Comune di Limone Piemonte

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1 Copia Comune di Limone Piemonte PROVINCIA DI CN SERVIZIO FINANZIARIO - UFFICIO RAGIONERIA DETERMINAZIONE N. 15 DEL 08/03/2019 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRATTARE PER L'AFFIDAMENTO, MEDIANTE PROCEDURA APERTA, DEL SERVIZIO DI TESORERIA COMUNALE PER IL QUINQUENNIO APPROVAZIONE BANDO DI GARA, DISCIPLINARE E PROVVEDIMENTI CONSEGUENTI. IL RESPONSABILE DEL Servizio Finanziario - Ufficio Ragioneria Dato atto che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del d.lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; Premesso che: con deliberazione di Consiglio Comunale n. 53 in data 31/12/2018, esecutiva ai sensi di legge, veniva approvato il bilancio di previsione finanziario per il periodo ; con delibera di Giunta Comunale n. 142 in data 31/12/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il periodo nonché assegnate le risorse ai responsabili dei servizi per il conseguimento degli stessi; Richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 in data 27/11/2018, immediatamente eseguibile, con la quale: è stato disposto di procedere all affidamento del servizio di tesoreria per il quinquennio 2019/2023, previo espletamento di gara mediante procedura aperta, secondo quanto previsto dall articolo 84 del Regolamento comunale di contabilità; è stata approvata la convenzione per lo svolgimento del servizio di tesoreria, ai sensi dell articolo 210 del D.Lgs. 18/08/2000, n. 267; sono stati demandati al Responsabile del servizio finanziario gli adempimenti necessari a dare esecuzione al provvedimento; Richiamata la propria determinazione n. 53 del 19/12/2018 con la quale si è avvalsi, ai sensi dell art. 22 dell attuale convenzione e nelle more della definizione della procedura di affidamento della gara, di ricorrere ad una proroga tecnica del servizio di tesoreria comunale con l attuale Tesoriere, UBI Banca S.p.A., dal 01/01/2019 al 31/03/2019, per un periodo di tre mesi alle medesime condizioni economiche e giuridiche del contratto attuale al fine di assicurare la continuità del servizio;

2 Atteso che per l acquisizione del servizio di cui sopra, è necessario provvedere all affidamento del medesimo ad idoneo operatore economico in qualità di appaltatore per darne compiutamente attuazione; Ritenuto di impostare la gara in oggetto con procedura aperta ai sensi degli articoli 3, comma 1, lett. sss), 60 e 71 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; Ritenuto altresì di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; Visto l articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Visto l articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; Premesso che il servizio in oggetto è stato finora reso senza l addebito di costi da parte del Tesoriere ma che, sulla base delle attuali condizioni di mercato e tenuto conto dell evoluzione gestionale del servizio, anche sotto il profilo informatico, non si può mantenere la gratuità dello stesso; Considerato che si rende necessario stimare l importo a base d asta, anche ai fini dell individuazione della disciplina applicabile in materia di appalti di servizi ai sensi dell art. 35 del D.Lgs. n. 50/2016, nonché ai fini dell acquisizione del Codice identificativo gara (CIG) e della determinazione dell entità del contributo dovuto all Autorità Nazionale Anticorruzione (art. 1, commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005); Rilevato che il valore annuale assumibile a base d asta è valutabile in ,00 oltre I.V.A.; che in relazione all appalto non è stato predisposto, ai sensi dell art. 26, comma 3 del D.Lgs. n. 81/2008, il documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); che i costi per la sicurezza relativi all esecuzione dell appalto, definiti in base a quanto previsto dall art. 26, comma 5 del D.Lgs. n. 81/2008 e in base al D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., sono pari a zero in quanto il servizio di tesoreria comporta lo svolgimento di un attività di natura intellettuale. In ragione dello specifico contenuto del servizio, non sono dovuti costi per la sicurezza da interferenza tra le attività né sono necessari ulteriori adempimenti ai sensi del D.Lgs. n, 81/2008 e s.m.i.; che in relazione alla presente procedura di selezione del contraente il Codice Identificativo Gare (CIG) è C46; che in relazione al presente appalto il Responsabile del Servizio competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009; Richiamato il decreto sindacale n. 4 del 14/03/2018 con il quale il Segretario Comunale è stato nominato responsabile del Servizio Finanziario;

