Comune di GRASSANO Provincia di Matera il Presidente: Giuseppe Vignola il Segretario: Dott.ssa Francesca Basta Verbale di deliberazione di CONSIGLIO COMUNALE n 019/30.05.2008 Certificato di pubblicazione Su conforme dichiarazione del messo comunale, che firma per conferma, certifico che la presente deliberazione viene affissa all'albo pretorio Il 05.06.2008 al n 347 per rimanervi per quindici giorni consecutivi. il Messo Comunale:BONOMO Innocenzo Oggetto: Bilancio di previsione 2008- Relazione Previsionale e Programmatica 2008/2010- Bilancio pluriennale 2008/2010- Programma triennale 2008/2010 ed elenco annuale 2008 OO.PP.- Altri allegati: Approvazione. L'anno duemilaotto, il giorno trenta del mese di maggio dalle ore 09:52 nella sala delle adunanze si riunisce il Consiglio Comunale. Il Sig. Giuseppe Vignola assume le funzioni di Presidente. Al momento della votazione sul punto in oggetto sono presenti i Consiglieri: lì, 05.06.2008 Dott.ssa Francesca Basta Comunicazione alla Prefettura Su conforme assicurazione dell incaricato alla spedizione, si attesta che della presente deliberazione, contestualmente all affissione all albo, viene data comunicazione alla Prefettura ai sensi del D.Lgsl.267/2000, art.135. li, Dott.ssa Francesca Basta ******************* Certificato di esecutività [ ] La presente deliberazione, è stata pubblicata nelle forme di legge all albo pretorio senza riportare denunce di vizi di legittimità o competenza, per cui la stessa è divenuta esecutiva, ai sensi del 3 comma dell art.134, D.Lgsl.267/2000, il lì, Assiste alla seduta la dott.ssa Francesca Basta, Segretario Comunale, in qualità di ufficiale verbalizzante. ORIGINALE presente assente Vito MAGNANTE Sindaco si no Pietro ABBATANGELO Consigliere si no Giuseppe ANNECCA Consigliere no si Nicola BOCHICCHIO Consigliere si no Giovanni BONELLI Consigliere si no Vittorio CARUSO Consigliere si no Leonardo DARTIZIO Consigliere si no Nicoletta GENTILE Consigliere si no Filippo LUBERTO Consigliere si no Antonello MALVINNI Consigliere si no Michele MARINELLI Consigliere si no Giacomo MAZZARELLA Consigliere no si Pasquale PASCALE Consigliere si no Angelo PISANO Consigliere no si Domenico ZACCHEI Consigliere si no Caterina SCHIAVONE Consigliere si no Giuseppe VIGNOLA Presidente si no TOTALE 14 3 Copia conforme all originale integrale per estratto composta da pagine vergate n in A4, n in A3. Grassano, lì il Capo Area Finanz.
Il Presidente introduce il punto n 5 all O.d.G.: Bilancio di previsione 2008- Relazione Previsionale e Programmatica 2008/2010- Bilancio pluriennale 2008/2010- Programma triennale 2008/2010 ed elenco annuale 2008 OO.PP.- Altri allegati: Approvazione " Il Presidente introduce il dibattito rammentando come in sede di conferenza dei capigruppo emerse la necessità di approntare una relazione esplicativa che approntata, si allega sub 1; Consigliere Bochicchio: a nome del gruppo dichiara il voto contrario in quanto il bilancio è ricco di aumenti per i cittadini; Consigliere Zacchei: Dà lettura della dichiarazione di voto che si allega sub 2 ed unitamente al consigliere Bochicchio abbandona l aula; ore 10:52 presenti 12, assenti 5 (Bochicchio, Zacchei, Pisano, Mazzarella, Annecca) Il Presidente chiarisce che in conferenza Capigruppo si era posto il problema dell orario. La decisione è stata presa valutando tutte le opportunità. In merito alla collaborazione fra revisori e capigruppo non crede che vi siano difficoltà. Passa la parola all assessore Marinelli che dà lettura della relazione depositata agli atti. Consigliere Malvinni: Inizia dal parere dei revisori per sapere se il bilancio è veritiero e chiede che la relazione dei revisori sia inviata alla Corte dei conti. Rimarca la richiesta dei revisori di alienare i beni entro il 31 luglio. Il 10 agosto sarà necessario fare un altro consiglio per dichiarare il dissesto. Assessore Marinelli: replica ponendo all attenzione del consiglio il problema delle alienazioni dei beni per la copertura dei debiti fuori bilancio già riconosciuti dal consiglio comunale e constata che i revisori invitano a procedere subito con le aste pubbliche affinché, ove andassero nuovamente deserte, si possa correre ai rimedi. Ricorda che già una somma rilevante verrà dall Ater, dalle cooperative edilizie e da assegnatari di lotti. Inoltre l amministrazione si sta attivando per ottenere finanziamenti per la copertura dei debiti. Ove le strade intraprese non sortissero gli effetti sperati, non si arriverà al dissesto ma alla contrazione di mutuo. Consigliere Malvinni: Contesta le assunzioni di Staff ed il metodo con cui vengono effettuate e che i partiti dovevano capire. In merito ai programmi figurano delle entrate per 15000 euro da regione ed altri enti a fronte di uscite per circa 30000 euro. Suggerisce di ridurre le spese e non aumentare le uscite al fine di soddisfare le richieste di visibilità dei vari assessori. Chiede all assessore all ambiente di capire quando parte il nuovo servizio di raccolta dei rifiuti e perché è stata aumentata la tassa del 10%. Vi sono delle somme per illuminazione pubblica. Chiede di sapere quali sono gli interventi. Assessore Marinelli: In merito all estate grassanese chiarisce che le spese sa sostenere saranno in parte finanziate con contributi ed in parte con fondi di bilancio. Si è ritenuto infatti di mantenere manifestazioni importanti per il territorio e rammenta come la scorsa estate grassanese sia stata realizzata anche con le indennità degli amministratori che vi hanno rinunciato per alcuni mesi. Interventi sulla rete della pubblica illuminazione interesseranno le nuove zone di espansione ove occorre estendere la rete. Saranno a breve dettagliati. Consigliere Malvinni: Ribadisce che vi sono contributi al Consorzio Industriale e i
