COMUNE DI GAVORRANO PROVINCIA DI GROSSETO COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 42 del 30/04/2009 ================================================================= OGGETTO: POTENZIAMENTO DELL'ATTIVITA' DI ACCERTAMENTO. SUPPORTO UFFICIO TRIBUTI - ATTO DI INDIRIZZO. ================================================================= L anno DUEMILANOVE e questo giorno TRENTA del mese di APRILE alle ore 12:30 nella sala delle adunanze della Sede Comunale, è riunita la Giunta Comunale convocata nelle forme di legge. Presiede l adunanza il Sig. FABBRIZZI DOTT. ALESSANDRO. FABBRIZZI DOTT. ALESSANDRO Sindaco Presente BALLONI PAOLO Assessore Presente ONOFRI MIRTO Assessore Presente MANINI LUANA Assessore Presente DEL DOTTORE GIOVANNI Assessore Presente IACOMELLI ELISABETTA Assessore Assente (totale: presenti 5, assenti 1) Assiste il Segretario Generale PIREDDU DR.SSA ROBERTA incaricato della redazione del verbale. IL PRESIDENTE Constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta l adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto.
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: - l Amministrazione Comunale di Gavorrano sta perseguendo da tempo finalità di recupero del gettito tributario mediante l attivazione di procedure per l emersione di fenomeni di evasione ed elusione nell ambito della fiscalità locale; - è intendimento di questa Amministrazione Comunale perseguire obiettivi di equità fiscale tra tutti i soggetti passivi individuando prioritariamente l implementazione e l aggiornamento costante della base imponibile dell Imposta Comunale sugli Immobili I.C.I. riconducibile a tutti gli immobili Fabbricati ed Aree Fabbricabili - soggetti ad I.C.I., oltre che dell aggiornamento della banca dati dei soggetti obbligati al pagamento della Tassa Smaltimento Rifiuti Solidi Urbani T.A.R.S.U.; - la legge n. 311/2004, art. 1, al comma 340, prevede che per gli immobili di proprietà privata censite nel catasto urbano e soggette a TARSU la superficie di riferimento non può in ogni caso essere inferiore all 80 per cento della superficie catastale; - la legge n. 296/2006, art. 1, comma 106, stabilisce che i Comuni che gestiscono in proprio la Tassa Rifiuti Solidi Urbani debbano comunicare annualmente all Agenzia delle Entrate i dati relativi alle dichiarazioni degli utenti T.A.R.S.U. completi degli identificativi catastali; Dato atto che nel corso degli ultimi anni si sta sempre più affermando una maggiore autonomia finanziaria degli Enti Locali, anche in conseguenza della riduzione programmata e costante dei trasferimenti dello Stato, per spese di gestione ordinarie di bilancio ed in conseguenza di ciò si deve procedere ad una costante attività di ottimizzazione delle entrate al fine di garantire la stessa qualità nei servizi resi ai cittadini; Richiamato l art. 77 bis, comma 30, del D.L. 25.06.2008, n. 112, convertito dalla legge 06.08.2008, n. 133, che conferma, per il triennio 2009/2011, ovvero sino all attuazione del federalismo fiscale, se precedente all anno 2011, la sospensione del potere degli enti locali di deliberare aumenti di tributi, delle addizionali, delle aliquote ovvero delle maggiorazioni di aliquote di tributi ad essi attribuiti con legge dello Stato, fatta eccezione per gli aumenti relativi alla tassa sui rifiuti solidi urbani (TARSU); Considerato che l amministrazione comunale ha programmato, in sede di predisposizione del bilancio di previsione del corrente esercizio, obiettivi di sviluppo dell attività di accertamento condotte dall ufficio tributi ai fini di equità fiscale ed al fine di recuperare risorse disponibili per il bilancio dell ente; Che detta programmazione deve tener conto della quantità disponibile del personale in servizio e della attuale e contingente indisponibilità dell ente a procedere alla copertura delle carenze di organico in relazione alla necessità di rispetto dei tetti di spesa per il personale; Considerato che la suddetta programmazione comprende: a) lo sviluppo di attività progettuale con coinvolgimento di dipendenti comunali e che la relativa progettazione è in corso di valutazione ed avrà ad oggetto il recupero d imposta ICI relativamente ai fabbricati classificati catastalmente nelle categorie A-B-C-D non rurali;
