CITTA' DI MANDURIA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE

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1 COPIA CITTA' DI MANDURIA PROVINOIA DI TARANTO AREA: SERVIZIO:1 - Affari Generali UFFIOIO:Segreteria e assistenza Organi Istituzionali Registro Interno Servizio: Num. 37 Int. del DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N 919 R.G. DATA 11/12/2017 OGGETTO: PROOEDURA APERTA PER L APPALTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA. - DETERMINAZIONE A OONTRATTARE (art. 32, comma 2, del D.Lgs.n. 50/2016 s.m.i. art. 192, comma 1 del TUEL -D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.) OIG: O4 C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 1 di 8

2 sulla base dell istruttoria espletata dal medesimo IL RESPONSABILE DELL ISTRUTTORIA PROPONE L ADOZIONE DELLA SEGUENTE DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE Dato atto che, ai sensi dell articolo 80, comma 1, del d. Lgs. n. 118/2011, dal 1 gennaio 2015 trovano applicazione le disposizioni inerenti il nuovo ordinamento contabile, laddove non diversamente disposto; Premesso che: - con decreto del Oommissario Straordinario Prot. n in data , è stata attribuita la responsabilità del servizio ; - con delibera di Oonsiglio Oomunale n. 37 del 12/04/2017, è stato approvato il Documento unico di programmazione (DUP) per il periodo 2017/2019 ed il bilancio di previsione finanziario 2017/2019; - con delibera di Giunta Oomunale n. 65 del 26/04/2017, è stata disposta l assegnazione delle risorse ai dirigenti e sono stati individuati i relativi obiettivi gestionali da conseguire con annesso piano della performance; Richiamata la Delibera del Oommissario Straordinario con poteri di Giunta n. 28 del 31/10/2017 ad oggetto: Procedura aperta ai sensi dell art. 60 del D. Lgs. 50/2016 e dell art. 95, comma 2, del D. Lgs. 50/2016, con il criterio dell offerta economicamente vantaggiosa per l affidamento dei SERVIZI DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA atto di indirizzo ai sensi dell art. 95, comma 10-bis del Oodice, con cui è stato approvato il progetto per l acquisizione del servizio in oggetto, costituito dagli elaborati tecnico-amministrativi così composti: a) il Oapitolato speciale descrittivo e prestazionale; b) il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l acquisizione del servizio c) DUVRI d) Schema contratto di servizio Atteso che per l acquisizione del servizio di cui sopra, è necessario provvedere all affidamento del medesimo ad idoneo operatore economico in qualità di appaltatore per darne compiutamente attuazione;...omissis... Ritenuto di impostare la gara in oggetto con procedura aperta ai sensi degli articoli 3, comma 1, lett. sss), 60 e 71 del D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.; Ritenuto altresì di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; Visto l articolo 32 (fasi delle procedure di affidamento), comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte ; Visto l articolo 192, comma 1, del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base ; Oonsiderato che i prezzi che hanno concorso a determinare l importo posto a base di gara per l affidamento del servizio indicato in oggetto rispettano i limiti massimi di riferimento dei prezzi inseriti nelle convenzioni OONSIP attive aventi servizi analoghi; Rilevato che il valore assumibile a base d asta è valutabile in ,74 e tiene conto del costo del lavoro desumibile dal OONL di settore ; C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 2 di 8

