REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO ATTIVITÀ PRODUTTIVE SETTORE 1 DECRETO (ASSUNTO IL 10/11/2014 PROT. N.584) " Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria " N.13606 del 17 novembre 2014 OGGETTO: POR CALABRIA FESR 2007/2013. L.d.I. 7.1.4.1. Bando PIA 2010. Presa atto decadenza impresa ASSITUR Srl.
IL DIRIGENTE DEL SETTORE VISTI: la D.G.R. n. 2661 del 21.06.1999, recante adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla legge Regionale n 7/96 e dal D.Lgs. 29/93 e successive modificazioni ed integrazioni ; il D.P.G.R. n. 354 del 21 giugno 1999 recante separazione dell attività amministrativa d indirizzo e di controllo da quella di gestione ; la L.R. n.34 del 12/08/2002, sul riordino delle funzioni amministrative regionali e locali, e ritenuta propria la competenza; la D.G.R. n. 770 del 11/11/2006, relativa al nuovo ordinamento generale delle strutture organizzative della Giunta Regionale; la Delibera di Giunta Regionale n.198 del 30/05/2013 con la quale l avv. Pasquale Monea è stato nominato Dirigente Generale del Dipartimento 5 «Attività Produttive.; il D.P.G.R. n. 75 del 03/06/2013, con il quale è stato conferito all avv. Pasquale Monea l incarico di Dirigente Generale del Dipartimento 5 «Attività Produttive»; il D.D.G. n 7462 del 25/05/2012 con il quale è stato riassegnato al dott. Felice Iracà l incarico di Dirigente del Settore 1 Industria, Commercio e Artigianato del Dipartimento n 5 «Attività Produttive»; il D.D.G. 16 gennaio 2012, n. 399, con il quale è stato conferito al dott. Francesco Marano l incarico di Dirigente del Servizio 1 Incentivi, Promozione, grandi eventi, fiere e mercati, Artigianato del Dipartimento n. 5 «Attività Produttive»; la L.R. n. 30/12/2013, n.58, recante Bilancio di previsione della Regione Calabria per l'anno finanziario 2014 e bilancio pluriennale per il triennio 2014-2016 ; VISTI, altresì: il Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1784/1999; il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell 8 dicembre 2006, che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; il Regolamento (CE) n. 284/2009 del Consiglio del 07.04.09, che modifica il Regolamento (CE) 1083/2006, per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria; il Regolamento (CE) n. 846/2009 della Commissione del 1 settembre 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1828/2006 che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale. il Regolamento (CE) n. 800/2008 della Commissione del 6 agosto 2008 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di esenzione per categoria), pubblicato nella G.U.C.E. del 09 agosto 2008. la Decisione n. 324 del 28 novembre 2007 della Commissione Europea Carta degli Aiuti a Finalità Regionale 2007-2013. il Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionale di Sviluppo 2007-2013, approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2007)3329 del 13.07.07; il Programma Operativo Regionale Calabria FESR 2007/2013 CCI N. 2007 IT 161 PO 008, approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del 07.12.07; il Programma Operativo Regionale Calabria FSE 2007/2013 CCI N. 2007 IT 051 PO 002, approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6711 del 17.12.07; la deliberazione della Giunta Regionale n. 881 del 24.12.07 con la quale si è preso atto del POR Calabria FESR 2007/2013 approvato con Decisione n. C(2007) 6322 del 07.12.0; la deliberazioni della Giunta Regionale n. 882 del 24.12.07 con la quale si è preso atto del POR Calabria FSE 2007/2013 approvato con Decisione n. C(2007) 6711 del 17.12.07;
la Deliberazione della Giunta regionale n. 95 del 23.02.2009 recante: «Presa d'atto dei criteri di selezione del POR Calabria FESR 2007/2013, approvati dal comitato di sorveglianza ai sensi dell'art. 65, lett. a) del Regolamento (CE) n. 1083/2006, trasmissione alla competente commissione consiliare, per l'esercizio delle competenze ad essi attribuite dall'art. 11 della L.R. n. 3/2007»; la Deliberazione della Giunta regionale n. 240 del 24.04.2009 con la quale si è proceduto a rimodulare il Piano Finanziario per Assi Prioritari, Settori e Linee di Intervento del POR Calabria FESR 2007/2013; la Deliberazione della Giunta regionale n. 335 del 09.06.2009 avente ad oggetto «Rettifica D.G.R. n. 654 del 16.09.2008 avente per oggetto: «Definizione e organigramma delle strutture amministrative della Giunta regionale responsabili dell'attuazione degli Assi prioritari, dei Settori e delle Linee di intervento del POR Calabria FESR 2007/2013, approvato con Decisione della Commissione europea C(2007) 6322 del 