C O P I A DELIBERAZIONE N. 43 DEL 11/06/2012 Deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO: APPROVAZIONE ACQUISTO QUOTE SOCIETARIE AZIENDA GARDESANA SERVIZI. UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2011 L anno 2012 addì undici del mese di Giugno alle ore 20:00 nella sala delle adunanze consiliari in seduta pubblica, sessione ordinaria di prima convocazione; Previa l osservanza delle formalità prescritte dal D.Lgs. n. 267 del 18.8.2000 vennero oggi convocati a seduta i Consiglieri Comunali. All appello risultano: TOSONI ANGELO Sindaco Presente VESENTINI ANDREA Consigliere Comunale Presente MARCONI MARTINA Consigliere Comunale Presente OLIOSI LEONARDO Consigliere Comunale Presente MENINI CESARE Consigliere Comunale - Presidente Presente BONFAINI FRANCESCO Consigliere Comunale Presente VALBUSA VANIA Consigliere Comunale Assente MAZZAFELLI SIMONE Consigliere Comunale Presente DAL FORNO MARCO Consigliere Comunale Presente MOLINARI ANDREA Consigliere Comunale Presente TURRINA GIAMPAOLO Consigliere Comunale Presente BENINI SILVANO Consigliere Comunale Presente MAZZI CORRADO Consigliere Comunale Presente FORNARI VALENTINA Consigliere Comunale Assente LUGO MARIA GRAZIA Consigliere Comunale Presente CORDIOLI NICOLA Consigliere Comunale Presente PASINI FRANCESCO Consigliere Comunale Presente PEZZINI ALBINO Consigliere Comunale Presente SACHETTO FAUSTO Consigliere Comunale Presente VICENTINI GIORGIO Consigliere Comunale Presente MORANDINI GIAN LUCA Consigliere Comunale Presente Presenti n. 19 Assenti n. 2 Assiste all adunanza il Segretario Comunale Sig. PERUZZI DR. GIOVANNI. Constatato legale il numero degli intervenuti il Sig. MENINI CESARE, assunta la Presidenza, dichiara aperta la seduta ed invita il Consiglio Comunale a discutere e deliberare sopra l oggetto sopraindicato, il cui testo è riportato nel foglio allegato. Copia della presente deliberazione viene trasmessa, a cura dell Ufficio Segreteria, ai Responsabili degli Uffici appresso indicati che ne accusano ricevuta per l attuazione come da firma che segue: Uff. Ragioneria: Uff. proponente: Uff. : Pag.1
Vista la proposta di deliberazione riguardante: APPROVAZIONE ACQUISTO QUOTE SOCIETARIE AZIENDA GARDESANA SERVIZI. UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2011 corredata dei prescritti pareri a norma art. 49 D.Lgs. 18.8.2000 n. 267; Ritenuta la proposta meritevole di approvazione per le motivazioni in essa indicate che si recepiscono nel presente provvedimento anche per i fini di cui all art. 3 della Legge 241/1990; Effettuata la votazione per alzata di mano ed eseguito il computo dei voti, si ha il seguente risultato: Consiglieri presenti n. 19 Consiglieri astenuti n. 4 (Lugo Cordioli Pasini Marconi) Consiglieri votanti n. 15 Maggioranza n. 8 Voti favorevoli n. 15 Voti contrari nessuno Il Consiglio Comunale approva. Pag 2
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DI INIZIATIVA DELL ASSESSORE AI LAVORI PUBBLICI - ATTIVITA PRODUTTIVE - COMMERCIO OGGETTO: APPROVAZIONE ACQUISTO QUOTE SOCIETARIE AZIENDA GARDESANA SERVIZI. UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE 2011. Premesso: - che Azienda Gardesana Servizi S.p.A. è società a partecipazione pubblica totalitaria, costituita sino al 22 novembre 2011, fra la (con una partecipazione del 10,26%) e 20 Comuni del territorio gardesano, ciascuno con una quota di capitale sociale identica, pari al 4,49% del totale; - che la Società ha per oggetto l'esercizio in proprio e/o in conto terzi, in via diretta nell'ambito del territorio dell'area Garda - Baldo, così come individuata dall'assemblea dell'a.a.t.o. Veronese (Autorità dell'ambito Territoriale Ottimale) con deliberazione n. 6 del 20 dicembre 2004 a norma della lettera c) del comma 5 dell'art. 113 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, delle sotto elencate attività, comprese l'elaborazione di progetti, di direzione lavori e la consulenza per la realizzazione di opere ed impianti, la manutenzione ordinaria e straordinaria dei beni e altre attività strumentali, connesse o complementari: A) gestione del ciclo integrato dell'acqua, di cui alla L. 36/94 ed alla L.R. Veneto 5/98, inteso come insieme di servizi pubblici di captazione, adduzione e distribuzione di acqua ad usi civili, industriali ed irrigui, di fognatura e depurazione delle acque reflue e delle acque meteoriche di dilavamento; B) gestione di ulteriori servizi pubblici locali, a rilevanza economica