Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE Deliberazione del Comitato Istituzionale SEDUTA del 15.02.2017 N. di reg.: 7 N. di prot.: 174 OdG A7 Immediatamente eseguibile Oggetto: ACEGASAPSAMGA S.p.A. INTERVENTO DI REVAMPING DEL SISTEMA DI DISSABBIATURA PRESSO IL DEPURATORE DI ABANO TERME (PD) (N. 134/16 ELENCO). APPROVAZIONE PROGETTO DI FATTIBILITA TECNICA ED ECONOMICA. L anno duemiladiciassette il giorno quindici del mese di febbraio, presso la sede operativa dell Ente, in Corso Stati Uniti 14/d a Padova, si è riunito il Comitato Istituzionale: DALLE RIVE Antonio Presidente PRESENTE RUFFIN Fabio Consigliere PRESENTE Partecipa il F.F. Direttore FRANCESCO CORVETTI in qualità di verbalizzante che a tal fine si avvale del dott. ANDREA NICOLETTI, Istruttore Direttivo Economico dell Ente, ai sensi degli art. 41 e 32 comma 1 del vigente Regolamento per il funzionamento dell Assemblea. Assume la Presidenza ANTONIO DALLE RIVE nella sua qualità di Presidente del Consiglio di Bacino Bacchiglione, il quale, accertata la sussistenza del numero legale, invita il Comitato Istituzionale a deliberare. Il Comitato Istituzionale adotta quindi la deliberazione nel testo più avanti verbalizzato. Verbale letto, approvato e sottoscritto nella seguente composizione: Facciate n.: 10 Allegati n.: / F.F. IL DIRETTORE Francesco Corvetti Documento informatico firmato digitalmente IL PRESIDENTE Antonio Dalle Rive Documento informatico firmato digitalmente Pubblicata nelle forme di legge presso l Albo Pretorio dell Ente per quindici giorni consecutivi dal al E divenuta esecutiva il ai sensi della normativa vigente. La presente copia è conforme all originale. Padova, F.F. IL DIRETTORE
L Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin, illustra la scheda istruttoria allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, relativa al progetto di fattibilità tecnica ed economica Intervento di revamping del sistema di dissabbiatura presso il depuratore di Abano Terme (PD), presentato dal Gestore AcegasApsAmga S.p.A. IL COMITATO ISTITUZIONALE UDITA e fatta propria la relazione dell Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin; VISTA la Legge Regionale n. 17 del 27 aprile 2012 Disposizioni in materia di risorse idriche e ss.mm.ii., con la quale la Regione Veneto, confermando i limiti geografici degli Ambiti Territoriali Ottimali esistenti, ha ridisciplinato le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti locali medesimi e i soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati, e affidando a nuovi Enti denominati Consigli di Bacino le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito, conferendo ad essi tutto il patrimonio, il personale e le obbligazioni attive e passive delle medesime; RICHIAMATO il D.Lgs. 152/2006, che nella Parte III detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, l adduzione, la distribuzione e l erogazione di acque ad usi civili, la fognatura e la depurazione delle acque reflue, prevedendo che gli enti locali, attraverso le Autorità d Ambito Territoriali Ottimali, svolgano le funzioni di organizzazione del Servizio Idrico Integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo; RICHIAMATA altresì la Legge Regionale n. 27 del 7 novembre 2003, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17 del 20 luglio 2007, che detta la disciplina in materia di lavori pubblici di interesse regionale, attribuendo all Autorità d Ambito la competenza di approvazione dei progetti, preliminari e definitivi, concernenti i lavori del Servizio Idrico Integrato, definendoli come lavori pubblici di interesse regionale; RICHIAMATA infine la Convenzione sottoscritta dai Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Ottimale Bacchiglione in data 24.06.2013 e registrata in data 26.09.2013 presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; PRESO ATTO che il Gestore AcegasApsAmga S.p.A. ha presentato in data 22.12.2016 ns. prot. n. 1294 il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all opera Intervento di revamping del sistema di dissabbiatura presso il depuratore di Abano Terme (PD) composto dagli elaborati depositati agli atti; VERIFICATO che l opera in progetto: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - interessa l area di pertinenza del depuratore esistente di Abano Terme (PD); - non necessita del certificato di conformità agli strumenti urbanistici vigenti, in quanto trattasi di interventi di adeguamento di strutture esistenti; - ha importo complessivo pari a 338.491,28, finanziati interamente dalla tariffa del S.I.I.; - prevede sostanzialmente le opere di revamping del sistema di dissabbiatura presente nell impianto di depurazione di Abano Terme (PD), al fine di efficientare il trattamento depurativo esistente; - è eligibile ai fini tariffari; 2
