OGGETTO: ACCORDO CON L'ATS DI BERGAMO PER LA GESTIONE DEI PROCESSI DI LIQUIDAZIONE INDENNIZZI AI SENSI DELLA LEGGE 210/92. IL DIRETTORE GENERALE nella persona del Dott. Carlo Nicora ASSISTITO DA: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO IL DIRETTORE SANITARIO IL DIRETTORE SOCIO SANITARIO DR. VINCENZO PETRONELLA DOTT. FABIO PEZZOLI DR.SSA DONATELLA VASATURO Visti il d.lgs. 30.12.1992 n. 502 ed in particolare gli artt. 3 e 3bis e il d.lgs. 19.6.1999 n. 229; Vista la l. 7.8.1990 n. 241 e s.m.i. Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi ; Vista la l.r. 30.12.2009 n. 33, riguardante il testo unico delle l.r. in materia di sanità, come modificata dalla l.r. 11 agosto 2015 n. 23 Evoluzione del sistema sociosanitario lombardo: modifiche al titolo I e II della legge regionale 30.12.2009 n. 33 ; Vista la deliberazione di Giunta regionale n. X/4487 del 10.12.2015, in attuazione della su richiamata l.r. 11.8.2015 n. 23, con la quale è stata costituita a partire dall 1.1.2016 l azienda socio - sanitaria territoriale (ASST) Papa Giovanni XXIII con sede legale in Piazza OMS 1 24127 Bergamo - nel nuovo assetto indicato dall allegato 1 al medesimo provvedimento; Vista la deliberazione di Giunta regionale n. X/4644 del 19.12.2015 con la quale è stato nominato direttore generale dell ASST Papa Giovanni XXIII con decorrenza dall 1.1.2016 e fino al 31.12.2018; Vista la deliberazione n. 1 del 4.1.2016 Presa d atto della deliberazione di Giunta regionale n. X/4644 del 19.12.2015 di nomina del direttore generale dell azienda socio - sanitaria territoriale Papa Giovanni XXIII di Bergamo. Relativo insediamento ; Rilevato che il responsabile del procedimento riferisce quanto segue: - a seguito dell entrata in vigore della l.r. n. 23/2015 e successivi provvedimenti attuativi - che hanno previsto, tra l altro, il subentro delle ATS e delle ASST nei rapporti giuridici attivi e passivi delle soppresse ASL e aziende ospedaliere con contestuale passaggio di competenze le funzioni in capo ai servizi di Medicina legale sono state attribuite alle ASST;
- con il parere favorevole dell ATS di Bergamo e delle tre ASST provinciali l UOC Medicina legale è stata assegnata all ASST Papa Giovanni XXIII unitamente alla funzione di ente capofila per ciò che attiene il coordinamento delle relative attività su tutto il territorio provinciale; - con decreto n. 1221 del 7 febbraio 2017 del direttore della Direzione centrale programmazione, finanza e controllo di gestione, ad oggetto Assegnazione, a favore delle ATS, ASST, Fondazioni IRCCS, INRCA di Casatenovo, AREU e Agenzia dei controlli delle risorse destinate al finanziamento di parte corrente del F.S.R. per l esercizio 2017, le risorse relative alla legge 25 febbraio 1992 n. 210 Indennizzo a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati sono state assegnate alle ATS; - con nota del 25 maggio 2018, prot. n. G1.2018.16840, ad oggetto Razionalizzazione competenze per erogazioni benefici di natura economica e prestazioni in materia di medicina legale legge 210/92 la Direzione generale welfare ha declinato funzioni e compiti di competenza delle ATS e delle ASST al fine di individuare le rispettive competenze e le correlate responsabilità; - con successiva nota del 20 giugno 2018, prot. n. G1.2018.0021157, la direzione generale welfare nel confermare quanto richiamato nella precedente nota del 25 maggio 2018 in merito alla distinzione tra le attività di carattere sanitario svolte dall ASST e quelle di carattere amministrativo svolte dall ATS ha previsto la necessaria e imprescindibile collaborazione tra gli enti; - al fine di continuare a garantire l erogazione agli aventi diritto degli indennizzi previsti dalla legge 210/92, è stata condivisa con l ATS Bergamo la necessità di formalizzare la collaborazione attraverso la stipula di un accordo che, secondo le indicazioni della Direzione generale welfare di Regione Lombardia, definisca le rispettive funzioni e responsabilità; - in data 17 ottobre 2018 è stato, pertanto, sottoscritto con l ATS Bergamo un accordo di collaborazione che disciplina i rapporti tra l ATS di Bergamo e l ASST Papa Giovanni nei processi di liquidazione degli indennizzi previsti dalla legge n. 210/92 nonché la definizione dei rispettivi compiti e responsabilità; - la stipula della convenzione non comporta ulteriori oneri finanziari a carico di questa ASST; Acquisito il parere del direttore amministrativo, del direttore sanitario e del direttore sociosanitario. DELIBERA 1 di recepire la stipula dell accordo di collaborazione con l ATS di Bergamo per la gestione dei processi di liquidazione degli indennizzi previsti dalla legge n. 210/1992 nei termini di cui al testo allegato al presente provvedimento (All. A); 2 di dare mandato all UOC Medicina legale e all UOC Gestione amministrativa dei presidi l adempimento delle funzioni previsti dall accordo di collaborazione in oggetto. Il responsabile del procedimento: dr.ssa Mariagiulia Vitalini IL DIRETTORE GENERALE Dott. Carlo Nicora UOC Affari istituzionali e generali/pc Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente dal Direttore generale ai sensi del Codice dell amministrazione digitale (d.lgs. n. 82/2005 e s.m.i.).
