ISTITUTO ZOOPROFILATTICO SPERIMENTALE DEL LAZIO E DELLA TOSCANA M. ALEANDRI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE n.. 167. del 29.03.2017 OGGETTO: Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, art. 63, comma 3, lett. b, per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza dell Elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA Divisione ELDASOFT - Importo presunto 18.500,00+IVA - CIG 7028356ED6 La presente deliberazione si compone di n. pagine Proposta di deliberazione n. 7/PRO del 27/03/17 Direzione Acquisizione Beni e Servizi L Estensore SIG. STEFANO ZIZZARI... Il Responsabile del procedimento DOTT.SSA SILVIA PEZZOTTI. Il Dirigente DOTT.SSA SILVIA PEZZOTTI.. Visto di regolarità contabile.n. di prenot.. Parere del Direttore Amministrativo F.to Avv. Mauro Pirazzoli.. Favorevole Non favorevole Parere del Direttore Sanitario F.to Dott. Andrea Leto. Favorevole Non favorevole IL DIRETTORE GENERALE F.to Dott. Ugo Della Marta Pagina 1 di 1
IL RESPONSABILE DELLA DIREZIONE ACQUISIZIONE BENI E SERVIZI Dott.ssa Silvia Pezzotti OGGETTO: Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, art. 63, comma 3, lett. b, per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza dell Elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA Divisione ELDASOFT - Importo presunto 18.500,00+IVA - CIG 7028356ED6 PREMESSO che con Deliberazione del Direttore Generale n. 432 del 30 settembre 2013 è stato disposto l acquisto di un programma di gestione informatico per l Elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto reperito sul MePA dal fornitore ELDASOFT SpA approvando, per l effetto il Regolamento per la formazione e la gestione dell Elenco dei fornitori e/o prestatori di servizi di fiducia dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Regioni Lazio e Toscana di cui all art. 125 del D. Lgs 163/06 ; che l entrata in vigore del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ha determinato l abrogazione del D.Lgs. 163/06; che con Deliberazione del Direttore Generale n. 254 del 7 giugno 2016 è stata dichiarata la perdita di efficacia del Regolamento per la formazione e la gestione dell Elenco dei fornitori e/o prestatori di servizi di fiducia dell Istituto Zooprofilattico Sperimentale delle Regioni Lazio e Toscana di cui all art. 125 del D. Lgs 163/06 ed è stata sospesa momentaneamente la facoltà di iscrizione da parte degli operatori economici all Elenco stesso, tenendo ferma la facoltà di invitare a procedure di gara gli operatori economici precedentemente iscritti; che l Autorità Nazionale Anticorruzione ha emanato le Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazionee gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità con Delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016; che il punto 4.1.11 di tali Linee guida prevede espressamente che: Gli elenchi di operatori economici vigenti, possono continuare ad essere utilizzati dalle stazioni appaltanti, purché compatibili con il Codice e con le presenti linee guida, provvedendo nel caso alle opportune revisioni ; che nell ambito degli obiettivi programmatici per l anno 2017 assegnati dalla Direzione aziendale dell Istituto, l obiettivo D1.1.2 Costituzione di un Elenco Fornitori in modalità telematica prevede la costituzione di un Elenco dei Fornitori che riguardi l acquisizione di lavori, servizi e forniture e che pertanto il nuovo Elenco dovrà prevedere un ulteriore sezione riguardante le procedure di affidamento dei lavori effettuate dalla Direzione Tecnica e Patrimoniale; Pagina 2 di 2
DATO ATTO che la ditta ELDASOFT SpA, con comunicazione e-mail depositata agli atti, ha dichiarato che a far data dal 1 gennaio 2015 è stata incorporata da MAGGIOLI SpA., allegando relativa comunicazione ufficiale a firma dell Amministratore Delegato; che l ultimo rinnovo per la manutenzione del software in uso per la gestione dell Elenco è scaduto il 28 febbraio 2015 e che dopo tale data pertanto il software non risulta più essere stato aggiornato regolarmente pregiudicandone potenzialmente l utilizzo; che alla data odierna risultano iscritti all elenco n. 190 operatori economici e che ulteriori n. 128 operatori economici si sono registrati sul portale inserendo i dati relativi in anagrafica; che con nota Prot. 3652/17 del 9 marzo 2017 è stata acquisita agli atti l offerta n. 595rel2/CRM Appalti&Contratti Soluzioni integrate per il mondo degli appalti di MAGGIOLI SpA-Divisione ELDASOFT, contenente in dettaglio le varie voci di spesa caratterizzanti l offerta stessa e che di seguito si riportano: Riallineamento e manutenzione al 31.12.2017 con upgrade a Gare Telematiche 6.500,00 Servizi per Gare 4.050,00 Servizi per procedure dematerializzate 3.000,00 Servizi per supporto Elenchi Settore Lavori 4.800,00 Importo complessivo IVA esclusa: 18.350,00 VISTO il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50, recante Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, il quale consente, ai sensi dell art. 63, comma 