ATTI ASSEMBLEARI X LEGISLATURA COMMISSIONI REGIONE MARCHE Assemblea legislativa Proposta della II Commissione permanente SVILUPPO ECONOMICO, FORMAZIONE PROFESSIONALE E LAVORO, AFFARI EUROPEI E INTERNAZIONALI, SETTORE PRIMARIO (Seduta del 31 gennaio 2019) Relatore di maggioranza: GINO TRAVERSINI Relatore di minoranza: PIERGIORGIO FABBRI N. 245 (testo base) a iniziativa del Consigliere Traversini presentata in data 17 ottobre 2018 MODIFICHE ED INTEGRAZIONI ALLA LEGGE REGIONALE 17 GIUGNO 2013, N. 13 RIORDINO DEGLI INTERVENTI IN MATERIA DI BONIFICA E DI IRRIGAZIONE. COSTITUZIONE DEL CONSORZIO DI BO- NIFICA DELLE MARCHE E FUSIONE DEI CONSORZI DI BONIFICA DEL FOGLIA, METAURO E CE- SANO, DEL MUSONE, POTENZA, CHIENTI, ASOLA E ALTO NERA, DELL ASO, DEL TENNA E DEL TRONTO N. 238 a iniziativa del Consigliere Giorgini presentata in data 27 settembre 2018 MODIFICA ALLA LEGGE REGIONALE 17 GIUGNO 2013, N.13 RIORDINO DEGLI INTERVENTI IN MA- TERIA DI BONIFICA E DI IRRIGAZIONE. COSTITUZIONE DEL CONSORZIO DI BONIFICA DELLE MAR- CHE E FUSIONE DEI CONSORZI DI BONIFICA DEL FOGLIA, METAURO E CESANO, DEL MUSONE, POTENZA, CHIENTI, ASOLA E ALTO NERA, DELL ASO, DEL TENNA E DEL TRONTO (Abbinate ai sensi dell articolo 89 del Regolamento interno dell Assemblea legislativa) 1
ATTI ASSEMBLEARI X LEGISLATURA COMMISSIONI Testo base: pdl n. 245 Testo modificato dalla Commissione Art. 1 (Modifica all articolo 1 della l.r. 13/2013) 1. Al comma 1 dell articolo 1 della legge regionale 17 giugno 2013, n. 13 (Riordino degli interventi in materia di Bonifica e di Irrigazione. Costituzione del Consorzio di Bonifica delle Marche e fusione dei Consorzi di Bonifica del Foglia, Metauro e Cesano, del Musone, Potenza, Chienti, Asola e Alto Nera, dell Aso, del Tenna e del Tronto), dopo la parola: idraulica sono aggiunte le parole:, idrogeologica e di presidio.. Art. 2 (Modifiche all articolo 2 della l.r. 13/2013) 1. La lettera d) del comma 2 dell articolo 2 della l.r. 13/2013 è sostituita dalla seguente: d) Tenna, Aso e Tronto;. 2. Le lettere e) ed f) del comma 2 dell articolo 2 della l.r. 13/2013 sono abrogate. Art. 1 (Modifica all articolo 1 della l.r. 13/2013) Identico Art. 2 (Modifiche all articolo 2 della l.r. 13/2013) Identico Art. 3 (Modifica all articolo 3 della l.r. 13/2013) 1. Al comma 1 dell articolo 3 della l.r. 13/2013 le parole: dalle Province sono sostituite dalle seguenti: dal consorzio di Bonifica di cui all articolo 5. Art. 3 (Modifiche all articolo 3 della l.r. 13/2013) 1. Al comma 1 dell articolo 3 della l.r. 13/2013 le parole: dalle Province sono sostituite dalle seguenti: dal consorzio di Bonifica di cui all articolo 5, nel rispetto degli indirizzi e della programmazione stabiliti dalla Giunta regionale. 1 bis. Il comma 4 dell articolo 3 della l.r. 13/2013 è sostituito dal seguente: 4. La Regione e gli enti locali possono stipulare con il consorzio di cui all articolo 5 convenzioni per l esercizio delle funzioni di cui alla lettera a) del comma 1 dell articolo 16 e all articolo 17 della l.r. 13/1999, in particolare ai fini della progettazione e realizzazione delle opere pubbliche di propria competenza per le finalità della presente legge e per la manutenzione ordinaria e straordinaria dei bacini idrografici.. Art. 3 bis (Modifica all articolo 4 della l.r. 13/2013) 1. La lettera b) del comma 2 dell articolo 4 della l.r. 13/2013 è sostituita dalla seguente: b) le opere di bonifica di competenza pubblica da realizzare, indicandone le priorità, i tempi di realizzazione, il costo presunto e la copertura finanziaria;. 2
