenti ad interim Dott.ssa Maria Rosa Digiovinazzo Si fa presente che gli operatori economici interessati alla procedura di affidamento della suddetta fornitura potranno essere invitati previa registrazione su piattaforma SINTEL e qualificazione alla categoria Apparecchiature mediche (codice 33100000-1) per l ASST di Vimercate. Si chiede pertanto di inviare conferma dell avvenuta registrazione e qualificazione all indirizzo di posta elettronica: gare@pec.asst-vimercate.it entro la data del 23.02.2018, per essere selezionati quali operatori economici invitati alla manifestazione di interesse. L ASST si riserva la facoltà di recesso unilaterale, senza onere alcuno né di natura indennitaria nè risarcitoria, nel caso in cui, in costanza di noleggio, vengano attivate Convenzioni ARCA o CONSIP aventi ad oggetto il servizio in questione. Per ulteriori indicazioni e approfondimenti riguardanti il funzionamento, le condizioni di accesso ed utilizzo del Sistema, nonché il quadro normativo di riferimento, si rimanda alla Guida Modalità tecniche utilizzo Sintel pubblicata sul sito Sintel. La presente indagine di mercato viene condotta mediante l ausilio di sistemi informatici, nel rispetto della normativa vigente in materia di appalti pubblici e di strumenti telematici. Specifiche e dettagliate indicazioni sono inoltre contenute nei Manuali d uso per gli Operatori Economici e nelle Domande Frequenti, cui si fa espresso rimando, messi a disposizione sul portale dell Azienda Regionale Centrale Acquisti www.arca.regione.lombardia.it nella sezione Help&Faq: Guide e Manuali e Domande Frequenti degli Operatori Economici.
Si ricorda che l indagine di mercato è preordinata a conoscere l assetto del mercato e che tale fase non ingenera negli operatori alcun affidamento sul successivo invito alla procedura (vd. ANAC Linee guida n. 4 di attuazione del D.lgs 50/2016); pertanto, con il presente avviso non è indetta alcuna gara e le manifestazioni di interesse hanno l'unico scopo di individuare operatori economici disponibili ad essere successivamente invitati e a presentare la propria offerta. Il presente avviso ha esclusivamente finalità esplorative, senza alcun obbligo o vincolo per la Stazione appaltante, che si riserva la facoltà di interrompere, differire, modificare, sospendere, annullare, in tutto o in parte, il presente procedimento o di non dare seguito alla selezione, senza che i soggetti interessati possano vantare alcuna pretesa. ELEMENTI ESSENZIALI DEL CONTRATTO L appalto ha per oggetto: la fornitura in noleggio per la durata di 36 mesi delle apparecchiature e degli accessori secondo i requisiti minimi di seguito indicati; la consegna, l installazione, la messa in funzione e il collaudo delle apparecchiature; l addestramento all utilizzo; l assistenza tecnica, manutenzione full risk di tutto quanto fornito, delle apparecchiature, strumenti e degli accessori, assistenza alla fornitura durante tutto il periodo di vigenza contrattuale. REQUISITI TECNICI MINIMI MONITOR Monitor con tecnologia 4K medicale non inferiore a 31 Ampia gamma di colori supportati Immagini chiare e ad alto contrasto Impostazioni personalizzate (es. bilanciamento colori, luminosità, contrasto, picture in picture etc) VIDEOPROCESSORE elaborazione digitale del segnale FULL HD o SUPERIORE pannello di comando e controllo di utilizzo immediato ed ergonomico memorizzazione di impostazioni personalizzate (profili utente) bilanciamento automatico del bianco zoom digitale, regolazione del colore, miglioramento dei dettagli TESTA TELECAMERA sensore/i CMOS o CCD elaborazione digitale delle immagini all interno della testina leggera ed ergonomica sistema di aggancio e sgancio rapido dell ottica possibilità di utilizzo di ottiche di produttori diversi senza adattatori pulsanti programmabili per controllo remoto periferiche video FONTE LUCE preferibilmente a LED ad alta efficienza regolazione della luce automatica e manuale collegamento di cavi luce di varie marche presenti in commercio, preferibilmente senza adattatori SISTEMA DI REGISTRAZIONE E ARCHIVIAZIONE IMMAGINI SINGOLO O INTEGRATO registrazione immagini e video ad alta risoluzione o superiore su supporti esterni (es.usb, etc) formati immagine compatibili con i comuni sistemi informatici comando anche attraverso la telecamera CARRELLO destinato all alloggiamento del sistema offerto ergonomico, con ruote orientabili, antistatiche e dotate di freno 2