3 che in relazione all appalto è stato predisposto, ai sensi dell art. 26, comma 3 del D.Lgs. n. 81/2008, il documento unico di valutazione dei rischi interferenziali (DUVRI); che i costi per la sicurezza relativi all esecuzione dell appalto, definiti in base a quanto previsto dall art. 26, comma 5 del D.Lgs. n. 81/2008 e in base al D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., ammontano ad ,60; che in relazione alla presente procedura di selezione del contraente il Oodice Identificativo Gare (OIG) è il O4; che in relazione al presente appalto il Responsabile del Servizio competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009; i prezzi assunti a base di gara per la procedura di scelta del contraente rispettano i prezzi di riferimento di cui all art, 9, comma 7, del D.L. n. 66/2014 convertito in Legge n. 89/2014 (così come dettagliati e pubblicati annualmente dall ANAO); Dato atto che, ai sensi dell art. 31 del D. Lgs. n. 50/2016 s.m.i. che il Responsabile Unico del Procedimento per l appalto del servizio DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA, indetto con la presente determinazione è stato individuato nel dott. Aldo MARINO, in quanto Dirigente dell Area Istituzionale, considerando che lo stesso ha adeguata qualificazione professionale in rapporto all appalto stesso; Oonsiderato che con il contratto si intende perseguire il fine di assicurare il servizio di DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA; Preso atto che, ai sensi all art. 51, comma 1 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i., l acquisizione oggetto di affidamento non può essere ulteriormente scomposto in lotti di funzionali o prestazionali in quanto: costituenti un lotto funzionale unitario non frazionabile o ulteriormente suddivisibile in termini fisici o prestazionali senza compromettere l efficacia complessiva del servizio da espletare (impossibilità oggettiva); verrebbe violato quanto prescritto dall art. 35 comma 6 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. (divieto di artificioso frazionamento); Ritenuto necessario prenotare la spesa presunta di ,02, comprensiva degli oneri fiscali, imputandola come segue: bilancio PdC finanz. capitolo imponto anno / ,64 anno / ,64 anno / ,64 anno / ,64 anno / ,64 anno / , ,02 dando atto che la somma verrà formalmente impegnata con il provvedimento di affidamento; Visto che il competente servizio ha predisposto il bando e gli allegati di gara correlati per l affidamento del servizio specificato in oggetto; Dato atto lo schema di bando è stato predisposto utilizzando il bando tipo formulato dall ANAO. Preso atto che in base all importo dei servizi oggetto di affidamento, la Stazione Appaltante è tenuta al pagamento di 600,00, quale quota contributiva a favore dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui all'art. 1, commi 65 e 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.; Visto il d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Visto il d.p.r. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore ; Visto il Decreto 19 aprile 2000, n. 145 s.m.i. nella parte ancora in vigore; Visto il regolamento comunale sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi; Visto il regolamento comunale di contabilità; Visto il regolamento comunale dei contratti; C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 3 di 8

4 Visto il regolamento comunale sui controlli interni; DETERMINA 1. di approvare le premesse della presente determinazione; 2. di stabilire che per l affidamento del servizio DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA si procederà mediante procedura aperta ai sensi degli artt. 3 comma 1 lett. sss), 60 e 71 del D.Lgs. 19 aprile 2016, n. 50 s.m.i. attraverso la centrale unica di committenza dell'unione dei Oomuni "MONTEDORO" ; 3. di assumere quale criterio di selezione delle offerte quello del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell articolo 95, comma 2 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo; 4. di approvare il bando di gara, il disciplinare e gli allegati di gara correlati, nonché lo schema del contratto, allegati alla presente determinazione per costituirne parte integrante e sostanziale; 5. di dare atto che al finanziamento della spesa si provvede mediante fondi di bilancio ; 6. di stabilire che, in ragione di quanto disposto dall articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti: il fine che con il contratto si intende perseguire è assicurare il servizio di PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA; l oggetto del contratto è l espletamento del servizio di DI PULIZIA E IGIENE AMBIENTALE DEGLI UFFIOI, LOOALI ED IMMOBILI DI PROPRIETÀ OOMUNALE E/O DI OOMPETENZA DEL OOMUNE DI MANDURIA; il contratto sarà stipulato in forma scritta per atto pubblico; le clausole ritenute essenziali sono quelle contenute nell allegato schema di contratto e nel capitolato speciale; 7. di dare atto che in relazione al presente appalto il Responsabile del Servizio competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009; 8. di prenotare, ai sensi dell articolo 183, comma 2, lett. c), del d.lgs. n 267/2000 la seguente somma relative a contratto d appalto in oggetto dando atto che la somma verrà formalmente impegnata con il provvedimento di aggiudicazione definitiva: bilancio PdC finanz. capitolo imponto anno / ,64 anno / ,64 anno / ,64 anno / ,64 anno / ,64 anno / , ,02 9. impegnare, ai sensi dell articolo 183, comma 1, del D.Lgs n 267/2000 a carico del bilancio pluriennale dell esercizio 2018 la somma di 600,00 relativa al contributo di gara all ANAO di seguito indicato: PDO FINANZ Oodice Oapitolo 240 Descrizione Articolo Descrizione SIOPE 159 OIG OUP Oreditore Oentrale unica di Oommittenza dell Unione dei Oomuni MONTEDORO Rif. Pren. /Rif. Imp Importo 600,00 Oausale VERSAMENTO OONTRIBUTO ANAO GARA PULIZIE IMMOBILI 10. di trasmettere la presente e tutti glia llegati alla Oentrale Unica di Oommittenza dell'unione dei Oomuni C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 4 di 8

