Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE

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1 Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE Determinazione del Direttore N. DI REG.: 52 N. DI PROT.: 999 OGGETTO: A.V.S. S.p.A. INTERVENTO DI DISMISSIONE DI TRE VASCHE IMHOFF IN COMUNE DI SALCEDO (VI) - (N. 74/17 ELENCO). APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO. Data di esecutività:

2 IL DIRETTORE VISTA la Legge Regionale n. 17 del 27 aprile 2012 Disposizioni in materia di risorse idriche e ss.mm.ii., con la quale la Regione Veneto, confermando i limiti geografici degli Ambiti Territoriali Ottimali esistenti, ha ridisciplinato le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti locali medesimi e i soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati, e affidando a nuovi Enti denominati Consigli di Bacino le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito, conferendo ad essi tutto il patrimonio, il personale e le obbligazioni attive e passive delle medesime; RICHIAMATO il D.Lgs. 152/2006, che nella Parte III detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, l adduzione, la distribuzione e l erogazione di acque ad usi civili, la fognatura e la depurazione delle acque reflue, prevedendo che gli enti locali, attraverso le Autorità d Ambito Territoriali Ottimali, svolgano le funzioni di organizzazione del Servizio Idrico Integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo; RICHIAMATA altresì la Legge Regionale n. 27 del 7 novembre 2003, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17 del 20 luglio 2007, che detta la disciplina in materia di lavori pubblici di interesse regionale, attribuendo all Autorità d Ambito la competenza di approvazione dei progetti, preliminari e definitivi, concernenti i lavori del Servizio Idrico Integrato, definendoli come lavori pubblici di interesse regionale; RICHIAMATO il D.P.R n. 327 (Testo Unico Espropriazioni) che disciplina l espropriazione dei beni immobili, o di diritti relativi ad immobili per l esecuzione di opere pubbliche o di pubblica utilità; RICHIAMATA infine la Convenzione sottoscritta dai Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Ottimale Bacchiglione in data e registrata in data presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; PRESO ATTO che il Gestore A.V.S. S.p.A. ha presentato in data ns. prot. n il progetto preliminare relativo all opera Intervento di dismissione di tre vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI) composto dagli elaborati depositati agli atti; RICHIAMATA la deliberazione del Comitato Istituzionale n. 6 di reg. del con la quale si è provveduto ad approvare il progetto preliminare di cui sopra, delegando al Gestore A.V.S. S.p.A. i poteri espropriativi relativamente agli adempimenti necessari all avviso di avvio del procedimento e alla nomina del responsabile del procedimento, da espletarsi nel periodo temporale tra l approvazione del progetto preliminare e l approvazione del progetto definitivo (ai sensi del T.U. Espropriazioni); ATTESO che in sede di approvazione del relativo progetto preliminare è stato verificato che l opera in progetto: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - si sviluppa su aree pubbliche e su aree private; - è conforme agli strumenti urbanistici vigenti del Comune di Salcedo (VI); - ha importo complessivo pari a ,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; - prevede sostanzialmente la dismissione di due vasche imhoff per la gestione dei reflui in Comune di Salcedo (VI), con collettamento degli stessi nella rete fognaria Lusiana-Conco e 2