almeno 3 ripiani regolabili cassetto, asta porta sacche trasformatore di isolamento idoneo ad alimentare tutte le apparecchiature alloggiate sul carrello OTTICHE n 1 ottica ad alta definizione o superiore 0 4mm completa di cavo e cassetta n 1 ottica ad alta definizione o superiore 30 4mm completa di cavo e cassetta La fornitura dovrà includere cavi di alimentazione, i cavi di collegamento tra i vari componenti, i raccordi e tutti gli accessori necessari a rendere funzionale e funzionante l intero sistema. Assistenza Tecnica La Ditta dovrà garantire, nel periodo di vigenza contrattuale, assistenza tecnica e manutenzione full risk (comprensiva anche di materiale soggetto ad usura e di consumo, parti di ricambio, accessori, costo per il personale tecnico e spese di viaggio) di tutto quanto fornito, delle apparecchiature, strumenti e degli accessori. L assistenza dovrà coprire tutti i difetti di costruzione e i guasti dovuti all utilizzo e agli eventi accidentali non riconducibili direttamente a dolo degli operatori. In particolare, dovrà assicurare quanto di seguito descritto: Manutenzione programmata secondo manuale d uso, comprensiva di tutto il materiale (ricambi ed eventuale materiale soggetto ad usura e di consumo) e degli altri oneri (manodopera, ore di viaggio, diritto di chiamata, etc) necessari all effettuazione dell attività manutentiva; Sostituzione delle parti deteriorate; Sostituzione delle apparecchiature o parti di esse qualora, nonostante gli interventi manutentivi, si registri una persistente inoperatività o decadimento delle prestazioni; Verifiche periodiche di sicurezza elettrica; Controlli funzionali, di qualità, tarature, calibrazioni, convalide di prestazione; Interventi di manutenzione correttiva ordinaria e straordinaria illimitati, con risoluzione del guasto entro 3 giorni lavorativi dalla chiamata, comprensiva di tutto il materiale e degli altri oneri (manodopera, ore di viaggio, diritto di chiamata, etc); Fornitura di apparecchi sostitutivi qualora il guasto si protragga oltre i 3 giorni lavorativi dalla chiamata; Fornitura di tutto il materiale di consumo e di ricambio necessario, escluso quello monouso e monopaziente; Aggiornamento tecnologico dei dispositivi software e hardware forniti; Riconfigurazione e reinstallazioni software e hardware, se necessari; Se richiesto dall ASST, per la durata contrattuale, ritiro di apparecchiature elettriche ed elettroniche; Assistenza telefonica; Addestramento all utilizzo. BASE D ASTA per fornitura in noleggio per 36 mesi: 90.000,00 iva esclusa CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: offerta economicamente più vantaggiosa (70/30) CLAUSOLA DI EQUIVALENZA E da intendersi esplicita la clausola di equivalenza ai sensi dell art. 68 del D.lgs 50/2016. Affinché una ditta partecipante alla procedura selettiva possa avvalersi della clausola di equivalenza di cui all art. 68 del d.lgs. n. 50/2016, al fine di poter validamente formulare una offerta non esattamente rispondente alle specifiche della lex specialis ma, ciò nonostante, idonea ad assicurare alla stazione 3
appaltante le prestazioni richieste, è necessario che, nell offerta tecnica della PROCEDURA NEGOZIATA EX ART. 36 COMMA 2 LETT. B D.LGS. 50/2016 alla quale il concorrente sarà eventualmente invitato, venga fornita la prova che la prestazione o il bene ivi proposti abbiano caratteristiche equivalenti a quelle oggetto di gara. È, infatti, nell offerta tecnica che il concorrente deve fornire prova, in modo ritenuto soddisfacente dalle stazioni appaltanti e con qualsiasi mezzo ritenuto appropriato, che le soluzioni da lui proposte ottemperano in maniera equivalente ai requisiti definiti dalle specifiche tecniche, rappresentando comunque alla stazione appaltante, con separata dichiarazione che allega all offerta tecnica, l equivalenza del proprio prodotto rispetto alle caratteristiche tecniche descritte nella legge di gara. CLAUSOLA DI ADESIONE FORME COLLETTIVE DI ACQUISTO Entro 12 mesi dalla delibera di aggiudicazione disposta dalla ASST di Vimercate, l ASST di Lecco potrà procedere ad aderire alla procedura, alle condizioni di aggiudicazione; l adesione da parte dell ASST suindicata potrà comportare un aumento del valore complessivo del contratto che sarà stipulato, non superiore al 