o meno, che i Comuni, Provincia, Regione e A.A.T.O. intendano affidare alla Società, purchè, tali attività non rivestano caratteristiche predominanti rispetto alla gestione del servizio idrico integrato; - che la partecipazione provinciale, assieme a quella dei comuni di Bardolino, Brenzone, Castelnuovo del Garda, Cavaion Veronese, Costernano, Garda, Lazise, Peschiera del Garda, Torri del Benaco Malcesine, San Zeno di Montagna e Valeggio sul Mincio, consegue all'adesione dei medesimi al preesistente Consorzio della Riviera Veronese del Garda costituito nel 1975, (vigente ai sensi dell'articolo 25 della legge 8 giugno 1990, n. 142), trasformatosi in Consorzio Azienda Gardesana Servizi per effetto delle disposizioni di cui all'articolo 60 della citata legge n. 142/1990 e ulteriormente trasformatosi in società per azioni il 12 giugno 2003 atto notaio Ruggero Piatelli, n. 87384 di repertorio, in attuazione dell'articolo 35, comma 8 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, in materia di servizi pubblici locali; - che l Assemblea dell Autorità d ambito Territoriale ottimale Veronese, con propria delibera n. 6 del 20 dicembre 2004, ha assunto determinazioni in merito alla riorganizzazione della gestione del servizio idrico integrato ai sensi della Legge Regionale del Veneto n. 5 del 27 marzo 1998 n. 5, definendo il numero dei soggetti gestori per la con conseguente suddivisione del territorio; - che, con il sopra descritto provvedimento, è stato disposto che l area del Garda comprendesse il territorio dei Comuni dell area del Baldo Garda e precisamente, oltre a quelli già rientranti nella compagine sociale di A.G.S., anche i Comuni di Affi, Trentino Belluno, Caprino Veronese, Dolcè, Ferrara di Monte Baldo, Pastrengo, Rivoli Veronese e Sant Ambrogio di Valpolicella; - che l adesione dei succitati otto comuni in A.G.S. S.p.A. è avvenuta in data 2 dicembre 2005 a seguito di aumento di capitale con conseguente emissione di nuove azioni da parte della Società e successiva sottoscrizione delle nuove azioni da parte dei Comuni stessi; - che, a seguito di tale operazione, Azienda Gardesana Servizi S.p.A. risultava avere 21 soci, la Provincia di Verona con una partecipazione di n. 3360 azioni e i venti Comuni con una partecipazione paritaria di 1470 azioni cadauno; - che l Autorità d Ambito Territoriale Ottimale Veronese, con convenzione sottoscritta in data 15 febbraio 2006, ha affidato la gestione del servizio idrico integrato ad Azienda Gardesana Servizi secondo il modello dell' in house providing ; - che in attuazione della normativa sulle partecipazioni degli enti locali territoriali a società (articolo 3, commi 27 e seguenti della legge 24 dicembre 2007, n. 244), la Provincia, con propria delibera del Consiglio Provinciale in data 14 giugno 2011 ha deliberato di cedere direttamente alla Società Azienda Gardesana Servizi S.p.A. ai sensi dell art. 2357 e seguenti del Codice Civile (acquisto azioni proprie) la totalità delle n. 3360 azioni possedute contro il versamento della somma complessiva di 268.800,00; Pag 3
- che, avendo la urgenza di dismettere la sua partecipazione, siccome sarebbe stato difficile, in considerazione dei vincoli che il patto di stabilità impone agli enti locali, addivenire in tempi brevi all acquisto delle azioni da parte di tutti i soci come prevederebbe lo statuto, A.G.S. ha preferito procedere all acquisto in proprio ai sensi dell art. 2357 c.c. delle azioni della Provincia, per poi, successivamente venderle ai singoli soci; - che l Assemblea dei Soci di A.G.S. S.p.A., condividendo il percorso, con propria delibera n. 6/3 del 11.10.2011 ha approvato l acquisto delle azioni possedute dalla pari a n. 3.360, conferendo mandato al Consiglio di Amministrazione di perfezionare, ai sensi dell art. 2357 e seguenti del Codice Civile, entro il 30 di novembre l acquisto delle azioni medesime dietro la corresponsione in un'unica soluzione del valore nominale di 80,00 cadauna per un importo complessivo di 268.800,00 oltre a spese di trasferimento pari ad 1.760,00; - che il trasferimento delle azioni dalla ad Azienda Gardesana Servizi S.p.A. si è perfezionato con atto del notaio Gabriele Noto di Verona, stipulato il 22 novembre 2011; Considerato che lo statuto di A.G.S. all art. 15 prevede che le azioni di un socio siano trasferibili solamente ad altri soci in proporzione alle azioni rispettivamente detenute o ad altri membri dell A.A.T.O.; - che, inoltre, la