07.12.07», successivamente modificata con deliberazione di Giunta regionale n. 24 del 28.01.2010; la Deliberazione della Giunta regionale n. 459 del 24.07.2009 che modifica la DGR n. 1021 del 16/12/2008 e la DGR n. 163 dell'8.04.2009 ed approva il documento recante Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo ai sensi dell'art. 71, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; la Deliberazione della Giunta Regionale n. 65 del 28.01.2010, Direttive PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione Settore <<Industria, Artigianato e Servizi>>, ai sensi dell art. 9 della L.R. n. 40 del 12 dicembre 2008; il Decreto del Presidente della Repubblica 3 ottobre 2008, n. 196 Regolamento di esecuzione del regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul fondo europeo di sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione ; il Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali ; il Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa ; il Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59"; la Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e smi. la Delibera di Giunta Regionale n. 220 del 19 marzo 2008, con la quale è stata approvata, ai sensi di quanto previsto dall art. 24 della Legge regionale n. 9/2007, la Direttiva di Attuazione dei PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione; la Delibera di Giunta Regionale n. 65 del 28 gennaio 2010, avente ad oggetto Modifica e integrazione delle direttive di Attuazione dei pacchetti Integrati di Agevolazione di cui alla Delibera di Giunta Regionale n. 220 del 19/03/2008, ai sensi della Legge Regionale n. 40 del 12/12/2008 ; la Delibera di Giunta Regionale n. 242 del 15 marzo 2010, avente ad oggetto POR Calabria FESR 2007 - Direttive di Attuazione dei pacchetti Integrati di Agevolazione di cui alla Delibera di Giunta Regionale n. 65 del 28/01/2010. Presa d atto del parere della commissione del Consiglio Regionale e individuazione delle risorse finanziarie da destinare al bando per la concessione degli incentivi ; la Delibera di Giunta Regionale n. 226 del 15 marzo 2010, avente ad oggetto POR Calabria FESR 2007 Rimodulazione dei Piani Finanziari dei Settori Ricerca Scientifica e Innovazione Tecnologica, Società dell Informazione, Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico, Sicurezza e legalità, Turismo Sostenibile, Competitività dei Sistemi Territoriali delle Imprese ; l Obiettivo operativo 7.1.4.1 del POR Calabria FERS 2007/2013 Pacchetti Integrati di Agevolazioni per sostenere la competitività delle imprese esistenti ; PREMESSO che: - il comma 4 dell'art. 1 della L.R. 40/2008, demanda alla Giunta regionale la definizione dei regimi di aiuto e gli strumenti di incentivazione, attraverso l'approvazione di specifiche Direttive di Attuazione definite per ciascun strumento di incentivazione e redatte sulla base dei limiti previsti dalla "Carta degli Aiuti a finalità regionale" vigente per il periodo di programmazione 2007-2013, ai sensi delle D. Lgs. 31 marzo 1998 n 123, e della legge 29 marzo 2001 n 135, n.8/08 e n.40/08; - tale concessione di aiuti a finalità regionali sostengono la qualificazione, il potenziamento e
l innovazione dei sistemi produttivi regionali; - con decreto dirigenziale n 17198 del 30/11/2010, pubblicato sul Supplemento Straordinario n 1 del 16/12/2010 al n 49 del BURC, è stato approvato il Bando Pubblico PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione - a valere sulla linea d intervento 7.1.4.1. del Por Calabria FESR 2007-2013; - il citato decreto dirigenziale n 17198/2010 ha stabilito lo stanziamento economico complessivo pari ad 42.000.000,00, per la copertura del bando dei Pacchetti Integrati di Agevolazione (PIA), e rinviando, a successivi provvedimenti, gli impegni di spesa nell anno 2011 sui relativi capitoli di competenza, è così ripartito: Piani di Investimenti Produttivi 28.000.000,00 Piani Integrati di Servizi Reali 3.000.000,00 Piani di Innovazione Aziendale 10.000.000,00 Piani di Formazione Aziendali 1.000.000.00 gravando l onere finanziario corrispondente allo stanziamento relativo ai Piani di Investimenti Produttivi Aziendali, pari a 28.000.000,00 (ventottomilioni/00), e ai Piani di Servizi Reali Aziendali, pari a 3.000.000,00 (tremilioni/00), dei Pacchetti Integrati di Agevolazione (PIA): - sulle Linee di Intervento 7.1.4.1 dell Asse VII - Sistemi Produttivi del POR Calabria FESR 2007 2013, l onere finanziario corrispondente allo stanziamento relativo ai Piani di Innovazione Aziendali, pari a 10.000.000,00 (diecimilioni/00), dei Pacchetti Integrati di Agevolazione (PIA) : - sulla Linea di Intervento dell Asse I - Ricerca Scientifica, Innovazione Tecnologica e Società dell Informazione del POR Calabria FESR 2007 2013. e l onere finanziario corrispondente allo stanziamento relativo ai Piani di Formazione Aziendali, pari a 1.000.000,00 (unmilione/00), dei Pacchetti Integrati di Agevolazione (PIA): - sulle Linee di Intervento dell Obiettivo Specifico A Sviluppare sistemi di formazione continua e sostenere l adattabilità dei lavoratori del POR Calabria FSE 2007 2013. CONSIDERATO che: - la gestione complessiva dell intervento è stata affidata a Fincalabra S.p.a., soggetto in House della Regione Calabria, per come previsto dalla Delibera di Giunta Regionale n. 242 del 15 marzo 2010; - con decreto dirigenziale del Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria n 4277 del 4/5/2011 è stato approvato il piano delle attività all uopo prodotto da Fincalabra s.p.a. ed assunto l impegno di spesa pari ad 332.750,00 a valere sulle risorse POR Calabria FESR 2007/2013 Asse IX; - con la Convenzione repertorio n 785 del 09/06/2011 sottoscritta tra il Dipartimento Attività Produttive e Fincalabra s.p.a è stata affidata, al soggetto in house della Regione Calabria, l assistenza tecnica per l attività d informazione, verifica e valutazione della domande di finanziamento PIA 2010 ; - con D.D.G. n. 15416 del 09/12/2011 è stata nominata la commissione per la scelta dei componenti del Comitato Tecnico di Valutazione ai sensi dell art. 30 comma 2 del bando ; - con D.D.G. n. 4127 del 28/03/2012 è stato nominato il Comitato Tecnico di Valutazione ai sensi dell art. 30 comma 2 del bando, come successivamente rettificato con decreto n. 4255 del 12/04/2012; - con D.D.G. n 11275 del 3 agosto 2012 sono state approvate le graduatorie provvisorie delle imprese ammesse e non ammesse al contributo di cui al Bando Pubblico PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione e pubblicate sul BURC n 33 Parte III del 17/08/2012; PRESO atto che, per come indicato dall art. 42 del Bando si è dato corso all esame delle richieste di riesame / ricorsi in opposizione per come pervenuti agli atti del Dipartimento e che sono stati esitati con il supporto di Fincalabra s.p.a. e, qualora di competenza, previa convocazione del Comitato tecnico di Valutazione, ai sensi e per gli effetti di quanto disciplinato all art. 32 punto 1) del predetto Bando ; VISTO il DDS n. 14 del 02/01/2013 con il quale, sulla base delle attività svolte da Fincalabra s.p.a. soggetto gestore e delle determinazioni assunte dal Comitato di valutazione in ordine alle richieste di riesame/ricorsi in opposizione a quanto disciplinato dal Bando PIA 2010, sono state approvate le graduatorie definitive delle domande: ammesse in graduatoria, non ammesse - per mancato raggiungimento del punteggio minino di 50 punti ai sensi degli artt. 13 17 21 25 del bando - e non ammesse alla valutazione comprendenti i progetti che non sono stati ammessi alla valutazione non avendo superato la verifica di ammissibilità e istruttoria del piano di sviluppo aziendale art. 29 del Bando ; VISTI: - il Decreto Dirigenziale del Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria della Regione Calabria registrato il 09/05/2013 al n. 7054 con il quale è stato approvato il Piano Operativo delle attività di Istruttoria e verifica tecnico amministrativa della realizzazione dei Piani di Sviluppo Aziendali
(secondo Lotto di Attività) ed impegnata la somma di 199.640,00 a copertura del predetto affidamento (impegno n. 2465 del 18/04/2013); - il DDG n. 7767 del 21 maggio 2013 con il quale è stata approvato lo schema della Convenzione con Fincalabra regolante i rapporti tra la Regione Calabria e Fincalabra s.p.a. per l espletamento delle attività previste nel secondo lotto riguardante Istruttoria e verifica tecnico amministrativa della realizzazione dei Piani di Sviluppo Aziendali ; - la convenzione rep. 1164 stipulata tra la Regione Calabria Dipartimento Attività Produttive e Fincalabra S.p.a. in data 3 giugno 2013 per la gestione del Secondo lotto di attività relativo alle attività di Istruttoria e verifica tecnico amministrativa della realizzazione dei Piani di Sviluppo Aziendali ; - il DDS. n. 11464 del 25/09/2014 con il quale il soggetto Gestore Fincalabra S.p.a. è stato autorizzato a utilizzare le economie e i residui delle risorse relative ai Piani Integrati dei Servizi Reali per il finanziamento di ulteriori operazioni a valere sui Piani di Investimento Produttivi; RICHIAMATA la Circolare emanata dall Autorità di Gestione del POR Calabria FESR 2007/2013 n. 33565 del 31/01/2013, recante