100% (cento per cento). L adesione della ASST di Lecco comporterà, per la stessa, gli obblighi contrattuali previsti nelle regole di gara. In particolare, la durata del contratto scaturente dall adesione postuma agli esiti della procedura di gara non potrà eccedere quella dedotta nella determinazione di aggiudicazione di questa ASST. La ASST di Vimercate, per qualsivoglia titolo o ragione, non sarà coinvolta nei rapporti contrattuali che si stabiliranno tra l aggiudicatario e la ASST di Lecco contraente, restando la ASST di Vimercate del tutto estranea in merito. All aggiudicatario è riconosciuta la facoltà di non accettare l istanza di adesione. OPERATORI ECONOMICI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA Potranno essere ammessi a partecipare i soggetti di cui all'art. 45 del d.lgs. n. 50/2016. Ai sensi dell art. 48 comma 7 del D.lgs 50/2016, è vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete. Ai sensi dell art. 48 comma 7 del D.lgs 50/2016, al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti ovvero aggregazione di imprese di rete è vietato partecipare anche in forma individuale. REQUISITI RICHIESTI AI FINI DELLA PARTECIPAZIONE Potranno essere ammessi a partecipare alla procedura negoziata che seguirà l indagine di mercato, di cui al presente avviso, i soggetti interessati in possesso dei seguenti requisiti, da attestare ai sensi del DPR n. 445 del 2000: 1) Requisiti Amministrativi Possesso dei requisiti aventi carattere generale di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016; 2) Requisiti di idoneità professionale Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura oppure nel registro delle commissioni provinciali per l artigianato competente per territorio. Al concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all art. 83, co 3 del Codice, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del Codice, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito, inserendo la relativa documentazione dimostrativa ovvero mediante 4
attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residente. 3) Requisiti di capacità tecnica Elenco delle forniture effettuate a favore di strutture sanitarie pubbliche o private, negli ultimi 3 anni, relative ad un sistema con caratteristiche tecnico-funzionali equivalenti a quelle richieste nel presente appalto. Tale requisito è richiesto al fine di individuare soggetti dotati di adeguata esperienza per eseguire l appalto. 4) Registrazione alla piattaforma Sintel (e qualificazione per la ASST di Vimercate). ATTENZIONE: si precisa che il possesso dei requisiti di cui ai suddetti punti 2-3 sarà dettagliatamente dichiarato dall operatore economico in sede di presentazione dell offerta. CRITERI DI SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI Il criterio di aggiudicazione della successiva procedura negoziata ex art. 36, c. 2 D.Lgs. 50/2016 sarà quello di cui dell art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016, a favore del concorrente che avrà formulato l offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, secondo i seguenti criteri: a) OFFERTA ECONOMICA: max 30/100 punti b) OFFERTA TECNICA: max 70/100 punti e ciò nel rispetto dei principi di trasparenza, di non discriminazione e di parità di trattamento. Saranno invitati a presentare offerta con lettera di invito, ove esistenti, almeno cinque operatori economici, tra quelli che avranno manifestato interesse e saranno risultati idonei in ragione dei requisiti sopra definiti. La Stazione appaltante si riserva la possibilità di effettuare la gara anche in presenza di un numero inferiore a 5 manifestazioni di interesse da parte di operatori economici idonei. Qualora le manifestazioni di interesse pervengano in numero superiore a 10, saranno invitati gli operatori economici che hanno manifestato interesse e che sono stati ammessi, selezionati nel numero massimo di 5. La selezione degli operatori economici da invitare avviene mediante sorteggio pubblico e, ai fini dell'articolo 53, comma 2, lettera b), del Codice, per garantire l'imparzialità e la riservatezza dei soggetti invitati il sorteggio avviene abbinando un numero progressivo da 1 a "n" (dove "n" è il numero di candidati ammessi) in coerenza con il numero di protocollo attribuito in fase di ricevimento o altra numerazione univoca e immodificabile, a ciascuna manifestazione di