COMUNE DI MOLITERNO Provincia di Potenza AREA TECNICA SETTORE LL.PP. Reg. Gen. n. del Determinazione n. 032/2017 del 01/08/2017 OGGETTO: P.O. FERS 2014/2020-ASSE 4-Energia e mobilità urbana- Accordo di Programma rep. 58 nell ambito del P.O. FERS 2007/2013-Piano di Azione Coesione Basilicata- DGR n. 90 del 14/02/2017- Lavori di adeguamento funzionale ed efficientamento energetico Piscina Comunale. CUP E84H17000170006 - Determinazione a contrarre ex art. 192 del D. Lgs. 267/2000 e art. 32, comma 2, del D. Lgs. n.50/2016 e s.m.i Con la presente determinazione si da atto che la copertura finanziaria è assicurata con fondi ministeriali del piano straordinario per la messa in sicurezza degli edifici scolastici con imputazione di spesa in Entrata RIS. 4300/6 ed in uscita al CAP. 2821/3-gestione competenza; Parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art.147 bis D.Lgs.267/2000 e ss. mm. e ii. Moliterno li, 31/07/2017 Responsabile dell Area Tecnica Settore LL.PP. f.to Ing. Maria Teresa VIGNOLA Parere di regolarità contabile ai sensi dell art.147 bis D.Lgs.267/2000 e ss. mm. e ii. Visto attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art.147 bis D.Lgs.267/2000 e ss. mm. e ii. Moliterno li, 01/08/2017 Il Responsabile del Servizio Finanziario f.to Rag. Carmela DELORENZO 1
Premesso PROPOSTA DI DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PRESENTATA DAL RUP Geom. Giuseppe MASTRANGELO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO che con Decreto Sindacale n. 11 del 12/06/2017 stata assegnata alla scrivente la responsabilità del servizio di cui sopra; che il Responsabile del Procedimento è il geom. Giuseppe Mastrangelo; che il codice CUP è il seguente: E84H17000170006; che con Deliberazione della Giunta Comunale n. 53 del 17/07/2017, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il progetto definitivo-esecutivo dei Lavori di adeguamento funzionale ed efficientamento energetico Piscina Comunale, che prevede un importo complessivo pari ad 150.000,00, suddiviso in tre lotti prestazionali non interferenti, in conformità alle categorie o specializzazioni nel settore dei lavori pubblici, così come previsto dall art. 51 comma 1 del Dlgs 50/2016 distinti come riportati nel seguente quadro economico: A-LAVORI 1) Lavori da appaltare a corpo Lotto 1 IMPIANTO FOTOVOLTAICO 55.319,01 2) Lavori da appaltare a corpo Lotto 2 POMPA DI CALORE 39.348,46 3) Lavori da appaltare a corpo Lotto 3 SOSTITUZIONE VETRATE 9.282,58 4) IMPORTO DEI LAVORI A BASE DI GARA (1+2+3) 103.950,05 5) Oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d asta Lotto 1(Impianto Fotovoltaico) 1.558,00 6) Oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d asta Lotto 2 (Pompa di calore) 595,99 7) Oneri della sicurezza, non soggetti a ribasso d asta Lotto 3 (Sostituzione Infissi) 204,53 8) IMPORTO ONERI SICUREZZA NON SOGGETTI A RIBASSO (5+6+7) 2.358,52 9) Totale lavori da appaltare (6) 106.308,57 B - SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE per: 1) Lavori in economia, previsti in progetto ed esclusi dall appalto, ivi inclusi i rimborsi previa fattura IVA compresa 10.870,51 2) Allacciamenti ai pubblici servizi 2.200,00 3) Imprevisti 0,00 4) Accantonamento di cui all articolo 133, commi 3 e 4, del codice (adeguamento dei prezzi) 0,00 5) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche 0,00 6) Spese connesse all attuazione e gestione dell appalto, di cui: 0,00 a) Rilievi, accertamenti e indagini, comprese le eventuali prove di laboratorio per materiali (spese per accertamenti di laboratorio), di cui all'articolo 16, comma 1,lettera b), punto 11 del DPR n. 207/2010-0,00 b) Spese tecniche relative alla progettazione, alle necessarie attività preliminari,al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, alle conferenze di servizi, alla direzione lavori e al coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione, all assistenza giornaliera alla contabilità, liquidazione e assistenza ai collaudi 11.925,46 c) Spese tecniche relative alla redazione della relazione geologica d) Importo relativo all'incentivo di cui all'articolo 92, comma 5, del codice, nella misura corrispondente alle prestazioni che dovranno essere svolte dal personaledipendente 637,85 e) Eventuali spese per commissioni giudicatrici 0,00 f) Verifiche tecniche previste dal capitolato speciale d'appalto, incluse le spese per le verifiche ordinate dal direttore lavori di cui all'articolo 148, comma 4, deldpr n. 207/2010 0,00 g) Spese per collaudi (collaudo tecnico amministrativo, collaudo statico ed altri eventuali collaudi specialistici) 1.000,00 h) oneri cassa sulle spese connesse all'attuazione e la gestione dell'appalto (4%) 517,02 i) I.V.A. sulle spese connesse all attuazione e gestione dell appalto (22%) 2.957,35 Totale Spese connesse all attuazione e gestione dell appalto (a+b+c+d+e+f+g+h+i) 17.037,68 7) Beni/forniture funzionali alla realizzazione dell opera 2.952,39 8) I.V.A. sui lavori (10%) 10.630,86 9) I.V.A. sulle altre voci delle somme a disposizione della stazione appaltante 22% *(1+2+3+4+5+7) Totale Somme a disposizione (somma da 1 a7) 43.691,43 COSTO COMPLESSIVO PROGETTO (A + B) 150.000,00 Visto l'articolo 192 del decreto legislativo n. 267 del 2000, che prescrive l'adozione di preventiva determinazione a contrarre, indicante il fine che con il contratto si intende perseguire, l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole 2
ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle amministrazioni dello Stato e le ragioni che ne sono alla base. Considerato: che i contratti relativi ai tre lotti prestazionali avranno per oggetto l'esecuzione di lavori di cui al progetto in esame, saranno stipulati in forma pubblica amministrativa quelli di importo superiore ad 40.0000,00 e mediante scrittura privata quelli di importo inferiore ad 40.000,00, così come previsto dal regolamento comunale per la disciplina dei lavori, servizi e forniture in economia approvato con DCC n. 15 del 03/05/2012 e conterranno le seguenti clausole essenziali: lotto n.1 Impianto Fotovoltaico - con importo a base d asta pari ad 56.877,01 di cui 1.558,00 oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso CIG SIMOG 7166923BF2; a)- il termine per l'esecuzione e l'ultimazione è fissato in 30 (trenta) giorni; b)- che il contratto sarà stipulato a misura ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lett. eeeee) del Dlgs 50/2016 e dell art. 43, comma 6, del d.p.r. n.207/2010; d)- che per ogni altra clausola contrattuale, ivi compresa la disciplina economica di rapporti tra le parti, si fa riferimento al Capitolato speciale d'appalto integrante il progetto in esame nonché, ove necessario, alle norme vigenti in materia con particolare riguardo al D.lgs. n.50/2016 ed al d.p.r. 207/2010, quest ultimo per le parti ancora in vigore; lotto n.2 Pompa di calore - con importo a base d asta pari ad 39.944,45 di cui 595,99 oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso SMART CIG Z451F87A55; a)- il termine per l'esecuzione e l'ultimazione è fissato in 30 (trenta) giorni; b)- che il contratto sarà stipulato a misura ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lett. eeeee) del Dlgs 50/2016 e dell art. 43, comma 6, del d.p.r. n.207/2010; d)- che per ogni altra clausola contrattuale, ivi compresa la disciplina economica di rapporti tra le parti, si fa riferimento al Capitolato speciale d'appalto integrante il progetto in esame nonché, ove necessario, alle norme vigenti in materia con particolare riguardo al D.lgs. n.50/2016 ed al d.p.r. 207/2010, quest ultimo per le parti ancora in vigore; lotto n.3 Sostituzione vetrate - - con importo a base d asta pari ad 9.487,11 di cui 204,53 oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso SMART CIG Z581F87A8D; a)- il termine per l'esecuzione e l'ultimazione è fissato in 30 (trenta) giorni; b)- che il contratto sarà stipulato a misura ai sensi dell'articolo 3, comma 1, lett. eeeee) del Dlgs 50/2016 e dell art. 43, comma 6, del d.p.r. n.207/2010; d)- che per ogni altra clausola contrattuale, ivi compresa la disciplina economica di rapporti tra le parti, si fa riferimento al Capitolato speciale d'appalto integrante il progetto in esame nonché, ove necessario, alle norme vigenti in materia con particolare riguardo al D.lgs. n.50/2016 ed al d.p.r. 207/2010, quest ultimo per le parti ancora in vigore; che la scelta del contraente sarà effettuata con procedura negoziata, in quanto la procedura prescelta è ritenuta coerente con la tipologia e l'entità dei lavori nonché in rapporto all'attuale organizzazione degli uffici ed ai tempi di attuazione delle procedure. Inoltre il criterio di aggiudicazione prescelto sarà quello del minor prezzo, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara (ai sensi dell articolo 95, comma 4, lettera a, del Dlgs n. 50/2016 e s.m.i.), poiché trattasi di opera a non elevato contenuto tecnologico o a carattere innovativo, con l applicazione dell art. 97, comma 8, dello stesso Dlgs 50/2016, ove possibile, che prevede l esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia; Ritenuto: di indire, pertanto, la gara mediante procedura negoziata, come dalle considerazioni che precedono; di dare atto che il responsabile del procedimento ha provveduto alla redazione della lettera di invito e disciplinare di gara, in conformità alle vigenti normative in particolare Dlgs n. 50/2016 e s.m.i. e del d.p.r. 207/2010, per le parti ancora in vigore, e alle altre disposizioni applicabili; di dare atto che il responsabile del procedimento, in coordinamento con gli altri uffici preposti, provvederà a curare la pubblicità della gara e il suo svolgimento, in conformità alle norme vigenti; Visto lo schema della lettera di invito; Visti infine: il Decreto Sindacale n. 11 del 12/06/2017 con il quale la sottoscritta è stata designata responsabile del servizio, settore lavori pubblici; 3
l'art. 107 del D. Lgs. 267/00 e successive modifiche e integrazioni, che disciplinano gli adempimenti di competenza dei responsabili di settore o di servizio; l'art. 183 del Decreto Legislativo n. 267/00 che disciplina le procedure di impegno della spesa; DETERMINA di indire la gara ad evidenza pubblica, mediante procedura negoziata previo esperimento di gara informale, con il criterio del minor prezzo determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara, per l appalto dei Lavori di adeguamento funzionale ed efficientamento energetico Piscina Comunale, dell importo complessivo del finanziamento pari ad 150.000,00 e più nel dettaglio per i tre lotti funzionali di ricorrere alle procedure previste per l affidamento dei lavori dall art. 36 del Dlgs 50/2016: - lotto n.1 Impianto Fotovoltaico - con importo a base d asta pari ad 56.877,01 di cui 1.558,00 oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso CIG SIMOG 7166923BF2, con l applicazione dell art. 36 comma 1 e 2 lettera b) procedura negoziata previa consultazione di almeno dieci operatori economici; - lotto n.2 Pompa di calore - con importo a base d asta pari ad 39.944,45 di cui 595,99 oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso SMART CIG Z451F87A55, con l applicazione dell art. 36 comma 1 e 2 lettera a) mediante affidamento diretto ad operatore economico specializzato, con negozio diretto dell offerta; - lotto n.3 Sostituzione vetrate - con importo a base d asta pari ad 9.487,11 di cui 204,53 oneri per l attuazione dei piani di sicurezza non soggetti a ribasso SMART CIG Z581F87A8D, con l applicazione dell art. 36 comma 1 e 2 lettera a) mediante affidamento diretto ad operatore economico