ATTI ASSEMBLEARI X LEGISLATURA COMMISSIONI Art. 4 (Modifiche all articolo 6 della l.r. 13/2013) 1. Al comma 1 dell articolo 6 della l.r. 13/2013 dopo la parola: forestale) sono aggiunte le seguenti:, nonché dalle attività di mitigazione del dissesto idrogeologico minore e di manutenzione delle strade private di uso pubblico, nei limiti determinati dal piano di classifica di cui all articolo 16. 2. Al comma 2 dell articolo 6 della l.r. 13/2013 la parola: solo è soppressa e dopo la parola: civile sono aggiunte le seguenti: e degli obblighi civilistici gravanti sugli stessi in relazione alle opere di mitigazione del dissesto e alla manutenzione delle strade private di uso pubblico di cui al comma 1. 3. Il comma 7 dell articolo 6 della l.r. 13/2013 è abrogato. 4. Il comma 8 dell articolo 6 della l.r. 13/2013 è sostituito dal seguente: 8. I soggetti gestori del servizio idrico integrato concorrono alle spese occorrenti per le attività individuate nel piano di classifica per il beneficio dello scolo delle acque reflue nel reticolo idraulico regionale versando un canone annuo corrispondente ai volumi fatturati. Il canone è determinato dalla Regione in sede di approvazione del piano di classifica e costituisce parte della componente ambientale della tariffa.. 5. Il comma 9 dell articolo 6 della l.r. 13/2013 è abrogato. Art. 4 (Modifiche all articolo 6 della l.r. 13/2013) 1. Al comma 1 dell articolo 6 della l.r. 13/2013 dopo la parola: forestale) sono aggiunte le seguenti:, nonché dalle attività di mitigazione del dissesto idrogeologico minore riguardante i corsi d acqua minori e di manutenzione delle strade private vicinali di uso pubblico, nei limiti determinati dal piano di classifica di cui all articolo 16. 2. Soppresso 3. Soppresso 4. Soppresso 5. Soppresso Art. 5 (Modifiche all articolo 7 della l.r. 13/2013) 1. I commi 3 e 4 dell articolo 7 della l.r. 13/2013 sono abrogati. Art. 5 (Modifiche all articolo 7 della l.r. 13/2013) 1. Identico 1 bis. Il comma 5 dell articolo 7 della l.r. 13/2013 è sostituito dal seguente: 5. Ai componenti spetta unicamente il rimborso delle spese documentate per la partecipazione alle sedute.. Art. 6 (Modifica all articolo 8 della l.r. 13/2013) 1. Alla lettera c) del comma 1 dell articolo 8 della l.r. 13/2013, dopo la parola: comprensorio sono aggiunte le seguenti:, di cui almeno sei delle aree montane. Art. 6 (Modifica all articolo 8 della l.r. 13/2013) Identico 3
ATTI ASSEMBLEARI X LEGISLATURA COMMISSIONI Art. 7 (Modifiche all articolo 9 della l.r. 13/2013) 1. Il comma 11 dell articolo 9 della l.r. 13/2013 è sostituito dal seguente: 11. L assemblea del consorzio è composta da ventinove componenti, in ragione di sette per ognuno dei comprensori di cui al comma 2 dell articolo 2, più un rappresentante delle associazioni ambientaliste.. 2. Il comma 12 dell articolo 9 della l.r. 13/2013 è sostituito dal seguente: 12. Nei comprensori di cui al comma 2 dell articolo 2, quattro degli eletti appartengono alla rappresentanza dei proprietari di immobili agricoli, due ai designati dall assemblea dei sindaci e uno alla rappresentanza dei proprietari di immobili ad uso industriale, commerciale ed artigianale.. 