ACCORDO PER LA GESTIONE dei processi di liquidazione Indennizzi Legge 210/92 tra L Agenzia di tutela della salute (ATS) di Bergamo, con sede legale a Bergamo, in Via Gallicciolli n. 4, CAP 24121, codice fiscale e partita IVA n. 04114400163, nella persona del Direttore generale, dr.ssa Mara Azzi, domiciliato per la carica presso la sede dell ATS e l Azienda socio sanitaria Territoriale (ASST) Papa Giovanni XXIII, con sede legale a Bergamo, in Piazza OMS n. 1, CAP 24127, codice fiscale e partita IVA n. 04114370168 nella persona del Direttore generale, dott. Carlo Nicora, domiciliato per la carica presso la sede dell ASST; PREMESSO CHE: - con decreto del Direttore Generale Welfare n. 11971 del 31 dicembre 2015, è stata assegnata all ASST, su richiesta specifica del Collegio dei direttori dell ATS e delle tre ASST che vi afferiscono, l UOC Medicina legale e la relativa funzione di ente capofila per ciò che attiene il coordinamento delle attività correlate, la stesura di linee guida e/o di procedure operative da attuarsi su tutto il territorio provinciale; - Regione Lombardia, con il DDG - Area finanza n. 1221 del 7 febbraio 2016, a oggetto Assegnazione, a favore delle ATS, ASST, Fondazioni IRCCS, INRCA di Casatenovo, AREU e Agenzia dei controlli delle risorse destinate al finanziamento di parte corrente del FSR per l esercizio 2017, a partire dall esercizio 2017 ha attribuito interamente all ATS le risorse relative alla legge 210/92; - la Direzione Generale Welfare di Regione Lombardia con nota del 25 maggio 2018, prot. n. G1.2018.16840, avente a oggetto Razionalizzazione competenze per erogazioni benefici di natura economica e prestazioni in materia di medicina legale legge 210/92 ha declinato funzioni e compiti di competenza delle ATS e delle ASST, al fine di individuare le reciproche competenze e le correlate responsabilità; - con successiva nota del 20 giugno 2018, prot. n. G1.2018.0021157, la stessa Direzione Generale Welfare di Regione Lombardia, nel ribadire quanto indicato nella precedente comunicazione in merito alla distinzione tra le attività di carattere sanitario svolte dall ASST e quelle di carattere meramente amministrativo svolte dalle ATS, ha demandato all autonomia dei singoli la definizione di accordi di collaborazione, da sostanziarsi anche in percorsi formativi, ove necessario; - ATS e ASST intendono disciplinare le rispettive competenze in materia CONSIDERATO CHE: - è necessario garantire all utenza l erogazione degli indennizzi previsti dalla legge 210/92; - il personale del Servizio di medicina legale della cessata ASL di Bergamo, che si occupava degli adempimenti di cui alla citata legge 210/92, è stato assegnato all ASST;
tutto ciò premesso LE PARTI CONCORDANO QUANTO SEGUE: Art. 1 (Oggetto dell accordo) Il presente accordo ha come finalità la disciplina dei rapporti tra l ATS e l ASST nei processi di liquidazione degli indennizzi previsti dalla legge 210/1992 nonché la definizione delle rispettive funzioni e delle correlate responsabilità Art. 2 (Modalità operative e strutture organizzative coinvolte) Al fine del presente accordo, l ASST tramite il proprio personale assegnato all UOC Medicina legale e all UOC Gestione amministrativa dei presidi assicura lo svolgimento delle seguenti funzioni: - istruttoria della domanda: ricezione delle istanze e predisposizione del fascicolo con la documentazione amministrativa e sanitaria richiesta per l espressione del giudizio medicolegale da parte del Commissione medica ospedaliera (CMO); - istruttoria del ricorso: predisposizione del