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Transcript:

COMUE DI FIALE EMILIA PROVICIA DI MODEA DELIBERAZIOE DEL COIGLIO COMUALE C O P I A ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. R. Progr. Data 77 29/06/2010 eduta R. 8 Adunanza ORDIARIA eduta PUBBLICA di PRIMA convocazione in data 29/06/2010 alle ore 21:00. Il PREIDETE ha convocato il COIGLIO COMUALE nella solita sala delle adunanze, oggi 29/06/2010 alle ore 21.00 in adunanza ORDIARIA di PRIMA Convocazione. Fatto l'appello nominale risultano: Cognome e ome ORAGI RAIMODO Pre. Cognome e ome PECORARI MARCO Pre. Cognome e ome ROI VITTORIO Pre. GOLIELLI GIOVAI MALAGUTI FRACECO MALAGUTI MOICA CARRARA MAIMO MERIGHI GIUEPPE BORGATTI GIALUCA IMOI LIA MALAK MOHAMAD KAMEL GARUTTI MIRCO BALDII CLAUDIO VALLII TEFAO PALAZZI ADRO BACCHELLI MARCO PICELLI AALUIA PIAZI GIUDO MOELLI GIULIAO PEZZELLA GIOVAI ROI CLAUDIO Totale Presenti 17 Totali Assenti 4 ono presenti gli Assessori: CACCHETTI MICHELE, D'AIELLO AGELO, CORAZZARI LOREZA, CAVAI ADEODATO, POLETTI ADREA Partecipa alla seduta il EGRETARIO GEERALE DOTT.A ALEADRA RIVI. In qualità di PREIDETE, il ig. MAIMO CARRARA constatata la legalità della adunanza, invita il Consiglio a deliberare sull'oggetto sopraindicato. Fungono da scrutatori i seguenti Consiglieri:,,. Pagina 1

Deliberazione del Consiglio Comunale n. 77 DEL 29/06/2010 ad oggetto: ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. OGGETTO: ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. IL COIGLIO COMUALE Udita la relazione dell Assessore Vice indaco ig. Angelo d Aiello; Premesso che: La legge 23.12.1999 n. 488 legge finanziaria 2000 - (art. 12, comma 4), ha operato la sostituzione della lettera c) comma 10 dell art. 8 della legge 23.12.1998, n. 448 - legge finanziaria 1999, relativa alla concessione di una riduzione di prezzo sul gasolio e sui GPL, utilizzati come combustibile per riscaldamento, in particolari zone geografiche, ampliando il campo di applicazione della suddetta agevolazione; La legge 23.12.2000 n. 388 (legge finanziaria 2001) (art. 27, comma 2) ha disposto che, nelle more del regolamento previsto dall art. 8, comma 13, della legge n. 448 del 1998 per la disciplina delle nuove fattispecie di agevolazioni introdotte dal sopracitato articolo 12, comma 4, della legge n. 488 del 1999, le suddette agevolazioni siano accordate secondo le procedure previste dal decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1999, n. 361, in quanto applicabili, e secondo le istruzioni fornite con decreto dirigenziale del Ministero delle finanze; La legge 28.12.2001, n. 448, - legge finanziaria 2002 - (art. 13, comma 2) ha disposto che per gli anni 2002 e 2003, i benefici di cui all art. 8, comma 10, lettera c), della legge 448/1998 come sostituita dal comma 4 dell articolo 12 della legge 488/1999 relativamente ai comuni ricadenti nella zona climatica E, di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 412/1993 sono concessi alle frazioni parzialmente non metanizzate limitatamente alle parti di territorio comunale individuate da apposita delibera del consiglio comunale; La legge n. 350 del 24.12.2003 ha disposto la proroga fino al 31 dicembre 2004 delle disposizioni di cui al precedente art. 13, comma 2; La legge 30.12.2004 n. 311 - legge finanziaria 2005 (art. 11, comma 511, lettera f) ha disposto che, a decorrere dalla entrata in vigore della presente legge e sino al 31.12.2005, si applicano le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni sul gasolio e sul GPL impiegati nelle frazioni parzialmente non metanizzate di comuni ricadenti nella zona climatica E, di cui al comma 2 dell articolo 13 della legge 28.12.2001 n. 448; La legge 23.12.2005 n. 266 legge finanziaria 2006 (art. 1, comma 115, lettera f) ha disposto che, a decorrere dalla relativa entrata in vigore e sino al 31.12.2006, si applicano le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni sul gasolio e sul GPL impiegati nelle frazioni parzialmente non metanizzati di comuni ricadenti nella zona climatica E di cui al comma 2 dell articolo 13 della legge 28.12.2001 n. 448; La legge 27 dicembre 2006 n. 296 legge finanziaria 2007 (art. 1, comma 394, lettera f) che ha disposto che, a decorrere dalla relativa entrata in vigore e sino al 31.12.2007, si applicano le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni sul gasolio e sul GPL impiegati nelle frazioni parzialmente non metanizzati di comuni ricadenti nella zona climatica E di cui al comma 2 dell articolo 13 della legge 28.12.2001 n. 448; La legge 244/2007 legge finanziaria 2008 prevede quanto segue: A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge e fino al 31.12.2008, si applicano le disposizioni