3 depurazione finale presso il depuratore di Tezze sul Brenta (VI), facente capo al gestore E.T.R.A. S.p.A.; - è eligibile ai fini tariffari per le opere afferenti al S.I.I.; PRESO ATTO che, a seguito dell entrata in vigore della l art. 158-bis del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. e del D.Lgs. 127 del , i progetti definitivi delle opere, degli interventi previsti nei piani di investimenti devono essere approvati dai Consigli di Bacino che provvedono alla convocazione di apposita conferenza di servizi, ai sensi degli articoli 14 e seguenti della Legge 241/1990; VISTO il progetto definitivo presentato dal Gestore A.V.S. S.p.A. in data ns. prot. n. 684 relativo all opera Intervento di dismissione di 3 vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI), composto dagli elaborati depositati agli atti; PRESO ATTO che con nota ns. prot. n. 685 del lo scrivente Ente nella figura del Responsabile del Procedimento, ha indetto la Conferenza di Servizi decisoria in forma semplificata e in modalità asincrona per l approvazione del progetto definitivo in oggetto, e sono stati invitati a trasmettere i propri pareri i seguenti Enti: - Comune di Salcedo; - Soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza; - Consiglio di Bacino Brenta; - E.T.R.A. S.p.A.; - Regione Veneto Direzione Operativa U.O. Genio Civile di Vicenza; - Regione Veneto Direzione Operativa Forestale Ovest; CONSIDERATO che il giorno è scaduto il termine perentorio entro il quale le amministrazioni coinvolte devono rendere le proprie determinazioni relative alla decisione oggetto della Conferenza; DATO ATTO che entro il termine perentorio succitato hanno reso le proprie determinazioni le seguenti amministrazioni coinvolte: - Soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza con nota prot. n del (acquisita agli atti dell Ente con prot. n. 955 del ), con la quale viene rilasciato il parere favorevole per quanto attiene alla tutela paesaggistica e archeologica; - Consiglio di Bacino Brenta con nota prot. n. 913 del (acquisita agli atti dell Ente con prot. n. 744 del ), con la quale viene rilasciato il parere favorevole alla realizzazione dell opera; - Regione Veneto Direzione Operativa U.O. Genio Civile di Vicenza con nota prot. n del (acquisita agli atti dell Ente con prot. n. 985 del ), con la quale viene rilasciato il parere favorevole alla realizzazione dell opera con prescrizioni; DATO ATTO infine, che con la stessa nota di trasmissione del progetto definitivo in oggetto, il Gestore A.V.S. S.p.A. ha dichiarato di aver ricevuto dalle ditte private interessate l assenso all asservimento e all occupazione temporanea delle aree per la realizzazione dell opera in oggetto; CONSTATATO che dall esame istruttorio le condizioni e prescrizioni contenute nei pareri trasmessi dalle amministrazioni coinvolte, dovranno essere accolte a livello di progettazione esecutiva, senza la necessità di apportare modifiche sostanziali al progetto definitivo in oggetto, né 3

4 dal punto di vista tecnico né dal punto di vista economico, e che pertanto sussistono i presupposti autorizzatori per la realizzazione delle opere previste nel progetto definitivo in oggetto; PRESO ATTO pertanto che in esito ai lavori della Conferenza di Servizi in modalità semplificata e asincrona è stato espresso parere favorevole sull approvazione del progetto definitivo Intervento di dismissione di 3 vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI) ; RITENUTO opportuno formalizzare la chiusura del procedimento relativo alla Conferenza di Servizi, approvando le risultanze della stessa; VERIFICATO che l opera in progetto: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - si sviluppa su suolo pubblico e su aree private che dovranno essere assoggettate a servitù; - ha importo complessivo pari a ,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; - prevede sostanzialmente la dismissione di due vasche imhoff per la gestione dei reflui in Comune di Salcedo (VI), con collettamento degli stessi nella rete fognaria Lusiana-Conco e depurazione finale presso il depuratore di Tezze sul Brenta (VI), facente capo al gestore E.T.R.A. S.p.A.; - è eligibile ai fini tariffari; VERIFICATO altresì che per l intervento in oggetto dovrà essere definita una tariffa di interscambio per la regolarizzazione dei rapporti tra i Gestori A.V.S. S.p.A. ed E.T.R.A. S.p.A.; VERIFICATO altresì che il quadro economico di spesa generale risulta articolato come segue: QUADRO ECONOMICO DI SPESA GENERALE Il progetto in esame prevede il seguente quadro economico di spesa: IMPORTO DI PROGETTO LAVORI A CORPO LAVORI A MISURA LAVORI IN ECONOMIA TOTALE IMPORTO LAVORI SOGGETTI AD OFFERTA ,00 Oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti ad offerta) calcolati in funzione della tipologia dei lavori 6.500,00 A) TOTALE IMPORTO LAVORI DA APPALTARE ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE B 1) Lavori e forniture in diretta amministrazione - B 2) Indagini: B 2.1) Indagini geologiche ambientali archeologiche B 2.2) Accertamenti B 2.3) Rilievi Totale 4.200,00 B 3) Incentivi di cui all art. 113 del D.Lgs. 50/ B 4) Allacciamenti ai pubblici servizi 4.000,00 B 5) Imprevisti 6.000,00 B 6) Acquisizione aree o immobili, danni e servitù 4.700,00 B 7) Spese tecniche: 4