VISTA la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente, che ha proceduto all esame nel merito del progetto di fattibilità tecnica ed economica verificandone la congruità dell importo complessivo in relazione alle opere previste; DATO ATTO che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente e allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; RITENUTO detto progetto di fattibilità tecnica ed economica meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario; RILEVATO che il relativo progetto definitivo sarà oggetto di conferenza di servizi promossa da questo ente, ai sensi dell art.158-bis del D.Lgs. 152/2006 e del D.Lgs. 127/2016, e che pertanto si rende necessario dare mandato al F.F. Direttore di indire e convocare la conferenza di servizi; VISTI: - il D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 recante le norme del testo unico sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152; - il D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 ( Nuovo Codice dei contratti pubblici e delle concessioni ); - la L.R. 27.04.2012 n. 17, che ha affidato le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito ai Consigli di Bacino; - la Convenzione registrata presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2 in data 26.09.2013, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; - la Deliberazione n. 15 di reg. del 28.12.2006 con la quale l Assemblea d Ambito ha affidato la gestione del S.I.I. al Gestore AcegasAps S.p.A. fino al 31.12.2030; DATO ATTO che in ordine alla presente deliberazione il F.F. Direttore ha espresso i pareri di cui all art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, riportati in calce alla medesima; RITENUTO, stante l urgenza di provvedere alle successive fasi di progettazione, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile; CON voti unanimi espressi nei termini di legge; D E L I B E R A 1. di approvare, sotto il profilo tecnico-amministrativo-finanziario, per le ragioni esposte in narrativa, il progetto di fattibilità tecnica ed economica presentato dal Gestore AcegasApsAmga S.p.A. in data 22.12.2016 ns. prot. n. 1294 relativo all opera Intervento di revamping del sistema di dissabbiatura presso il depuratore di Abano Terme (PD), composto dagli elaborati depositati agli atti; 2. di dare atto che: - l opera è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - l opera interessa l area di pertinenza del depuratore esistente di Abano Terme (PD); - l opera non necessita del certificato di conformità agli strumenti urbanistici vigenti, in quanto trattasi di interventi di adeguamento di strutture esistenti; - l opera ha importo complessivo pari a 338.491,28, finanziati interamente dalla tariffa del S.I.I.; - l opera prevede sostanzialmente le opere di revamping del sistema di dissabbiatura presente nell impianto di depurazione di Abano Terme (PD), al fine di efficientare il trattamento depurativo esistente; 3
- l opera è eligibile ai fini tariffari; - la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente è allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; 3. di prescrivere l integrazione della documentazione del progetto con l invio, contestualmente alla richiesta di approvazione del progetto definitivo, della dichiarazione di valutazione di incidenza ambientale qualora necessaria a seguito dello screening propedeutico alla valutazione stessa; 4. di dare mandato al F.F. Direttore di indire e convocare apposita conferenza di servizi ai sensi del D.Lgs. 152/2006 art.158-bis e del D.Lgs. 127/2016 per l approvazione del relativo progetto definitivo; 5. di inoltrare il presente provvedimento al gestore del Servizio Idrico Integrato e al Comune di Abano Terme (PD). La presente deliberazione viene dichiarata, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile. Parere in ordine alla regolarità tecnica. Si esprime parere: FAVOREVOLE Data, 13.02.2017 PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267) F.F. IL DIRETTORE (Ing. Francesco Corvetti) Documento informatico firmato digitalmente 4
Allegato alla delibera del Comitato Istituzionale n. 7 di reg. del 15.02.2017 - ISTRUTTORIA - TIPO DI PROGETTO: Preliminare (n. 134/16 elenco) N. prot.: 1294 Data di arrivo: 22.12.2016 TITOLO: Intervento di revamping del sistema di dissabbiatura presso il depuratore di Abano Terme (PD) Importo complessivo dell opera ( ): 338.491,28 A) Generalità A.1 Gestore del Servizio Idrico Integrato: AcegasApsAmga S.p.A. A.2 Area di intervento (indicarne il/i Comune/i interessato/i e Provincia/e): Abano Terme (PD) B) Caratteristiche tecniche B.1 Settore del S.I.I. in cui si inserisce l opera: Acquedotto Fognatura Depurazione B.2 Descrizione dell opera: Stato di fatto: Le opere previste nel presente progetto di fattibilità tecnica ed economica, consistono nell adeguamento della sezione di dissabbiatura del depuratore di Abano Terme, al fine di portare a compimento gli interventi strutturali ed infrastrutturali previsti nel progetto di adeguamento globale del depuratore, approvati dall Ente e oramai in fase di conclusione. L intervento in oggetto, si pone i seguenti obiettivi: - aumentare l efficienza depurativa del processo di pretrattamento di grigliatura e dissabbiatura; - migliorare l efficienza energetica delle apparecchiature al servizio del comparto di grigliatura e dissabbiatura; - ottimizzare il sistema di allontanamento dei materiali flottati; - migliorare il sistema di trattamento delle sabbie presenti nei reflui. Gli interventi previsti nel progetto di adeguamento globale del depuratore in oggetto, hanno comportato la risistemazione del processo biologico e l implementazione di una fase di stabilizzazione aerobica a completamento della linea fanghi, mantenendo pertanto inalterata la potenzialità dell impianto pari a 35.000 A.E. Tuttavia, restano ancora da realizzare alcuni interventi mirati alla rimozione delle sabbie in ingresso all impianto, al loro trattamento di lavaggio e classificazione prima del conferimento in discarica, al miglioramento del sistema di estrazione dei flottati e al rifacimento delle carpenterie e delle opere in cemento ammalorate. 5