3. Il comma 14 dell articolo 9 della l.r. 13/2013 è abrogato. Art. 8 (Modifica all articolo 10 della l.r. 13/2013) 1. Al comma 1 dell articolo 10 della l.r. 13/2013 le parole: sei membri sono sostituite dalle parole: nove membri e le parole: tre preferenze sono sostituite dalle parole: cinque preferenze. Art. 9 (Modifica all articolo 14 della l.r. 13/2013) 1. La lettera h) del comma 1 dell articolo 14 della l.r. 13/2013 è sostituita dalla seguente: h) può svolgere per conto dello Stato, della Regione e dei soggetti di cui al comma 3 dell articolo 3, la progettazione e l esecuzione delle opere pubbliche di rispettiva competenza, fatta salva l applicazione della disciplina statale ed europea in materia di contratti pubblici;. Art. 7 (Modifiche all articolo 9 della l.r. 13/2013) Identico Art. 8 (Modifica all articolo 10 della l.r. 13/2013) Identico Art. 9 (Modifiche all articolo 14 della l.r. 13/2013) 01. Dopo la lettera d) del comma 1 dell articolo 14 della l.r. 13/2013 è inserita la seguente: d bis) svolge la funzione di presidio idraulico e gestione del pronto intervento idraulico nel reticolo idrografico minore;. 1. La lettera h) del comma 1 dell articolo 14 della l.r. 13/2013 è sostituita dalla seguente: h) può svolgere per conto dello Stato, della Regione e dei soggetti di cui al comma 3 dell articolo 3, degli enti locali la progettazione e l esecuzione delle opere pubbliche di rispettiva competenza, fatta salva l applicazione della disciplina statale ed europea in materia di contratti pubblici;. Art. 10 (Modifica all articolo 16 della l.r. 13/2013) 1. Dopo la lettera c) del comma 3 dell articolo 16 della l.r. 13/2013 è aggiunta la seguente: c bis) beneficio della viabilità privata ad uso pubblico.. Art. 10 (Modifica all articolo 16 della l.r. 13/2013) 1. Dopo la lettera c) del comma 3 dell articolo 16 della l.r. 13/2013 è aggiunta la seguente: c bis) beneficio della viabilità privata vicinale ad uso pubblico.. 4
ATTI ASSEMBLEARI X LEGISLATURA COMMISSIONI Art. 10 bis (Sostituzione dell Allegato A alla l.r. 13/2013) 1. L Allegato A alla l.r. 13/2013 è sostituito dall Allegato A a questa legge. Art. 11 (Invarianza finanziaria) Art. 11 (Invarianza finanziaria) 1. Dall applicazione di questa legge non derivano né possono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio della Regione. Identico 5
Allegato A COMPRENSORIO A FOGLIA, METAURO, CESANO Acqualagna Apecchio Auditore Barchi Belforte all Isauro Borgo Pace Cagli Cantiano Carpegna Cartoceto Colbordolo Fano Fermignano Fossombrone Fratte Rosa Frontino Frontone Gabicce Mare Gradara Isola del Piano Lunano Macerata Feltria Mercatello sul Metauro Mercatino Conca Mombaroccio Mondavio Mondolfo Monte Cerignone Monte Porzio 1
Montecalvo in Foglia Monteciccardo Montecopiolo Montefelcino Montegrimano Montelabbate Montemaggiore al Metauro Monterado Orciano di Pesaro Peglio Pergola Pesaro Petriano Piagge Piandimeleto Pietrarubbia Piobbico Saltara San Costanzo San Giorgio di Pesaro San Lorenzo in Campo Sant Angelo in Lizzola Sant Angelo in Vado Sant Ippolito Sassocorvaro Sassofeltrio Serra Sant Abbondio Serrungarina Tavoleto Tavullia Urbania Urbino 2
COMPRENSORIO B MISA, ESINO Agugliano Ancona Apiro Arcevia Barbara Belvedere Ostrense Camerano Camerata Picena Castel Colonna Castelbellino Castelleone di Suasa Castelplanio Cerreto d Esi Chiaravalle Corinaldo Cupramontana Esanatoglia Fabriano Falconara Marittima Genga Jesi Monte Roberto Maiolati Spontini Matelica Mergo Monsano Monte San Vito Montecarotto Montemarciano Morro d Alba 3