5 B 7.1) Progettazione, piano particellare, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori, contabilità e liquidazione B 7.2) Coordinamento alla sicurezza in fase di esecuzione B 7.3) Spese per conferenza di servizi Totale ,00 B 8) Spese per attività di consulenza o supporto - B 9) Spese per commissioni giudicatrici - B 10) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche - B 11) Accertamenti di laboratorio, verifiche, collaudi, atti notarili - B 12) Spese per collaudo tecnico, amministrativo e, ove previsto, collaudo statico - B 13) C.N.P.A.I.A. - B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (I.V.A. ESCLUSA) ,00 TOTALE PROGETTO (A + B) ,00 CONSTATATO che l importo complessivo dell opera ammonta a ,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; VERIFICATO che, rispetto al progetto preliminare approvato con la citata deliberazione n. 6 di reg. del non risulta variato l importo complessivo da quadro economico, e non risultano modificati natura, finalità e caratteristiche prestazionali dell opera, come più dettagliatamente illustrato nell allegata scheda istruttoria; VISTA la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente che ha proceduto all esame nel merito del progetto definitivo, verificandone la congruità dell importo complessivo in relazione alle opere previste; DATO ATTO che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente, e allegata al presente provvedimento, per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; RITENUTO il progetto definitivo in parola meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario; RITENUTO pertanto opportuno dichiarare la pubblica utilità dell opera in progetto, ai sensi del T.U. Espropriazioni; VISTI: - il D.Lgs , n. 267 recante le norme del testo unico sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.P.R n. 327 ( Testo Unico Espropriazioni ); - il D.Lgs n. 152; - il D.Lgs n. 50 ( Codice dei contratti pubblici e delle concessioni ); - la L.R n. 17, che ha affidato le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito ai Consigli di Bacino; - la Convenzione registrata presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2 in data , con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione; - la Deliberazione n. 5 di reg. del con la quale l Assemblea d Ambito ha affidato la gestione del S.I.I. al Gestore A.V.S. S.p.A. fino al ; 5

6 D E T E R M I N A 1. di approvare, sotto il profilo tecnico-amministrativo-finanziario, per le ragioni esposte in narrativa, il progetto definitivo presentato dal Gestore A.V.S. S.p.A. in data ns. prot. n. 684 relativo all opera Intervento di dismissione di 3 vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI), composto dagli elaborati depositati agli atti; 2. di dare atto che: - l opera è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - l opera si sviluppa su suolo pubblico e su aree private che dovranno essere assoggettate a servitù; - l importo complessivo dell opera ammonta a ,00, finanziato interamente dalla tariffa del S.I.I.; - il progetto prevede sostanzialmente la dismissione di due vasche imhoff per la gestione dei reflui in Comune di Salcedo (VI), con collettamento degli stessi nella rete fognaria Lusiana-Conco e depurazione finale presso il depuratore di Tezze sul Brenta (VI), facente capo al gestore E.T.R.A. S.p.A.; - l opera è eligibile ai fini tariffari; - la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente è allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto altresì che per l intervento in oggetto dovrà essere definita una tariffa di interscambio per la regolarizzazione dei rapporti tra i Gestori A.V.S. S.p.A. ed E.T.R.A. S.p.A.; 4. di dare atto che per il presente progetto definitivo sono state acquisite le autorizzazioni necessarie per la realizzazione delle opere a seguito dei lavori della Conferenza di Servizi, in osservanza al D.Lgs. 127/2016; 5. di approvare le risultanze della Conferenza di Servizi, anche ai fini della chiusura del procedimento; 6. di dare atto che, ai sensi dell art. 14-quater, comma 1 della Legge 241/1990 e ss.mm.ii., la determinazione motivata di conclusione della Conferenza, adottata dall amministrazione procedente all esito della stessa, sostituisce ad ogni effetto tutti gli atti di assenso, comunque denominati, di competenza delle amministrazioni e dei gestori di beni o servizi pubblici interessati; 7. di dare atto altresì che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente, e allegata al presente provvedimento, per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; 8. di dare atto che per sopravvenute esigenze rimane in capo al Gestore A.V.S. S.p.A. l acquisizione di eventuali ulteriori autorizzazioni funzionali alla realizzazione degli interventi in oggetto; 9. di dare atto infine che il quadro economico del progetto in parola è articolato nel dettaglio come descritto in narrativa; 10. di dichiarare la pubblica utilità dell opera avente per oggetto Intervento di dismissione di 3 vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI) ; 6

7 11. di delegare al Gestore A.V.S. S.p.A. i poteri espropriativi relativamente agli adempimenti previsti dall art. 17, comma 2, e dagli artt. 20 e ss. del T.U. Espropriazioni, fino al completamento della procedura espropriativa; 12. di inoltrare il presente provvedimento al Gestore del Servizio Idrico Integrato A.V.S. S.p.A., al Comune di Salcedo, alla Soprintendenza archeologia belle arti e paesaggio per le province di Verona, Rovigo e Vicenza, al Consiglio di Bacino Brenta, ad E.T.R.A. S.p.A., alla Regione Veneto Direzione Operativa U.O. Genio Civile di Vicenza e alla Regione Veneto Direzione Operativa Forestale Ovest; 13. di inoltrare infine al Gestore A.V.S. S.p.A. le determinazioni pervenute dalle amministrazioni coinvolte nella Conferenza di Servizi. Data, F.F. IL DIRETTORE ing. Francesco Corvetti Documento informatico firmato digitalmente 7