Stato di progetto: Pertanto, nel presente progetto, sono previste alcune opere necessarie per l efficientamento del sistema di grigliatura-dissabbiatura presente in testa all impianto di depurazione in oggetto, e in particolare: - la sostituzione delle due griglie esistenti con due griglie a gradini; - la fornitura e posa di una paratoia per la manutenzione della grigliatura nella seconda linea, attualmente sprovvista; - la sostituzione del carroponte raschiato con un carroponte aspirato con pompe sommerse; - la sostituzione dei diffusori esistenti ammalorati; - il rifacimento degli elementi di carpenteria ammalorati; - la realizzazione di una canaletta in acciaio per la raccolta delle sabbie estratte; - l installazione di una coclea per il trasporto delle schiume all interno della canaletta di raccolta del materiale flottato; - la sostituzione delle soffianti esistenti ammalorate; - il rifacimento del sistema di aerazione per l alimentazione dell aria nei diffusori; - la realizzazione del sistema di allontanamento delle sabbie raccolte; - la realizzazione dei vari collegamenti idraulici e delle opere edili necessari per la realizzazione delle opere suddette; - la realizzazione dei collegamenti elettrici e la posa di nuovi quadri elettrici per l alimentazione delle nuove apparecchiature. Le opere previste nel presente progetto, verranno realizzate all interno dell area di pertinenza del depuratore esistente, non andando ad interessare alcuna area privata. B.3 Obiettivo dell intervento: L intervento in oggetto si pone l obiettivo di efficientare il sistema di dissabbiatura esistente presso il depuratore di Abano Terme, al fine di portare a compimento gli interventi strutturali ed infrastrutturali previsti nel progetto di adeguamento globale del depuratore in oggetto, previsti in altro progetto e oramai in fase di conclusione. B.4 L opera è inserita nella Pianificazione d Ambito: Sì No Piano interventi 2016-2030: B.4.1 Depurazione: o Codice criticità: D2 ; o Codice e nome intervento: D03 Adeguamento impianti e interventi manutenzione straordinaria ; o Importo totale capitolo ( ): 6.000.000,00 (valore lordo) di cui si riportano di seguito 3 annualità di ripartizione, con valori lordi: Previsto da Piano d Ambito di cui impegnati alla data odierna Residuo PROGETTO Residuo dopo intervento Annualità 2016 400.000,00 116.975,00 283.025,00 0,00 283.025,00 Annualità 2017 400.000,00 0,00 400.000,00 170.000,00 230.000,00 Anno ammortamento opera Annualità 2018 400.000,00 0,00 400.000,00 168.491,28 231.508,72 2018 6
B.5 E stata trasmessa la dichiarazione di conformità dell opera agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì No Note: B.6 L opera è conforme agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì No Note: B.7 L opera è interessata da Espropri/Servitù/Occupazioni temporanee: Sì No Note: B.8 L opera interessa un area S.I.C. (Sito di Importanza Comunitaria): Sì No B.8.1 Nome del Sito: B.8.2 Note: L area di intervento in questione dista circa 200 m dal sito S.I.C. più vicino, il sito IT3260017 denominato Colli Euganei Monte Lozzo Monte Ricco. B.9 L opera interessa un area Z.P.S. (Zona a Protezione Speciale): Sì No B.9.1 Nome del Sito: B.9.2 Note: L area d intervento in questione dista circa 200 m dalla zona Z.P.S. IT3260017 più vicina, denominata Colli Euganei Monte Lozzo Monte Ricco ; B.10 E stato effettuato lo screening propedeutico alla valutazione d incidenza: Sì No Note: B.11 E necessaria la valutazione d incidenza: Sì No B.12 Acquisizione della dichiarazione di verifica della correttezza tecnica: (DPR 207 del 05/10/2010 Regolamento del D.Lgs. 163/2006 ) Sì No 7
C) Caratteristiche economiche C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 338.491,28 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: AcegasApsAmga S.p.A. 338.491,28 Tariffa S.I.I. Regione Altro (specificare) Privato Totale 338.491,28 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): 338.491,28 Importo di accensione del debito ( ): C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2017 ( ): 170.000,00 Anno 2018 ( ): 168.491,28 Totale ( ): 338.491,28 C.5 Mese ed anno previsti di approvazione del Progetto Definitivo: Febbraio 2017. C.6 Mese ed anno previsti per l apertura del cantiere: Ottobre 2017. C.7 Mese ed anno previsti per la fine dell opera (inizio ammortamento): Gennaio 2018. 8
Tutto ciò premesso, il Tecnico incaricato del Consiglio di Bacino Bacchiglione il progetto in esame RITIENE MERITEVOLE NON MERITEVOLE di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario. Padova, 1 febbraio 2017 Istruttore: F.to Ing. Marco Pagliarin 9
ELENCO ELABORATI 1 Relazione tecnica di progetto 2 Quadro economico degli interventi 3 Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza 4 Planimetria degli interventi 10