specializzato, con negozio diretto dell offerta. di invitare nel caso del lotto 1 alla gara informale della procedura negoziata, secondo quanto previsto dall art. 36 commi 1 e 2 lettera b) almeno n.10 (dieci) operatori economici qualificati, selezionati ai sensi dell art. 63 comma 6 del Dlgs 50/2016 e s.m.i. e come da elenco depositato agli atti dell Ufficio tecnico e non materialmente allegato alla presente, in ossequio alle esigenze di segretezza di cui all art.53, comma 2 lett. b), del D. Lgs. 50/2016, che così recita << Fatta salva la disciplina prevista dal presente codice per gli appalti secretati o la cui esecuzione richiede speciali misure di sicurezza, il diritto di accesso è differito. b) nelle procedure ristrette e negoziate e nelle gare informali, in relazione all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, e in relazione all'elenco dei soggetti che sono stati invitati a presentare offerte e all elenco dei soggetti che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime; ai soggetti la cui richiesta di invito sia stata respinta, è consentito l accesso all elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, dopo la comunicazione ufficiale, da parte delle stazioni appaltanti, dei nominativi dei candidati da invitare;>>; di approvare lo schema della lettera di invito in cui sono riportate sia le modalità per lo svolgimento della gara che i requisiti che devono essere posseduti dai concorrenti per poter attenere l affidamento dei lavori; detto schema è allegato alla presente per farne parte integrante e sostanziale e sarà trasmesso agli operatori economici di cui all elenco citato in precedenza; di stabilire che, ai fini del contratto conseguente l'aggiudicazione, le finalità, le modalità di stipulazione e le clausole essenziali sono quelle richiamate in narrativa e comunque comprese nel Capitolato speciale d'appalto e nello schema di contratto integrante il progetto approvato, ai sensi dell articolo 43 del regolamento approvato con d.p.r. n. 207 del 2010; di impegnare l importo di 30,00 in favore dell Autorità nazionale anticorruzione (ex AVCP), per l indizione della gara, ai sensi della Deliberazione 21 dicembre 2011, in attuazione dell art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266; di trasmettere la presente determinazione al responsabile del servizio finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile di cui all'art. 183 commi 3 e 7 del D. Lgs. 267/2000, per la prenotazione di impegno e l attestazione della copertura finanziaria e che la stessa diverrà esecutiva con l apposizione di tale visto; di dare atto che la spesa complessiva di 150.000,00 è finanziato a valere sui fondi Piano di Azione Coesione Basilicata del PO FESR Basilicata 2007-2013 D.G.R. n. 90 del 14 febbraio 2017, da incassare in entrata alla risorsa 4300/5 ed in uscita al capitolo 2821/1; La presente determinazione, munita dal visto di esecutività, è trasmessa in originale alla segreteria per l inserimento nella raccolta di cui all'art. 183, comma 9 del D. Lg. 267/00. 4
Il Responsabile del Procedimento Redattore della presente proposta f.to geom. Giuseppe MASTRANGELO IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA SETTORE LL.PP. ing. Maria Teresa VIGNOLA 5
IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA SETTORE LL.PP VISTA la proposta di determinazione relativa all argomento in oggetto; ATTESO che sulla stessa sono stati acquisiti i pareri di cui all art. 147 bis del D.Lgs.267/2000 e ss. mm. e ii.; DETERMINA 1. la premessa in narrativa è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2. di approvare la proposta relativa all argomento in oggetto, nel testo integrale all interno riportato, unitamente all allegato prospetto dandone per qui integralmente trascritto il relativo dispositivo. IL RESPONSABILE DELL AREA TECNICA SETTORE LL.PP. f.to Ing. Maria Teresa VIGNOLA 6