interesse senza l'indicazione dei nominativi corrispondenti. Gli operatori economici saranno preavvertiti della data fissata per il sorteggio con giorni 3 di anticipo. INFORMAZIONI E CHIARIMENTI MODALITA PER COMUNICARE CON LA STAZIONE APPALTANTE E possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti che dovranno essere presentati e trasmessi alla stazione appaltante ESCLUSIVAMENTE per mezzo della funzionalità Comunicazioni procedura, presente sulla piattaforma Sintel, nell interfaccia Dettaglio della presente procedura. Si precisa che verrà data risposta unicamente ai chiarimenti ricevuti tramite la modalità sopra descritta; in caso di mancato rispetto delle predette condizioni, ovvero in caso di non corretto invio delle richieste di chiarimento, la ASST di Vimercate non sarà ritenuta responsabile della mancata risposta agli stessi. Le risposte a tutte le richieste presentate in tempo utile verranno fornite mediante pubblicazione in forma anonima nell interfaccia della presente procedura sulla piattaforma Sintel (sotto la voce 5
Allegati ) accedendo all indirizzo internet http://www.arca.regione.lombardia.it/wps/portal/arca/ nella sezione Bandi e Convenzioni_Motore di ricerca Bandi su Sintel. Integrazioni e risposte saranno, inoltre, pubblicate sul sito Internet della stazione appaltante, http://www.asst-vimercate.it/web/, nella sezione Servizi al cittadino_amministrazione Trasparente, sotto la sezione Bandi di gara e contratti_avviso di preinformazione della presente procedura. A tal fine è onere del concorrente tenere costantemente monitorati i siti sopra indicati. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE La documentazione richiesta dalla Stazione Appaltante deve essere redatta e trasmessa esclusivamente in formato elettronico, attraverso Sintel entro e non oltre il termine ultimo per la presentazione della documentazione, pena l irricevibilità della stessa e comunque la non ammissione. L operatore economico, debitamente registrato su SINTEL, accederà con le proprie chiavi di accesso alla presente procedura accedendo al sito internet: www.arca.regione.lombardia.it. Per i dettagli, si rimanda al documento allegato Modalità tecniche di utilizzo SINTEL. DOCUMENTAZIONE RICHIESTA Inoltre al primo step del percorso guidato l operatore economico dovrà inserire la documentazione di seguito richiesta, nell apposito campo Risposta all indagine di mercato : 1) Manifestazione di interesse. L istanza dovrà essere redatta secondo lo schema Allegato A, Fac-simile istanza di manifestazione di interesse, debitamente sottoscritta con firma digitale dal legale rappresentante o da persona delegata ad impegnare l offerente. 2) Copia documento di identità del legale rappresentante o del procuratore (se a sottoscrivere l'istanza sia tale soggetto). 3) Copia della procura di conferimento dei poteri di rappresentanza (in caso di sottoscrizione dell istanza da parte di persona delegata ad impegnare l offerente diversa dal Legale rappresentante). 4) Eventuale dichiarazione di equivalenza dei prodotti offerti ai sensi dell art. 68 del D.lgs 50/2016, resa ai sensi del DPR 445/2000 con firma digitale dal legale rappresentante o da persona delegata ad impegnare l offerente, nella quale il concorrente dichiara di avvalersi della clausola di equivalenza di cui all art. 68 del d.lgs. n. 50/2016, e attesta l equivalenza del proprio prodotto rispetto alle caratteristiche tecniche descritte nella legge di gara. PROCEDURA DI VERIFICA E VALUTAZIONE DELL ESITO DELLA INDAGINE DI MERCATO Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP), alla scadenza dei termini entro cui trasmettere le manifestazioni di interesse, provvederà a verificarne e valutarne il contenuto alla luce dei requisiti richiesti nel presente avviso esplorativo, verbalizzandone il risultato. Successivamente, il RUP provvederà: - a dare comunicazione ai soggetti eventualmente dichiarati non ammissibili; - a rendere nota la data fissata per l eventuale sorteggio pubblico. Si precisa infine che, ai sensi del D.Lgs n. 196/2003, i dati raccolti saranno trattati esclusivamente per le finalità indicate nel presente avviso. ALLEGATI: ALLEGATO A - FAC-SIMILE ISTANZA DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE 6
Il Responsabile del Procedimento Direttore U.O.C. Approvvigionamenti ad interim Dott.ssa Maria Rosa Digiovinazzo 7