Deliberazione del Consiglio Comunale n. 77 DEL 29/06/2010 ad oggetto: ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. fiscali sul gasolio e sul GPL impiegati in zone montane e in altri specifici territori nazionali di cui all art. 5 del decreto legge 1 ottobre 2001 n. 356, convertito con modificazioni dalla legge 30 novembre 2001, n. 418 ; L emendamento al Decreto- legge 31 dicembre 2007, n. 248 Proroga dei termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni urgenti in materia finanziaria che riguarda l agevolazione fiscale su gasolio e GPL, ha riscritto l art. 38, che diventa 38-bis, inserendo la proroga della riduzione del 40% dell accisa sul gasolio e GPL nelle frazioni parzialmente non metanizzate di comuni ricadenti nella fascia climatica E sino al 31.12.2008; La legge 22.12.2008 n. 203 legge finanziaria 2009 (art. 2, comma 13) ha disposto quanto segue: A decorrere dal 1 gennaio 2009 e fino al 31 dicembre 2009 si applicano le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni sul gasolio e sul gas di petrolio liquefatto impiegati nelle frazioni parzialmente non metanizzate dei comuni ricadenti nella zona climatica E, di cui all articolo 13, comma 2, della legge 28.12.2001 n. 448 ; Preso atto che a decorrere dal 1 gennaio 2010, l ampliamento dell ambito applicativo della riduzione del prezzo relativa al gasolio e al GPL usati come combustibile per riscaldamento nel Comune di Finale Emilia (il quale, ai sensi dell articolo 2 del D.P.R. n. 412/1993, risulta classificato in zona climatica E ) verrà meno, in quanto la previsione dell art. 2, comma 13, della legge 22.12.2008 n. 203 sopra richiamata non è stata reiterata nella Finanziaria 2010; Ritenuto pertanto che l ambito applicativo del beneficio in questione a decorrere dal 1 gennaio 2010, debba essere individuato sulla base dell art. 8, comma 10, lettera c), punto 4) come modificato dall art. 12, comma 4, della legge 23.12.1999 n. 488 e di quanto stabilito dall art. 4 del D.L. 30.09.2000 n. 268, convertito con modificazioni dalla legge 23.11.2000 n. 354, ovvero sia oggi applicabile alle sole frazioni, non metanizzate della zona climatica E, appartenenti a Comuni metanizzati che ricadono nella medesima zona E, intese secondo la lettera del citato art. 4 del D.L. 268/2000 come porzioni edificate ubicate a qualsiasi quota, al di fuori del centro abitato ove ha sede la casa comunale, ivi comprese le aree su cui insistono case sparse (come da Circolare dell Agenzia delle Dogane prot. n. 178604 del 31.12.2009); Considerato che con successiva nota del 15.01.2010 prot. n. 5961, l Agenzia delle Dogane ha ribadito la mancata reiterazione, nella Legge Finanziaria 2010, del beneficio in questione invitando i Comuni a distinguere le zone metanizzate da quelle non metanizzate, individuando quali di queste zone si trovino nel centro abitato dove è ubicata la casa comunale e quali, invece, si trovino al di fuori dello stesso, al fine di individuare il centro abitato dove ha sede la casa comunale che non può più avvantaggiarsi delle agevolazioni fiscali di cui trattasi; Considerato altresì che i comuni della bassa modenese ricadenti tutti nella fascia E, in sede di prima applicazione delle agevolazioni di cui in oggetto, erano giunti ad individuare come area da considerarsi metanizzata, al di fuori del centro abitato, una fascia di 80 mt. nelle diverse direzioni, a partire dalla rete di distribuzione del gas, sulla base di una valutazione forfetaria di convenienza dei costi necessari per conseguire l allacciamento alla rete stessa congiunta a quella dei benefici economici, tecnici ed ambientali collegati all allacciamento stesso;