le istruzioni operative per l applicazione delle disposizioni introdotte dalla legge n. 183 del 14/11/2011 (legge di stabilità 2013) ai fini della verifica delle dichiarazioni sostitutive rese nell ambito delle attività finanziate dal POR Calabria FESR 2007/2013, DATO ATTO che: - tra i soggetti beneficiari del Bando sopra richiamato figura l impresa ASSITUR Srl, collocata nella posizione n. 171 della graduatoria finale approvata con DDS n. 14/2013, alla quale, a fronte di un investimento complessivo ritenuto ammissibile di 142.800,00, era stato concesso un contributo di 67.116,00 a valere sul Piano di Investimenti Produttivi (PIP); - - che l impresa ASSITUR Srl è risultata tra le aziende selezionate per il controllo delle dichiarazioni rese in sede di domanda di partecipazione; - con nota prot. n. 307102/Siar del 2/10/2013, recapitata all impresa il 17/10/2013, è stato notificato l Atto di Adesione e Obbligo stabilendo, pena la decadenza delle agevolazioni, un termine di 15 giorni dalla data di ricevimento della notifica per la restituzione dell Atto ai sensi dell art. 32, comma 5 dell Avviso Pubblico; - la predetta impresa ha restituito nel rispetto dei termini previsti dall art. 32 dell Avviso Pubblico, l atto di adesione ed obbligo; - i predetti atti sono stati inviati dal Dipartimento Attività Produttive al Soggetto Gestore Fincalabra S.p.A. per l istruttoria di rito; - con nota prot. n.354686/siar del 13/11/2013 è stata richiesta, pena la decadenza dalle agevolazioni, la documentazione comprovante il possesso dei requisiti dichiarati in sede di autocertificazione riferiti alla data di presentazione della domanda; VISTA la nota prot. 314582/Siar del 7/10/2014 di questo Dipartimento, inviata via PEC all impresa ASSITUR Srl, con la quale si dava preavviso alla medesima impresa della dichiarazione di decadenza, con invito a trasmettere eventuali controdeduzioni o produrre documenti nel termine di 10 giorni dalla ricezione; DATO ATTO che l impresa interessata non ha provveduto a trasmettere controdeduzioni e/o documentazione richiesta ai sensi della Circolare emanata dall Autorità di Gestione del POR Calabria FESR 2007/2013 n. 33565 del 31/01/2013, recante le istruzioni operative per l applicazione delle disposizioni introdotte dalla legge n. 183 del 14/11/2011 (legge di stabilità 2013) ai fini della verifica delle dichiarazioni sostitutive rese nell ambito delle attività finanziate dal POR Calabria FESR 2007/2013; RITENUTO di dover pertanto procedere, per le motivazioni esposte, alla dichiarazione di decadenza dell impresa ASSITUR Srl dal contributo concesso con DDS n. 14 del 02/01/2013; DATO, altresì, atto che il presente provvedimento deve essere trasmesso, per quanto di competenza, ai Dirigenti Generali dei Dipartimenti Programmazione Nazionale e Comunitaria, Cultura, Istruzione e Ricerca e Lavoro e Formazione Professionale ; A termini delle richiamate disposizioni legislative, DECRETA 1. La narrativa, che qui di seguito s intende integralmente trascritta, è parte integrante del presente decreto. 2. Dichiarare la decadenza dalle agevolazioni previste dal Bando Pubblico PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione, approvato con decreto dirigenziale n. 17198 del 30/11/2010, pubblicato sul Supplemento Straordinario n. 1 del 16/12/2010 al n. 49 del BURC l impresa ASSITUR Srl, collocata nella posizione n. 171 della graduatoria finale approvata con DDS n. 14 del 02/01/2013 per il mancato invio della documentazione necessaria per gli accertamenti previsti dalla Circolare emanata dall Autorità di
Gestione del POR Calabria FESR 2007/2013 n. 33565 del 31/01/2013, recante le istruzioni operative per l applicazione delle disposizioni introdotte dalla legge n. 183 del 14/11/2011 (legge di stabilità 2013); 3. Di determinare le economie conseguenti alla dichiarazione di decadenza in complessivi 68.116,00 a valere sul Piano Investimenti Produttivi (PIP); 4. Di demandare al Soggetto Gestore Fincalabra S.p.a. la rideterminazione dei contributi erogabili alle imprese positivamente collocate in graduatoria conseguente all adozione del presente decreto. 5. Di notificare il presente decreto ai Dipartimenti Programmazione Nazionale e Comunitaria, Cultura, Istruzione e Ricerca e Lavoro e Formazione Professionale ed a Fincalabra S.p.a. 6. Di comunicare il presente decreto all Impresa ASSITUR Srl, con sede in Viale De Filippis, 282 88100 CATANZARO. 7. Di disporre la pubblicazione del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria. Il Dirigente del Servizio Dott. Francesco Marano Il Dirigente di Settore Dott. Felice Iracà