COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 356 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Seduta del 02/12/2014 alle ore 14:30 In seguito ad inviti si è riunita nell apposita sala della Sede Comunale la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Presenti 1 FABBRI MARCO X 2 FANTINUOLI DENIS X 3 CARLI ALICE X 4 BELLOTTI SARA X 5 PARMIANI STEFANO X 6 PROVASI SERGIO X Assenti Presiede Dott. Marco Fabbri Assiste Dott.ssa Daniela Ori OGGETTO: SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA DEL TERRITORIO COMUNALE.
LA GIUNTA COMUNALE Premesso che: l Amministrazione Comunale di Comacchio, recependo le esigenze della propria cittadinanza che richiede una maggiore sicurezza nel territorio e per migliorare la tutela del patrimonio pubblico, ha deciso di attivare un sistema di videosorveglianza che prevede l installazione di telecamere a circuito chiuso in alcune zone considerate nevralgiche e sensibili del territorio; il D.L. 23.05.2008, n. 92, convertito in legge, con modificazioni, dall art. 1, comma 1, Legge 24.07.2008, n. 125, recante Misure urgenti in materia di sicurezza urbana, il cui art. 6 ha novellato l art. 54, del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267, con cui sono stati disciplinati i compiti del Sindaco in materia di ordine e sicurezza urbana; il D.M. 5 agosto 2008, con il quale il Ministero dell Interno ha stabilito l ambito di applicazione, individuando la definizione di incolumità pubblica e sicurezza urbana, nonché i correlati ambiti di intervento attribuiti al Sindaco; il D.L. 23.02.2009, n. 11, convertito in legge, con modificazioni, dall art. 1, comma 1, Legge 23.04.2009, n. 38 che all art. 6, comma 7, dispone che per la tutela della sicurezza urbana, i comuni possono utilizzare sistemi di videosorveglianza in luoghi pubblici o aperti al pubblico ; e al comma 8, dispone che la conservazione dei dati, delle informazioni e delle immagini raccolte mediante l uso di sistemi di videosorveglianza è limitata ai sette giorni successivi alla rilevazione, fatte salve speciali esigenze di ulteriore conservazione ; con la delibera del Consiglio Comunale n. 96 del 25 agosto 2014, è stato approvato il Regolamento per la disciplina della Videosorveglianza che disciplina l istallazione e l utilizzo degli impianti di videosorveglianza del territorio comunale; l art. 4 del Regolamento per la Videosorveglianza prevede che Per la realizzazione delle suddette finalità, tramite gli impianti di videosorveglianza, il Comune di Comacchio (FE) individua le collocazioni delle telecamere con deliberazione di Giunta Comunale ; il sistema di videosorveglianza prevede la registrazione, nonché la visione, delle immagini delle telecamere mediante il collegamento diretto con il Comando della Polizia Municipale del 2
Comune e ciò consentirà di razionalizzare l azione della Polizia Municipale stessa e delle altre forze di Polizia, sia ai fini preventivi che repressivi; nella riunione tecnica tenutasi con il Comandante della Compagnia dei Carabinieri di Comacchio sono state individuate le località dove procedere all istallazione delle telecamere per la Videosorveglianza del territorio; le telecamere di tipo fisso o Mobile saranno istallate nel rispetto dei principi di liceità, necessità, proporzionalità e finalità, nei siti individuati nella riunione tecnica e di seguito indicati: Piazza Folegatti, n. 02 telecamere; Corso Garibaldi, n. 01 telecamera; Don Giovanni Minzoni, n. 01 telecamera; Via Agatapisto Palazzo Bellini, n. 01 telecamera; Via Zappata, vicolo ospedale, n. 01 telecamera; Via Trepponti, n. 01 telecamera; Via Marina Via Marconi, n. 01 telecamera; Strada foce, area di parcheggio denominata Bettolino, n. 01 telecamera; le caratteristiche tecniche delle telecamere e del software di gestione sono quelle previste ed indicate dal documento di lavoro condiviso dal Ministero degli Interni e l ANCI; con l attivazione della fase successiva del progetto della videosorveglianza, potranno essere individuati con delibera della Giunta Comunale, ulteriori località del territorio Comunale; Dato atto che il sistema di registrazione delle telecamere installate è attivo 24 ore su 24, mentre il servizio di videosorveglianza della postazione della Centrale Operativa della Polizia Municipale è operativo tutti i giorni durante gli orari di servizio del Corpo; Ritenuto di individuare, quale Responsabile del procedimento e del trattamento dei dati il Comandante del Corpo di Polizia Municipale, affidandogli l incarico di procedere alla nomina degli incaricati del trattamento dei dati derivanti dalla gestione del sistema di videosorveglianza; Visto il D.Lgs. 30.6.2003 n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 29 luglio 2003, n. 174, S.O. ed entrato in vigore il 1 gennaio 2004; 3