Deliberazione del Consiglio Comunale n. 77 DEL 29/06/2010 ad oggetto: ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. Preso atto che sulla base della predetta valutazione il Comune di Finale Emilia individuò come non metanizzati i nuclei abitati e le case sparse del territorio comunale, posti ad oltre mt. 80 di distanza dalla rete di distribuzione gas metano esistente, e per i quali il cittadino residente poteva quindi usufruire del beneficio fiscale in oggetto; Dato atto altresì che per l individuazione dei centri abitati ed in particolare del centro abitato dove ha sede la casa comunale, occorre fare riferimento alle tavole della variante generale al P.R.G. adottata con propria deliberazione n. 123 in data 11.10.2000, esecutiva, controdedotta con propria deliberazione n. 41 del 07.05.2001, esecutiva, ed approvata con deliberazione della Giunta Provinciale n. 432 in data 30.10.2001, esecutiva; Rilevato che agli atti del presente provvedimento, sono state assunte le planimetrie (scala 1:7.000) trasmesse da A RETI GA, relative alla rete del gas metano del Comune di Finale Emilia; Rilevato altresì che le suddette planimetrie permetteranno agli utenti di individuare i fabbricati ubicati esternamente alle aree da considerarsi metanizzate per consentire conseguentemente l autocertificazione che i cittadini devono trasmettere ai fornitori di gasolio e/o GPL; Precisato infatti, che lo sconto verrà applicato direttamente dai fornitori del combustibile (gasolio e GPL) su autodichiarazione degli utenti che provvederanno personalmente o con l ausilio del distributore del gas metano a verificare se la collocazione della propria utenza ricada o meno nelle fasce non metanizzate esterne al centro abitato; Richiamata la precedente deliberazione consiliare n. 36 del 25.03.2003, esecutiva, ad oggetto: Individuazione e delimitazione località non metanizzate per l applicazione della legge n. 488/1999 (art. 12 comma 4) e del D.L. n. 268/2000 (art. 4, comma 4) convertito nella legge misure in materia fiscale ; Visto il D.Lgs. del 18 Agosto 2000, n.267; Dato atto che il presente argomento è stato trattato con esito positivo dalla 3^ Commissione Consiliare nella seduta del 23/06/2010; Visto il parere favorevole del Responsabile del ervizio, espresso ai sensi dell art. 49, 1 comma, del D.Lgs. 18.08.2000, n.267, allegato alla presente; Con votazione unanime, espressa in forma palese da tutti i Consiglieri presenti e votanti, D E L I B E R A