fascicolo con la documentazione amministrativa e sanitaria richiesta per l espressione del giudizio medico-legale da parte dell Ufficio medicolegale del Ministero della difesa; - notifica del giudizio: acquisizione e notifica all interessato del giudizio medico-legale da parte della CMO e: nei casi di giudizio favorevole, richiesta delle informazioni necessarie per la predisposizione dell atto di pagamento e per l erogazione dell indennizzo nei casi di giudizio negativo archiviazione della pratica; - erogazione degli indennizzi: quantificazione dell importo dell indennizzo, verifica dell esistenza in vita dei cittadini beneficiari dell indennizzo vitalizio, predisposizione degli elenchi dei beneficiari completi di tutti i dati necessari per la successiva liquidazione; - trasmissione all Area risorse economiche dell ATS degli elenchi con i dati necessari per la predisposizione degli atti contabili. L ATS, tramite il personale dell Area risorse economiche garantisce lo svolgimento delle seguenti funzioni: - predisposizione degli atti di pagamento sulla base degli elenchi acquisiti da ASST, notifica agli interessati, predisposizione ordini di pagamento ed erogazione degli importi; - assolvimento di concerto con ASST, dei debiti informativi richiesti da Regione Lombardia. Le parti rispondono, ciascuno per quanto di competenza, per eventuali danni patrimoniali e non patrimoniali derivanti dallo svolgimento delle suddette funzioni.
Art. 3 (Vigenza dell accordo) Il presente accordo ha validità sino al 31 dicembre 2019, con possibilità di espresso rinnovo, sulla base della programmazione regionale, e fatte salve diverse comunicazioni o eventuali aggiornamenti concordati tra le Parti. Le parti concordano di disciplinare in base al presente accordo i pregressi rapporti. Letto, confermato e sottoscritto digitalmente per ATS DI BERGAMO IL DIRETTORE GENERALE Dr.ssa Mara Azzi per ASST PAPAGIOVANNI XXIII IL DIRETTORE GENERALE Dott. Carlo Nicora
ATTESTAZIONE DI REGOLARITA AMMINISTRATIVO-CONTABILE (proposta n. 2056/2018) Oggetto: ACCORDO CON L'ATS DI BERGAMO PER LA GESTIONE DEI PROCESSI DI LIQUIDAZIONE INDENNIZZI AI SENSI DELLA LEGGE 210/92. UOC PROPONENTE Si attesta la regolarità tecnica del provvedimento, essendo state osservate le norme e le procedure previste per la specifica materia. Si precisa, altresì, che: A. il provvedimento: prevede non prevede COSTI diretti a carico dell ASST B. il provvedimento: prevede non prevede RICAVI da parte dell ASST. Bergamo, 13/11/2018 Il Direttore Dr. / Dr.ssa Vitalini Mariagiulia
PARERE DIRETTORI all adozione della proposta di deliberazione N.2056/2018 ad oggetto: ACCORDO CON L'ATS DI BERGAMO PER LA GESTIONE DEI PROCESSI DI LIQUIDAZIONE INDENNIZZI AI SENSI DELLA LEGGE 210/92. Ciascuno per gli aspetti di propria competenza, vista anche l attestazione di regolarità amministrativocontabile. DIRETTORE AMMINISTRATIVO : Ha espresso il seguente parere: FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE ASTENUTO Petronella Vincenzo Note: DIRETTORE SANITARIO : Ha espresso il seguente parere: FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE ASTENUTO Pezzoli Fabio Note: DIRETTORE SOCIOSANITARIO : Ha espresso il seguente parere: FAVOREVOLE NON FAVOREVOLE ASTENUTO Vasaturo Donatella Note:
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE ----------------------------------------------------- Pubblicata all Albo Pretorio on-line dell Azienda socio sanitaria territoriale Papa Giovanni XXIII Bergamo per 15 giorni ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------