vigente normativa all art 14, comma 32, del D.L. 78/2010, convertito dalla Legge 122/2010, come modificato e integrato dal DL 138/2011, convertito con modificazioni dalla Legge 148/2011, nel sancire il divieto a carico dei Comuni con popolazione fino a 30.000 abitanti di costituire società o di detenere quote societarie, precisa anche che tale divieto non opera nel caso di società con partecipazione paritaria o proporzionale al numero degli abitanti costituite da più comuni con popolazione complessiva superiore a 30.000 abitanti; - che, pertanto, è necessario che ogni comune socio acquisti la quota parte di competenza delle azione cedute dalla Provincia per continuare a garantire la partecipazione paritaria di tutti gli Enti soci nel rispetto delle vigenti disposizioni normative in materia oltre che di quelle statutarie; - che, alla luce di quanto sopra, le azioni acquistate in proprio dall Azienda sono state offerte, in ottemperanza a quanto prevede lo statuto, ad ogni singolo socio nella misura di n. 168,00 per ognuno per un valore di 80,00 per ogni azione, corrispondenti all importo complessivo di 13.440,00 oltre alle spese che A.G.S. ha sostenuto per acquistare le azioni dalla Provincia pari ad 88,00 per ogni socio ed 112,00 stimate per spese di trasferimento dall Azienda ad ogni socio per complessivi 200,00; Ritenuto di procedere all acquisto di n. 168 azioni di Azienda Gardesana Servizi S.p.A. corrispondendo la somma di 13.440,00 oltre a spese di trasferimento; S I P R O P O N E 1) Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente dispositivo. 2) Di prendere atto che Azienda Gardesana Servizi S.p.A. ha acquistato le azioni detenute dalla Provincia di Verona pari a n. 3360, dietro la corresponsione in un'unica soluzione del valore nominale di 80,00 cadauna per un importo complessivo di 268.800,00 oltre a spese di trasferimento pari ad 1.760,00. 3) Di dare atto che, in ottemperanza della vigente normativa, oltre a quanto sancito dallo Statuto dell Azienda, è necessario che ogni Comune socio acquisti la quota parte di competenza delle azione cedute dalla Provincia per continuare a garantire la partecipazione paritaria di tutti gli Enti soci. 4) Di procedere, per le motivazioni in premessa ed al precedente punto 3) specificate, all acquisto di n. 168 azioni per un importo di 80,00 cadauna per un ammontare complessivo di 13.440,00 oltre alle spese che A.G.S. ha sostenuto per acquistare le azioni dalla Provincia pari ad 88,00 per ogni socio ed 112,00, stimate, per spese di trasferimento dall Azienda ad ogni socio. 5) Di dare mandato al Responsabile del Settore Affari Generali di perfezionare l atto avanti al notaio di acquisto delle quote societarie di A.G.S. S.p.A. cui al precedente punto 2). Pag 4
6) Di dare atto che la spesa complessiva di 13.440,00 oltre a complessivi 200,00 per spese di trasferimento farà carico al Bilancio 2012 come segue: - Euro 13.440,00 all intervento di nuova istituzione 2.09.04.08 Partecipazioni azionarie la cui disponibilità risulta sufficiente a seguito della seguente variazione di bilancio comportante l utilizzo di quota parte dell avanzo di amministrazione dell esercizio finanziario 2011: Risorsa Capitolo 0.00.00 999999 Descrizione Avanzo di amministrazione PARTE PRIMA ENTRATA Stanziamento Variazione Variazione Stanziamento attuale positiva negativa definitivo 840.000,00 13.440,00 0,00 853.440,00 PARTE SECONDA SPESA Intervento Descrizione Stanziamento attuale Variazione positiva Variazione negativa Stanziamento definitivo 2.09.04.08 Partecipazioni azionarie 0,00 13.440,00 0,00 13.440,00 - Euro 200,00 all intervento 1.01.02.03 Prestazione servizi per servizi amministrativi IL PROPONENTE F.to Francesco Bonfaini Pag 5
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Letto, confermato e sottoscritto IL PRESIDENTE F.to MENINI CESARE F.to PERUZZI DR. GIOVANNI RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata affissa all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì F.to PERUZZI DR. GIOVANNI Per copia conforme all originale ad uso amministrativo. Addì PERUZZI DR. GIOVANNI Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio. A T T E S T A - che la presente deliberazione: [ ] è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134 - comma 4 D.Lgs. n. 267/2000). - che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il [ X ] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione. Addì PERUZZI DR. GIOVANNI Pag 7