8 Allegato alla Determinazione del F.F. Direttore. n. 52 di reg. del ISTRUTTORIA - TIPO DI PROGETTO: Definitivo (n. 74/17) N. prot.: 684 Data di arrivo: TITOLO: Intervento di dismissione di 3 vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI) Importo complessivo dell opera ( ): ,00 Generalità Gestore del Servizio Idrico Integrato: A.V.S. S.p.A. Area di intervento (indicarne il/i Comune/i interessato/i e Provincia/e): Salcedo (VI) Caratteristiche tecniche Settore del S.I.I. in cui si inserisce l opera: Acquedotto Fognatura Depurazione DESCRIZIONE DEL PROGETTO: Stato di fatto: Le opere previste nel presente progetto hanno lo scopo di dismettere due vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI), e collettare i reflui verso l impianto di depurazione di Tezze sul Brenta, la cui gestione è affidata al gestore E.T.R.A. S.p.A. Allo stato attuale, gli abitati di Burani e Legato, in Comune di Salcedo, sono serviti da una rete di fognatura nera in PVC e gres con recapito finale dei reflui presso tre vasche imhoff, una di più grandi dimensioni al servizio dell abitato di Burani e due aventi dimensioni più piccole, al servizio dell abitato di Legato. Le vasche imohff in oggetto, realizzate in calcestruzzo, sono posizionate all interno di aree private e raggiungibili soltanto mediante attraversamento di aree soggette a servitù di passaggio. Le acque chiarificate in uscita dalle tre vasche imhoff, sono convogliate sul torrente Laverda. Nella zona interessata dalle opere in progetto, sono in fase di realizzazione i lavori per la costruzione della condotta di collegamento della rete di fognatura nera dei Comuni di Conco e Lusiana al depuratore di Tezze sul Brenta, da parte del Gestore E.T.R.A. S.p.A., facente parte del Consiglio di Bacino Brenta; nell ambito della realizzazione di tale intervento, è prevista la dismissione della vasca imhoff al servizio dell abitato di Burani, opera che verrà eseguita direttamente dal Gestore E.T.R.A. S.p.A. sulla base di una perizia di variante inerente i lavori di realizzazione della nuova condotta fognaria. Stato di progetto: Gli interventi previsti nel presente progetto hanno lo scopo di dismettere due vasche imhoff in Comune di Salcedo (VI), mediante i seguenti interventi: Intervento Legato 1: - intercettazione dello scarico della vasca imhoff Legato 1 e suo inserimento nel nuovo impianto di sollevamento (IS Legato 1) mediante la posa di un tratto di condotta di fognatura nera a gravità in PVC DN 250 mm per circa 50 m; 8