Visto il "Provvedimento relativo ai casi da sottrarre all'obbligo di notificazione" del Garante per la protezione dei dati personali in data 31 marzo 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 6 aprile 2004, n. 81, ed in particolare il punto 6), lettera e); Visto il "Provvedimento sulla videosorveglianza" del Garante per la protezione dei dati personali in data in data 08/04/2010 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 29 aprile 2010; Dato atto che il progetto di videosorveglianza comporta una informativa minima degli interessati che stanno per accedere o che si trovano in una zona video sorvegliata, ove viene effettuata la registrazione delle immagini, come da modello semplificato di informativa minima individuato dal Garante, da attuarsi mediante cartelli segnalatori; Dato atto che è opportuno che vi sia una informativa minima con un avviso circostanziato che riporti gli elementi indicati dell art. 13 comma 1 del Codice sulla privacy; Visto che le finalità del suddetto impianto sono conformi alle funzioni istituzionali del Sindaco a cui spetta ai sensi dell art. 54, comma 1, lettera d, del D.Lgs. 267/2000 la vigilanza su tutto quanto possa interessare la sicurezza e l ordine pubblico; Dato atto che gli oneri finanziari per l attivazione del sistema di videosorveglianza trovano copertura nel Bilancio 2014 dell'ente all intervento 2.01. 08. 01 capitolo 118405 Realizzazione Sistema controllo accessi Centro Abitato del bilancio corrente gestione competenza cod. SIOPE 2106 (punto 22 dell'elenco annuale del programma triennale dei lavori pubblici di cui alla delibera di C.C. n. 117 del 29/09/14); Acquisita l'attestazione, parte integrante dell'atto, sull'insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all'istruttore dell'atto né in capo al Dirigente firmatario dell'atto medesimo; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, parte integrante dell'atto, espresso dal responsabile del servizio interessato, Dirigente Settore V, Arch. Antonio Pini ed il Comandante della Polizia Municipale Dott. Paolo Claps, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere di regolarità contabile, parte integrante dell'atto, espresso dal responsabile del servizio Finanziario, 4
Dott.ssa Cristina Zandonini, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000, stante l'urgenza di poter adottare al più presto tutti gli atti amministrativi necessari, per permettere l installazione delle telecamere nei mesi di novembre o dicembre 2014, tenuto conto della necessità di tutelare al più presto il patrimonio pubblico in considerazione dei recenti atti vandalici; A voti unanimi, resi nei modi di legge; DELIBERA - di autorizzare, con decorrenza dall esecutività del presente provvedimento, l istituzione e l attivazione del sistema di videosorveglianza del territorio comunale per motivi di tutela del patrimonio pubblico nonché di sicurezza urbana, organizzato e disciplinato secondo quanto previsto dal Regolamento per la Videosorveglianza ; - di individuare le seguenti località in cui istallare le telecamere per la videosorveglianza: Piazza Folegatti, n. 02 telecamere; Corso Garibaldi, n. 01 telecamera; Don Giovanni Minzoni, n. 01 telecamera; Via Agatapisto Palazzo Bellini, n. 01 telecamera; Via Zappata, vicolo ospedale, n. 01 telecamera; Via Trepponti, n. 01 telecamera; Via Marina Via Marconi Via Trepponti, n. 01 telecamera; Strada foce, area di parcheggio denominata Bettolino, n. 01 telecamera; di autorizzare il posizionamento, nelle zone soggette alla videosorveglianza, della segnaletica informativa prevista dal Garante per la protezione dei dati personali, secondo il modello riportato in allegato al Regolamento, al fine di informare gli interessati che stanno per accedere in una zona videosorvegliata; di individuare, quale Responsabile del procedimento e del trattamento dei dati il Comandante del Corpo di Polizia Municipale, affidandogli l incarico di procedere alla nomina degli incaricati del trattamento dei dati derivanti dalla gestione del sistema di videosorveglianza; di demandare al Dirigente del Settore LL.PP, l adozione di tutti gli atti strumentali per il posizionamento delle telecamere e della segnaletica prevista dalla normativa vigente. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione 5
immediatamente eseguibile stante l'urgenza di poter adottare al più presto tutti gli atti amministrativi necessari, per permettere l installazione delle telecamere entro i mesi di novembre o dicembre 2014, tenuto conto della necessità di tutelare al più presto il patrimonio pubblico in considerazione dei recenti atti vandalici. Proposta n. 97/2014/AP/PC/rm 6
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 97/2014 OGGETTO: SISTEMA DI VIDEOSORVEGLIANZA DEL TERRITORIO COMUNALE Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 10/11/2014 L'Istruttore Dott. Paolo Claps Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì 10/11/2014 IL COMANDANTE DI POLIZIA MUNICIPALE Dott. Paolo Claps IL DIRIGENTE SETTORE V Arch Antonio Pini Parere di regolarità contabile Si attesta la disponibilità sul capitolo di spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi degli artt. 49 1 comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 11/11/2014 L istruttore contabile Diana Bellotti Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì.11/11/2014 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della prenotazione della spesa: Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n. 267. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190. Comacchio, lì 11/11/2014 L istruttore contabile Diana Bellotti Comacchio, lì 11/11/2014 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini 7
Estremi registrazione spesa E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO 8
Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE Dott. Marco Fabbri Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal, art. 124 D.Lgs. 267/00 e contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari, art. 125 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall inizio della pubblicazione, art. 134, 3 comma, D.Lgs. 267/00. Il Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134-4 comma del D.Lgs. 267/2000. Il 02/12/2014 Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n. 356 - seduta del 02/12/2014 9