b) l attività di accertamento dei settori relativi all ICI aree fabbricabili e fabbricati rurali ed alla TARSU, oggetto attualmente da parte dell ufficio sia di attività di controllo ordinario sia ad analisi approfondita ma a campione; c) la verifica della sussistenza delle condizioni per poter accedere ai contributi previsti dal D.M. n. 197 del 01.07.2002 per i fabbricati di categoria D; Considerato che per l espletamento delle attività indicate ai precedenti punti b) e c) è assolutamente necessario avvalersi del supporto di una ditta esterna in possesso dei necessari requisiti professionali, ma soprattutto esperienza ed approfondita conoscenza della normativa tributaria, stante la carenza nell organico dell ufficio tributi; Ritenuto altresì che è intendimento di questa Amministrazione Comunale, stante anche la attuale situazione economica globale, contenere la pressione fiscale, non procedendo ad aumenti della tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani che colpirebbero solo chi ha presentato regolare denuncia; Ritenuto altresì di remunerare detto servizio di supporto esterno con il sistema dell aggio calcolato su quanto effettivamente riscosso con riferimento all attività di recupero di evasione tributaria, precedentemente indicata (lettera b) e c); Con voti unanimi DELIBERA 1. Di autorizzare il Responsabile del servizio tributi, per le motivazioni ampiamente espresse in premessa, al conferimento, ad una ditta esperta nel settore, del servizio di supporto all ufficio tributi, al fine di procedere: a) all aggiornamento della banca dati tributaria di tutti i soggetti passivi all Imposta Comunale sugli immobili per quanto attiene le aree fabbricabili ed i fabbricati rurali, per tutti gli anni non caduti in prescrizione e successiva messa in stampa e preparazione per l invio, dei provvedimenti di accertamento per tutti gli immobili individuati; b) all aggiornamento della banca dati tributaria di tutti i soggetti passivi della Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani, per tutti gli anni non caduti in prescrizione, e successiva messa in stampa e preparazione per l invio, dei provvedimenti di accertamento per tutti gli immobili individuati; c) alla verifica della sussistenza delle condizioni per poter accedere ai contributi previsti dal Decreto n. 197 del 01.07.2002, per i fabbricati di categoria D; 2. di dare atto che la ditta incaricata dovrà altresì garantire un servizio di supporto nelle attività di front-office verso i contribuenti e nell assistenza al contraddittorio relativamente agli atti emessi; 3. Di fissare in massimo dodici mesi, decorrenti dall affidamento, il termine di espletamento dell incarico di cui trattasi, con la fissazione di diverse scadenze legate ad adempimenti di legge; 4. Di demandare tutti gli atti conseguenti al Responsabile del Servizio Tributi;
5. Con ulteriore votazione unanime e palese, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D. Lgs. n. 267/2000.
TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI (Articolo 49, comma 1 del D.lgs. 267/2000) Servizio/Ufficio Proponente: TRIBUTI Proposta N 2009/6 Oggetto: POTENZIAMENTO DELL ATTIVITA DI ACCERTAMENTO.SUPPORTO UFFICIO TRIBUTI ATTO DI INDIRIZZO SETTORE: SERVIZI FINANZIARI 1) PARERE DI REGOLARITA' TECNICA [X] Favorevole [ ] Contrario Gavorrano li, 30/04/2009 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to PIAZZAIOLI RAG. ELISABETTA 2) PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE. NON DOVUTO Gavorrano Gavorrano li, 30/04/2009 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to PIAZZAIOLI RAG. ELISABETTA li, ALLEGATO DELIBERAZIONE G.C. N. 42 DEL 30/04/2009
: IL PRESIDENTE Fabbrizzi Dott. Alessandro Dott. Roberta Pireddu Affissa all ALBO PRETORIO il 07/05/2009 Reg. n. 344 IL MESSO COMUNALE C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Certificasi dal sottoscritto Segretario Generale che copia della presente deliberazione: 1) E stata affissa all Albo Pretorio del Comune il giorno 07/05/2009 per la prescritta pubblicazione e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Dott. Roberta Pireddu 2) E stata pubblicata come previsto al precedente punto n. 1, senza opposizioni. ============================================================================ C E R T I F I C A T O D I E S E C U T I V I T A Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la suestesa deliberazione: È stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4, T.U.E.L. 18.8.2000 n.267. Gavorrano, lì.. è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, T.U.E.L. 18.8.2000, n. 267, per il decorso di DIECI giorni dalla sua pubblicazione all albo pretorio. Gavorrano, lì... ============================================================================ Copia conforme all originale, in carta libera, per uso amministrativo. Dal Municipio, lì...