SEGRETERIA E DIREZIONE DETERMINAZIONE DIR / 8 Del 20/02/2018 OGGETTO: AFFIDAMENTO DELL'ATTIVITA' DI RIPRESA E TRASMISSIONE IN STREAMING DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO DELL'UNIONE RENO GALLIERA PER L'ANNO ANNO 2018. Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005). Il Responsabile DOTT.SSA BERTI NARA
OGGETTO: AFFIDAMENTO DELL'ATTIVITA' DI RIPRESA E TRASMISSIONE IN STREAMING DELLE SEDUTE DEL CONSIGLIO DELL'UNIONE RENO GALLIERA PER L'ANNO ANNO 2018. Visti: IL RESPONSABILE DEL SETTORE il Decreto del Ministero dell Interno del 29 novembre 2017, prevede il differimento della deliberazione del bilancio di previsione 2018-2020 degli enti locali al 28/02/2018; l art.163 comma 3 del D.lgs 18/08/2000 n.267 che stabilisce l automatica autorizzazione dell esercizio provvisorio del bilancio sino al suddetto termine nei limiti di cui all art. 163 comma 1 del D.lgs 18/08/2000 n. 267 intendendosi come riferimento l ultimo bilancio definitivamente assestato anno 2017, per la gestione 2018; il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.lgs. n. 118/2011); i quali disciplinano le modalità ed i limiti dell esercizio provvisorio; Premesso che: con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 36 del 29/09/2016 è stato approvato il Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2017/2019; con Deliberazione del Consiglio dell Unione n. 2 del 16/03/2017 è stata approvata la nota di aggiornamento al DUP; con deliberazione del Consiglio dell Unione n. 4 del 16/03/2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017/2019 nonché tutti gli allegati disposti dal D.Lgs 118/2011; con deliberazione della Giunta dell Unione n. 104 del 28/12/2017 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018/2020, parte contabile e sono state assegnate le risorse ai responsabili dei settori e/o servizi titolari di posizione organizzativa; Dato atto che:
per favorire la possibilità di conoscere l operato degli amministratori e seguire in maniera trasparente tutte le loro attività, è opportuno registrare in diretta streaming le sedute del consiglio dell anno 2018; il Consiglio dell Unione si tiene presso la sala consiliare del Municipio del Comune di Castel Maggiore; il Comune di Castel Maggiore, ha affidato, a seguito di procedura negoziata, con propria determinazione nr. UDS/1/2017, alla cooperativa sociale Alveare, P. IVA 03051531204, il servizio di ripresa e trasmissione via streaming delle sedute del proprio consiglio per il biennio 2017-2018; la Alveare cooperativa sociale, interpellata, propone, per l attività di registrazione streaming delle sedute del Consiglio dell Unione per l anno 2018, che avverrà sul canale youtube, e l invio all Unione di ciascuna seduta via wetransfer entro una settimana, un costo di euro 110,00 (oltre ad IVA), come da preventivo agli atti conservato prot. nr. 11683/2018; Ritenuto pertanto di affidare direttamente, ai sensi dell art. 36, comma 2 del D.Lgs 50/2016, l attività di registrazione in streaming delle sedute consiliari alla Cooperativa sopra individuata, che si ipotizzano in numero di 9 per l anno 2018; Rilevato che, al fine di procedere all acquisizione sopra richiamata, assume il ruolo di Responsabile Unico del Procedimento (RUP) il sottoscritto responsabile del servizio Nara Berti nominata con decreto della Presidente dell Unione nr. 10 del 28 dicembre 2017 avente ad oggetto: Nomina titolare della posizione organizzativa Direzione e Servizi Segreteria, "Centrale Unica di Committenza" Anno 2018 ; " Anno 2018, anche a svolgere tale funzione ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016. Visti i primi tre commi dell art. 32 del Decreto legislativo. n 50/2016,in particolare il comma.2 primo periodo, così come modificato dal Decreto Legislativo 19/04/2017, n. 56: Prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Dato atto, inoltre, che trattandosi di fornitura di beni e/o servizi di importo inferiore ai 40000 per l affidamento e la relativa forma contrattuale trovano applicazione le disposizioni contenute nell art. 36 comma 2 e nell art.32 comma 14 del Decreto legislativo n 50 del 2016: art. 36 c. 2. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 37 e 38 e salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, le stazioni appaltanti procedono all'affidamento di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35, secondo le seguenti modalità: a) per affidamenti di importo inferiore a 40.000 euro, mediante affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta; art.32 c.14. Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata in
caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo non superiore a 40.000 euro mediante corrispondenza secondo l'uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri. Visto l art. 1, comma 450 della legge 27 dicembre 2006, n.296, ai sensi del quale per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore ai 1000 euro è ammesso l affidamento anche al di fuori del mercato elettronico della pubblica amministrazione. Visto l art. 32 del D.lgs. n. 50/2016, così come modificato dal Decreto Legislativo 19/04/2017, n. 56, che ha implementato il testo introducendo un secondo periodo: Nella procedura di cui all articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni di scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti. Ritenuto quindi di procedere attraverso affidamento diretto, ed individuato dopo informale ma scrupolosa indagine di mercato nella ditta Alveare cooperativa sociale, c.f./p.iva 03051531204 l operatore economico idoneo a soddisfare le specifiche esigenze relative alla fornitura in oggetto; Dato atto che il sottoscritto RUP, ha effettuato la verifica formale e sostanziale dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e dell adeguata capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale in capo alla ditta Alveare cooperativa sociale, c.f./p.iva 03051531204 e preventivamente dichiarati dal legale rappresentante della ditta stessa e dato atto, altresì, di aver assolto agli obblighi relativi alla verifica circa l'insussistenza di cause di conflitto di interesse; Visto il preventivo di spesa presentato in data 17 febbraio 2018 prot. n. 13354 e dato atto che l importo complessivo del contratto da stipulare con l operatore economico Alveare cooperativa sociale, ammonta ad euro 990,00, per un numero di 9 sedute, oltre all I.V.A. nella misura vigente e che non sono dovuti oneri di sicurezza per rischi di natura interferenziale; Dato atto inoltre che la spesa impegnata con il presente atto non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa non suscettibile di frazionamento in dodicesimi per continuità del servizio; Visto, in particolare, il Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. n. INPS_8322961, acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 24/02/2018; Vista la Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni, recante le Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi; Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni, recante il
Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali ; Visto il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi; Visto l art. 3 della Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante disposizioni in materia di Tracciabilità dei flussi finanziari; Vista la Legge 28 dicembre 2015, n. 208, recante le Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità per l anno 2016); Visto il vigente Regolamento di contabilità, approvato con deliberazione consiliare 7 del 17/03/2016; Attestata la regolarità tecnica e la correttezza dell'azione amministrativa ai sensi dell'art. 147 bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Dato atto che il presente provvedimento diviene esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267; Tutto ciò premesso e considerato, D E T E R M I N A 1. Di affidare per le ragioni indicate in premessa, che qui s intendono integralmente richiamate all operatore economico Alveare cooperativa sociale, c.f./p.iva 03051531204, con sede a Castel Maggiore, in via Ilaria Alpi nr. 2 il contratto per l espletamento del servizio analiticamente indicato nel seguente prospetto, ai prezzi ivi indicati: Servizio Prezzo Quantità Costo totale Descrizione Codice (CIG) unitario Registrazione in streaming, che avverrà sul canale youtube, delle sedute del Consiglio dell Unione Reno Galliera ZBA225D72A 9 110,00 990,00 Totale 990,0 I.V.A. Spesa complessiva 217,8 1207,80 2. Di impegnare, sul Bilancio di Previsione 2018, la somma di 1207,80 compresa IVA, imputandola al Capitolo di Bilancio 952203 articolo di spesa 2999 dell esercizio 2018 anno in cui l obbligazione giuridica passiva diviene esigibile; 3. Di disporre che il contratto con l operatore economico Alveare cooperativa sociale, c.f./p.iva 03051531204 venga stipulato a corpo, mediante l invio di corrispondenza, secondo l'uso del commercio ai sensi dell articolo 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016; 4. di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto non rientra nei limiti dei dodicesimi, in quanto si tratta di spesa non suscettibile di frazionamento in dodicesimi
per la continuità del servizio; 5. Di demandare a successivo atto l adozione del provvedimento di liquidazione, che verrà adottato dopo il successivo ricevimento di regolare fattura elettronica emessa dall operatore economico nel rispetto dell art. 25 del D.L. n. 66/2014 e previa verifica della conformità della prestazione o del servizio reso; 6. Di dare atto che ai sensi del Decreto legislativo n. 33 del 2013 così come modificato dal D.Lgs 97/2016 e del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza adottato dall Unione Reno Galliera, con deliberazione della Giunta n. 13 del 31/01/2017, si dà atto dell assolvimento degli adempimenti volti alla verifica dell assenza di cause di conflitti di interesse; 7. Di dare atto che la presente determinazione è coerente con le previsioni, gli indirizzi e le finalità stabilite dal Documento unico di Programmazione vigente. 8. Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art.147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n. 267. 9. Di stabilire che la presente determinazione venga pubblicata all albo pretorio, nonché nell apposita sezione dell amministrazione trasparente ai sensi dell art. 23, comma 1, lett. b) del D.Lgs. n. 33/2013 e dell art. 29 dl D.Lgs 50/2016.