3 Dato atto che, ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. che il Responsabile Unico del Procedimento per l appalto del servizio di Tesoreria comunale, indetto con la presente determinazione è stato individuato nella dott.ssa Fenoglio Laura, in qualità di Segretario Comunale e Responsabile del Servizio Finanziario e considerando che lo stesso ha adeguata qualificazione professionale in rapporto all appalto stesso; Considerato che con il contratto si intende perseguire il fine di provvedere alla riscossione delle entrate e il pagamento delle spese facenti capo all ente oltre alla custodia dei titoli e valori; Preso atto che, ai sensi all art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., l acquisizione oggetto di affidamento non può essere ulteriormente scomposto in lotti di funzionali o prestazionali in quanto costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile in termini fisici o prestazionali senza compromettere l efficacia complessiva del servizio da espletare (impossibilità oggettiva); Ritenuto necessario prenotare la spesa massima annua presunta di ,00, comprensiva di 2.640,00 di oneri fiscali, imputandola al capitolo 290/8/3 (codice , macroaggr. 103), dando atto che la somma per gli anni verrà formalmente impegnata sul bilancio attuale con il provvedimento di affidamento mentre la spesa per gli anni 2022, 2023 e 2024 verrà impegnata non appena approvati i relativi bilanci; Visto che il competente servizio ha predisposto il bando e gli allegati di gara correlati per l affidamento del servizio specificato in oggetto; Preso atto che in base all importo dei lavori oggetto di affidamento, la Stazione Appaltante è tenuta al pagamento di 30,00, quale quota contributiva a favore dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, codice CIG Z ; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.; Visto il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Visto il d.p.r. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ; Visto il Decreto 19 aprile 2000, n. 145 s.m.i. nella parte ancora in vigore; Visto il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità; Visto il regolamento comunale dei contratti; Visto il regolamento comunale sui controlli interni; DETERMINA 1. di approvare le premesse della presente determinazione; 2. di stabilire che per l affidamento del servizio di Tesoreria comunale si procederà mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 3 comma 1 lett. sss), 60 e 71 del D.Lgs. 19 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; 3. di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; 4. di approvare bando, disciplinare e gli altri documenti di gara, allegati alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale; 5. di dare atto che al finanziamento della spesa si provvede mediante entrate proprie dell Ente;

4 6. di stabilire che, in ragione di quanto disposto dall articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti: a. il fine che con il contratto si intende perseguire è quello di provvedere alla riscossione delle entrate e il pagamento delle spese facenti capo all ente oltre alla custodia dei titoli e valori; b. l oggetto del contratto è l affidamento del servizio di tesoreria comunale per il quinquennio 2019/2024, le cui clausole contrattuali sono riportate nella convenzione approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 in data 27/11/2018, immediatamente eseguibile; c. il contratto sarà stipulato in forma scritta; 7. di dare atto che in relazione al presente appalto il Responsabile del Servizio competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009; 8. di prenotare, ai sensi dell articolo 183, comma 2, lett. c), del d.lgs. n 267/2000 la somma annua presunta di ,00, IVA compresa, relativa al contratto d appalto in oggetto sul cap. 290/8/3 Oneri per Servizio di Tesoreria, codice macroaggr. 103, dando atto che la spesa verrà formalmente impegnata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva; 9. di impegnare a favore dell Autorità di vigilanza contratti della Pubblica Amministrazione, ai sensi dell articolo 183, comma 1, del D.Lgs n 267/2000, la somma di 30,00 relativa al contributo di gara all ANAC a carico del bilancio dell esercizio 2019 sul capitolo 290/8/3; 10. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 11. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento, sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria, allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; 12. di dare atto che il presente provvedimento non è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 s.m.i.; 13. di dare atto che il presente provvedimento è trasmesso alle strutture preposte nell Amministrazione al controllo di gestione, per l esercizio delle funzioni di sorveglianza e di controllo previste dall art. 26 della legge n. 488/1999; 14. di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Fenoglio Laura, in qualità di Segretario Comunale e Responsabile del Servizio Finanziario; 15. di dare atto che, ai sensi dell art. 26, comma 3-ter del D.Lgs. n. 81/2008, non è stato predisposto il documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); 16. di dare atto che i costi per la sicurezza relativi all esecuzione delle prestazioni oggetto dell appalto, definiti in base a quanto previsto dall art. 26, comma 5 del D.Lgs. n. 81/2008 e al D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., sono pari a zero.

5 Il Responsabile Servizio Finanziario - Ufficio Ragioneria F.to:Fenoglio D.ssa Laura Sulla presente determinazione i sottoscritti esprimono ai sensi degli artt. 49 e 147-bis del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, i seguenti pareri VISTO DI REGOLARITÀ TECNICA ai sensi artt. 147-bis, c. 1, il sottoscritto Responsabile, in relazione alla regolarità tecnica e correttezza dell azione amministrativa del presente atto, esprime parere: FAVOREVOLE; VISTO DI COMPATIBILITA Monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica (art. 9, c. 1, lett. A), punto 2 del D.L. 78/2009) esprime parere; FAVOREVOLE; Limone Piemonte, lì 08/03/2019 Il Responsabile del Provvedimento F.to: Fenoglio D.ssa Laura VISTO PER LA COPERTURA FINANZIARIA E REGOLARITÀ CONTABILE ai sensi artt. 151 c. 4 e 153 c. 5 del D.Lgs. 267/2000; VISTO PER LA COPERTURA MONETARIA ai sensi dell art. 9 del D.L n. 78 conv. L. 102/09 [X] Dovuto [ ] Non dovuto Limone Piemonte, lì 08/03/2019 Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to: Fenoglio D.ssa Laura CIG Anno Imp/Sub Codice Voce Cap. Art. Importo Z ,00 E' copia conforme all'originale in carta semplice per uso amministrativo lì, 08/03/2019 Il Segretario Comunale Fenoglio D.ssa Laura

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente determinazione, viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune per 15 giorni consecutivi. Limone Piemonte, lì 12/03/2019 Reg. n. 334 Il Responsabile Servizio Finanziario - Ufficio Ragioneria F.to: Fenoglio D.ssa Laura