3, lett. b), il ricorso ad una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, e che tale procedura deve essere adeguatamente motivata dalla stazione appaltante; che l Autorità Nazionale Anticorruzione ha pubblicato in seconda consultazione la proposta di linee guida aventi ad oggetto: Linee guida per il ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili ; che l art. 75, comma 3, del Decreto sopra richiamato disciplina le modalità di invito degli operatori economici nella procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara; CONSIDERATO che nell espletamento delle procedure devono essere garantiti i principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, nonché i principi di non discriminazione e concorrenza; DATO ATTO Pagina 3 di 3
che l Istituto è regolarmente iscritto all Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti; PROPONE 1. di dar luogo, in ottemperanza al Decreto legislativo 50/16, art. 63, comma 3, lett. b), ad una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza per l elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA-Divisione ELDASOFT, importo a base di gara 18.500,00+IVA CIG 7028356ED6; 2. di attivare, per l effetto, una Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) con la ditta MAGGIOLI SpA-Divisione ELDASOFT, C.F. 02066400405 con sede in Via del Carpino, 8, 47822 Santarcangelo di Romagna (RN); 3. di dare atto altresì che, in attuazione del D.Lgs 50/16, in ordine alle presenti procedure verranno rispettati gli obblighi di pubblicità previsti dalle vigenti disposizioni di legge in materia, con pubblicità degli atti sul sito istituzionale; 4. di individuare la Dott.ssa Silvia Pezzotti Responsabile Unico del Procedimento, non trovandosi la stessa in situazioni di conflitto di interesse ai sensi dell art. 42 del Decreto Legislativo 50/16. Il Dirigente F.to Dott.ssa Silvia Pezzotti Pagina 4 di 4
IL DIRETTORE GENERALE Oggetto: Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, art. 63, comma 3, lett. b, per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza dell Elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA Divisione ELDASOFT - Importo presunto 18.500,00+IVA - CIG 7028356ED6 VISTA la proposta di deliberazione avanzata del dirigente della Direzione Acquisizione Beni e Servizi Dott.ssa Silvia Pezzotti n. 7/PRO del 27/03/17 avente ad oggetto: Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, art. 63, comma 3, lett. b, per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza dell Elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA Divisione ELDASOFT - Importo presunto 18.500,00+IVA - CIG 7028356ED6 ; VISTO il parere di regolarità contabile espresso dal Dirigente della Direzione Economico Finanziaria; SENTITI il Direttore Amministrativo ed il Direttore Sanitario che hanno espresso parere favorevole alla adozione del presente provvedimento; RITENUTO di doverla approvare così come proposta, DELIBERA Di approvare la proposta di Deliberazione n. 7/PRO del 27/03/17 avente ad oggetto Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara ex D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50, art. 63, comma 3, lett. b, per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza dell Elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA Divisione ELDASOFT - Importo presunto 18.500,00+IVA - CIG 7028356ED6 sottoscritta dal Dirigente competente, da considerarsi parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, rinviando al preambolo ed alle motivazioni in essa contenute e conseguentemente: 1. di dar luogo, in ottemperanza al Decreto legislativo 50/16, art. 63, comma 3, lett. b), ad una procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara per l ampliamento di fornitura del servizio di manutenzione ed assistenza per l elenco dei fornitori e dei prestatori di servizi di fiducia dell Istituto in modalità digitale - DELIBERAZIONE A CONTRATTARE con MAGGIOLI SpA-Divisione ELDASOFT, importo a base di gara 18.500,00+IVA CIG 7028356ED6; 2. di attivare, per l effetto, una Trattativa Diretta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA) con la ditta MAGGIOLI SpA-Divisione ELDASOFT, C.F. 02066400405 con sede in Via del Carpino, 8, 47822 Santarcangelo di Romagna (RN); 3. di dare atto altresì che, in attuazione del D.Lgs 50/16, in ordine alle presenti procedure verranno rispettati gli obblighi di pubblicità previsti dalle vigenti disposizioni di legge in materia, con pubblicità degli atti sul sito istituzionale; Pagina 5 di 5
4. di individuare la Dott.ssa Silvia Pezzotti Responsabile Unico del Procedimento, non trovandosi la stessa in situazioni di conflitto di interesse ai sensi dell art. 42 del Decreto Legislativo 50/16. IL DIRETTORE GENERALE F.to (Dott. Ugo Della Marta) Pagina 6 di 6
PUBBLICAZIONE Copia della presente deliberazione è stata pubblicata ai sensi della L.69/2009 e successive modificazioni ed integrazioni in data 29.03.2017. IL FUNZIONARIO INCARICATO F.to Sig.ra Eleonora Quagliarella Pagina 7 di 7