Deliberazione del Consiglio Comunale n. 77 DEL 29/06/2010 ad oggetto: ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. 1. Di dare atto che le zone metanizzate del Comune di Finale Emilia, e quindi esenti dai benefici previsti dalla normativa citata, sono quelle ricadenti a distanza inferiore di mt. 80 dalle condotte di distribuzione indicate negli elaborati grafici posti in atti presso l Ufficio Patrimonio. 2. Di confermare pertanto, per le motivazioni in premessa esposte, che per insediamenti in zone non metanizzate si intendono quelle utenze in cui vi sia un utilizzo come combustibile di gasolio o GPL, collocate al di fuori della fascia di 80 mt. nelle diverse direzioni a partire dalla più vicina rete di distribuzione del gas metano, purchè ubicate al di fuori dei centri abitati, così come individuati nelle tavole della variante generale al P.R.G. adottata con propria deliberazione n. 123 in data 11.10.2000, esecutiva, controdedotta con propria deliberazione n. 41 del 07.05.2001, esecutiva, ed approvata con deliberazione della Giunta Provinciale n. 432 in data 30.10.2001, esecutiva; 3. Di stabilire che tale atto non pregiudichi la facoltà dell Amministrazione Comunale e/o gestore della rete di distribuzione di effettuare estendimenti della rete stessa e relativi allacciamenti secondo richieste. 4. Di comunicare la presente deliberazione al Ministero dell Finanze e al Ministero dell Industria del Commercio e dell Artiginanato, come disposto dall art. 12, comma 4, punto 4, della legge n. 488 del 23.12.1999. 5. Di utilizzare, quali mezzi di comunicazione per la conoscenza e la diffusione dell attività in oggetto, nonchè per favorire l accesso e la partecipazione della cittadinanza, i seguenti strumenti: pubblicazione all Albo Pretorio del Comune di Finale Emilia e sul sito Internet del Comune. 6. Di dichiarare, con votazione unanime e separata, il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/00, stante l urgenza di provvedere in merito. AR/MTB/MM/mm

COMUE DI FIALE EMILIA PROVICIA DI MODEA Il presente verbale viene approvato e sottoscritto; IL PREIDETE F.to MAIMO CARRARA IL EGRETARIO GEERALE F.to DOTT.A ALEADRA RIVI ATTETATO DI PUBBLICAZIOE i attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi dal 12/07/2010 al 27/07/2010 Lì, 12/07/2010 IL EGRETARIO GEERALE F.to DOTT.A ALEADRA RIVI E' copia conforme all'originale ad uso amministrativo. Lì, 12/07/2010 ITRUTTORE AMMIITRATIVO MARIA TEREA BORGHI EECUTIVITA' La presente deliberazione, trascorsi 10 giorni dalla su indicata data di pubblicazione è divenuta esecutiva il 22/07/2010. Lì, E' copia conforme all'originale ad uso amministrativo. Lì,... p. IL EGRETARIO COMUALE L'IMPEGATO ADDETTO Atto di Consiglio Comunale n. 77 del 29/06/2010

COMUE DI FIALE EMILIA PROVICIA DI ORGAO COMPETETE x COIGLIO COMUALE GIUTA COMUALE ALLEGATO ALLA DELIBERAZIOE DI R. 77 DEL 29/06/2010 IL EGRETARIO COMUALE Il Responsabile del ervizio Economato,Patrimonio,ervizi Informatici,URP tramette la proposta deliberativa concernente: ADEGUAMETO DELL'IDIVIDUAZIOE DELLE ZOE O METAIZZATE DEL TERRITORIO COMUALE AI FII DELL'APPLICAZIOE DELLE RIDUZIOI FICALI UL COTO DEL GAOLIO E GPL UATI COME COMBUTIBILE, AI EI DELLA LEGGE 23.12.1999. 488 E.MM.II.. In ordine alla quale esprime, per quanto di competenza, il seguente parere in ordine alla regolarità tecnica (art. 49, comma 1, D.Lgs. 267/2000 - T.U.E.L.): X FAVOREVOLE COTRARIO Finale Emilia, lì 23/06/2010 IL REPOABILE MOICA MATOVAI