Numana Offagna Ostra Ostra Vetere Poggio San Marcello Poggio San Vicino Polverigi Ripe Rosora San Marcello San Paolo di Jesi Sassoferrato Senigallia Serra de Conti Serra San Quirico Sirolo Staffolo COMPRENSORIO C MUSONE, POTENZA, CHIENTI, ASOLA E ALTO NERA Acquacanina Appignano Belforte del Chienti Bolognola Caldarola Camerino Camporotondo di Fiastrone Castelfidardo Castelraimondo Castelsantangelo sul Nera Cessapalombo Cingoli Civitanova Marche 4
Colmurano Corridonia Fiastra Filottrano Fiordimonte Fiuminata Francavilla d Ete Gagliole Loreto Loro Piceno Macerata Massa Fermana Mogliano Montappone Monte Cavallo Monte San Giusto Monte San Pietrangeli Monte Vidon Corrado Montecassiano Montecosaro Montefano Montegranaro Montelupone Morrovalle Muccia Osimo Petriolo Pieve Torina Pievebovigliana Pioraco Pollenza Porto Recanati 5
Potenza Picena Recanati Ripe San Ginesio San Ginesio San Severino Marche Santa Maria Nuova Sant Angelo in Pontano Sefro Serrapetrona Serravalle di Chienti Tolentino Torre San Patrizio Treia Urbisaglia Ussita Visso COMPRENSORIO D TENNA, ASO E TRONTO Acquasanta Terme Acquaviva Picena Altidona Amandola Appignano del Tronto Arquata del Tronto Ascoli Piceno Belmonte Piceno Campofilone Carassai Castel di Lama Castignano Castorano Colli del Tronto 6
Comunanza Cossignano Cupra Marittima Falerone Fermo Folignano Force Grottammare Grottazzolina Gualdo Lapedona Magliano di Tenna Maltignano Massignano Monsampietro Morico Monsampolo del Tronto Montalto delle Marche Monte Giberto Monte Rinaldo Monte San Martino Monte Urano Monte Vidon Combatte Montedinove Montegallo Montefalcone Appennino Montefiore dell Aso Montefortino Montegiorgio Monteleone di Fermo Montelparo Montemonaco Monteprandone 7
Monterubbiano Montottone Moresco Offida Ortezzano Palmiano Pedaso Penna San Giovanni Petritoli Ponzano di Fermo Porto San Giorgio Porto Sant Elpidio Rapagnano Ripatransone Roccafluvione Rotella San Benedetto del Tronto Santa Vittoria in Matenano Sant Elpidio a Mare Sarnano Servigliano Smerillo Spinetoli Venarotta 8
ATTI ASSEMBLEARI X LEGISLATURA COMMISSIONI Testo pdl n. 238 Art. 1 (Inserimento dell articolo 16 bis nella l.r. 13/2013) 1. Dopo l articolo 16 della legge 17 giugno 2013, n. 13 (Riordino degli interventi in materia di Bonifica e di Irrigazione. Costituzione del Consorzio di Bonifica delle Marche e fusione dei Consorzi di Bonifica del Foglia, Metauro e Cesano, del Musone, Potenza, Chienti, Asola e Alto Nera, dell Aso, del Tenna e del Tronto) è inserito il seguente: Articolo 16 bis (Contributi consortili di bonifica e piano di classifica) 1. Nel rispetto dei principi e dei criteri di cui all Intesa Stato-Regioni del 18 settembre 2008 sulla proposta per l attuazione dell articolo 27 del decreto-legge 31 dicembre 2007, n. 248 (Proroga dei termini previsti da disposizioni legislative e disposizioni urgenti in materia finanziaria) convertito con modificazioni dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31 il consorzio, sulla base dei benefici di cui al comma 3 dell articolo 16, per ogni intervento che intende realizzare, all interno del Perimetro di Contribuenza dovrà specificare gli immobili agricoli ed extragricoli interessati ed il relativo contributo consortile che ne deriva, proporzionandolo al reale ed effettivo conseguimento del beneficio, sia diretto, indiretto che potenziale.. Art. 2 (Invarianza finanziaria) 1. Dall attuazione di questa legge non derivano né possono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale; alla sua applicazione si provvede con le risorse umane, strumentali e finanziarie previste dalla legislazione vigente. 6