5 "MONTEDORO" per la riapprovazione degli atti e l'indizione della gara; 11. accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all articolo 147-bis, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio; 12. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comportando riflessi economici diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell attestazione di copertura finanziaria, allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; 13. di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 s.m.i.; 14. di dare atto che il presente provvedimento è trasmesso alle strutture preposte nell Amministrazione al controllo di gestione, per l esercizio delle funzioni di sorveglianza e di controllo previste dall art. 26 della legge n. 488/1999; 15. Di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott. Aldo Marino Dirigente dell Area Istituzionale 16. di dare atto che, ai sensi dell art. 26, comma 3-ter del D.Lgs. n. 81/2008, il Servizio Affari Generali ha predisposto il DUVRI, che costituisce parte integrante del progetto dell appalto; 17. di dare atto che i costi per la sicurezza relativi all esecuzione delle prestazioni oggetto dell appalto, ammontanti ad ,60, sono stati definiti in base a quanto previsto dall art. 26, comma 5 del D.Lgs. n. 81/2008; 18. DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 8 della L. 241/90 responsabile del procedimento è il Dirigente DOTT. MARINO ALDO, e che delegato dell Istruttoria del presente atto è Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite; 19. DI DARE ATTO che il presente provvedimento è assunto in conformità alle disposizioni previste dalla Legge n.136/2010, in materia di tracciabilità di flussi finanziari, e che il OIG assegnato è il seguente: C4. Il Responsabile dell Istruttoria Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI IL DIRIGENTE VISTO il Decreto del Oommissario Straordinario prot. n del 22/09/2017 con il quale è stata attribuita al medesimo la direzione del servizio; Visto l art. 107 del TUEL D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;; VISTA la proposta del Responsabile dell Istruttoria,Avv. MARIA ANTONIETTA ANDRIANI, e la relativa sottoscrizione; RITENUTO, per le motivazioni riportate nel succitato documento e che vengono condivise, di emanare il presente provvedimento siccome innanzi redatto; Di adottare il provvedimento siccome innanzi proposto. DETERMINA DI AOOERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativo-contabile di cui all articolo 147-bis, C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 5 di 8

6 comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Dirigente responsabile del servizio; DI DARE ATTO, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che il presente provvedimento comportando riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile [e dell attestazione di copertura finanziaria] allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale; DI DARE ATTO che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D Lgs 33/2013. C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 6 di 8

7 La presente determinazione è inserita nella raccolta di cui all art. 29 del Regolamento di Oontabilità. IL DIRIGENTE DOTT. MARINO ALDO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 235/2010, del D.P.R. n.445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito del Comune di Manduria ( f.to DOTT. MARINO ALDO VISTO DI REGOLARITÀ OONTABILE Il Dirigente del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d. Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato:.... rilascia: PARERE FAVOREVOLE PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte; Data Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO ATTESTAZIONE DELLA OOPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267: Impegno Data Importo Intervento/Oapitolo Esercizio / /12/ ,24 131/ / /12/ ,24 131/ / /12/ ,24 131/ / /12/ ,24 131/ / /12/ ,24 131/ / /12/ ,82 131/ /12/17 600, C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 7 di 8

8 Istruttore Oontabile Sorge Furio Data Il Responsabile del Settore Finanziario Aldo MARINO Oon l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.lgs. 18 agosto 2000, n C.L. N 1073 del 07/12/2017- Pag 8 di 8