9 - dismissione della vasca imhoff Legato 1 e posa di un nuovo impianto di sollevamento (IS Legato 1); - posa di una nuova condotta di fognatura nera in pressione in PEAD DN 110 mm, a partire dal nuovo impianto di sollevamento IS Legato 1 sino alla confluenza con la nuova rete di fognatura nera in pressione in fase di realizzazione da parte di E.T.R.A. S.p.A. (tratto IS Legato 1 D), per un estesa pari a circa 75 m; Intervento Legato 2: - intercettazione dello scarico della vasca imhoff Legato 2 e suo inserimento nel nuovo impianto di sollevamento (IS Legato 2) mediante la posa di un tratto di condotta di fognatura nera a gravità in PVC DN 200 mm per circa 130 m; - dismissione della vasca imhoff Legato 2 e posa di un nuovo impianto di sollevamento (IS Legato 2); - posa di una nuova condotta di fognatura nera in pressione in PEAD DN 110 mm, a partire dal nuovo impianto di sollevamento IS Legato 2 sino alla confluenza con la nuova rete di fognatura nera a gravità in fase di realizzazione da parte di E.T.R.A. S.p.A. (tratto IS Legato 2 I), per un estesa pari a circa 75 m. Ai fini della gestione dell opera in progetto, dovrà essere definita una tariffa di interscambio per la regolarizzazione dei rapporti tra i due Gestori A.V.S. S.p.A. ed E.T.R.A. S.p.A. Gli interventi verranno realizzati in parte su suolo pubblico, e in parte su aree private, per cui è necessario procedere secondo quanto previsto dal D.P.R. n. 327/2001. Il quadro economico di spesa generale, risulta articolato come segue: QUADRO ECONOMICO DI SPESA GENERALE Il progetto in esame prevede il seguente quadro economico di spesa: IMPORTO DI PROGETTO LAVORI A CORPO LAVORI A MISURA LAVORI IN ECONOMIA TOTALE IMPORTO LAVORI SOGGETTI AD OFFERTA ,00 Oneri per l attuazione dei piani di sicurezza (non soggetti ad offerta) calcolati in funzione della tipologia dei lavori 6.500,00 A) TOTALE IMPORTO LAVORI DA APPALTARE ,00 B) SOMME A DISPOSIZIONE DELL AMMINISTRAZIONE B 1) Lavori e forniture in diretta amministrazione B 2) Indagini: B 2.1) Indagini geologiche ambientali archeologiche B 2.2) Accertamenti B 2.3) Rilievi - Totale 4.200,00 B 3) Incentivi di cui all art. 113 del D.Lgs. 50/ B 4) Allacciamenti ai pubblici servizi 4.000,00 B 5) Imprevisti 6.000,00 B 6) Acquisizione aree o immobili, danni e servitù 4.700,00 B 7) Spese tecniche: B 7.1) Progettazione, piano particellare, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione, direzione lavori, contabilità e liquidazione B 7.2) Coordinamento alla sicurezza in fase di esecuzione B 7.3) Spese per conferenza di servizi 9

10 Totale ,00 B 8) Spese per attività di consulenza o supporto - B 9) Spese per commissioni giudicatrici - B 10) Spese per pubblicità e, ove previsto, per opere artistiche - B 11) Accertamenti di laboratorio, verifiche, collaudi, atti notarili - B 12) Spese per collaudo tecnico, amministrativo e, ove previsto, collaudo statico - B 13) C.N.P.A.I.A. - B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE (I.V.A. ESCLUSA) ,00 TOTALE PROGETTO (A + B) ,00 EVENTUALI DIFFORMITA COL PROGETTO PRELIMINARE (n. 135/16) Il relativo progetto preliminare è stato approvato dal Consiglio di Bacino Bacchiglione?: Sì Note: Il relativo progetto preliminare è stato approvato con deliberazione del Comitato Istituzionale n. 6 di reg. del No Esistono difformità tecniche sostanziali dal progetto preliminare?: Sì No Note: Esistono difformità nell importo complessivo rispetto al progetto preliminare?: Note: Sì No L OPERA E INTERESSATA DA ESPROPRI/SERVITU /OCCUPAZIONI TEMPORANEE: Sì è presente la comunicazione di avvio del procedimento di esproprio; non è presente la comunicazione di avvio del procedimento di esproprio; No Note: 10

11 E STATO EFFETTUATO LO SCREENING PROPEDEUTICO ALLA VALUTAZIONE DI INCIDENZA AI SENSI DELLA DIR. 92/43/CEE?: Sì è stato eseguito all interno del progetto preliminare; è stato eseguito all interno del progetto definitivo; E necessaria la Valutazione di Incidenza ai sensi della Dir. 92/43/CEE?: Sì è stata eseguita; non è stata eseguita; No No Tutto ciò premesso, il Tecnico incaricato del Consiglio di Bacino Bacchiglione il progetto in esame RITIENE MERITEVOLE NON MERITEVOLE di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario. Padova, Istruttore: F.to Ing. Marco Pagliarin 11

12 ELENCO ELABORATI 1 Relazione tecnico- illustrativa; 2 Relazione ed indagini geotecniche 3 Procedura per la Valutazione di Incidenza Dichiarazione di non necessità di Valutazione Relazione tecnica allegata alla Dichiarazione 4 Studio di fattibilità ambientale 5 Indagine ambientale 6 Relazione paesaggistica 7 Documentazione ai fini dell interesse archeologico 8 Computo metrico estimativo 9 Quadro economico di progetto 10 Elenco prezzi unitari 11 Aggiornamento prime indicazioni per la stesura del PSC 12 Planimetrie catastali ed elenco ditte 13 Corografie Planimetrie 14 Planimetrie di progetto 15 Profili longitudinali e sezioni di scavo 16 Sezioni stradali 17 Sollevamento Legato 1: Piante e sezioni 18 Sollevamento Legato 2: Piante e sezioni 19 Schema quadro elettrico Impianto di Sollevamento 20 Particolari costruttivi 12