rappresentanti dell ente non si sono presentati alle assemblee. Pone l attenzione sui soldi previsti per fiere e per i contributi in conto interessi aumentati rispetto agli anni passati da euro 2000 ad euro 10000. Si chiede il perché di questi aumenti. Solleva il problema della mancanza di dialogo e della impossibilità di svolgere il proprio ruolo di consigliere per carenza di dialogo. Sindaco: In consiglio comunale occorre parlare degli argomenti all ordine del giorno. In merito al bilancio è nota la situazione economica disastrosa che abbiamo trovato, la questione Repullone per la quale occorre procedere alla vendita degli immobili come atto dovuto e con rammarico visto che, in quanto grassanesi, si hanno a cuore le sorti del paese. Consigliere Malvinni: Ricorda al sindaco che da oltre 20 anni paga le tasse al comune di Grassano. Abbandona l aula alle ore 11:30. Ore 11:30 Presenti 11 consiglieri, assenti 6 (Malvinni, Bochiccchio, Zacchei, Annecca, Mozzarella e Pisano) Vice Sindaco Bonelli G: Afferma che nel consiglio ci dovrebbe essere confronto democratico in cui va rispettata l istituzione consiliare e bene ha fatto il Presidente a far capire che il consiglio è un fatto serio. E iniziato un discorso di risanamento della cassa sebbene impopolare ed antielettorale ma in questa fase non è possibile scherzare. Volontà di questa amministrazione fare in modo che il comune attragga i comuni limitrofi e puntare su aspetti economici, turistici e folcloristici e su questo bisogna confrontarsi con la minoranza e ove vi fossero spunti positivi saranno accolti. Assessore Liberto : Come assessore alle attività produttive dichiara che vi sarà un prossimo intervento relativo alle affermazioni avvenute in questa discussione e rammenta come il bilancio discende direttamente dal programma elettorale di cui, data l assenza della minoranza, riferirà pubblicamente e punto per punto in un prossimo intervento in consiglio comunale. In assenza di ulteriori interventi Il Consiglio Comunale Premesso: a.- - che l art.162, primo comma, del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n.267, stabilisce che gli enti locali deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario in termini di competenza, per l anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario, pubblicità e che la situazione corrente non può presentare un disavanzo; b.- - che gli artt.170 e 171 del citato Decreto Legislativo n. 267/2000 prescrivono che siano allegati al bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica ed un bilancio pluriennale di competenza, di durata pari a quelli della Regione di appartenenza e comunque non inferiore a tre anni; c.- - che l art.174 dello stesso Decreto Legislativo n. 267/2000 dispone che lo schema di bilancio annuale di previsione, la relazione previsionale e programmatica e lo schema del bilancio pluriennale sono predisposti dalla Giunta e da questa presentati dal Consiglio unitamente agli allegati ed alla relazione dell organo di revisione; d.- - che con il DPR. 31 gennaio 1996, n. 194, è stato emanato il regolamento per l approvazione dei modelli per l attuazione del Decreto Legislativo 25.2.1995 n.77; e.- - che l art.1, commi da 676 a 702 della legge 27.12.2006 n.296 e la legge
finanziaria 2007 dettano prescrizioni ai fini del rispetto del patto di stabilità; f.- Vista la deliberazione della Giunta Comunale n.38 in data 16.04.2008 con la quale sono stati predisposti gli schemi del bilancio di previsione dell esercizio 2008, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale per il triennio 2008-2010; Rilevato: g.- - che al bilancio è allegata copia del rendiconto dell esercizio 2006, approvato con deliberazione n. 44 del 02.08.2007 e la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale; h.- - che con delibera di GC. n.22 del 01.03.2008 sono stati destinati i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni alle norme del codice stradale; i.- - che con deliberazioni di C.C. n.14 del 30.04.2007 si è provveduto alla determinazione della aliquota ICI; j.- - che con delibera di GC. n.33 del 02.04.2008 sono state approvate le tariffe relative alla tassa smaltimento rifiuti solidi urbani; k.- - che con deliberazione di GC. n.33 del 02.04.2008 si è provveduto alla determinazione della percentuale di copertura dei costi dei servizi a domanda individuale e relative tariffe; l.- - che con propria deliberazione in pari data sono state verificate la quantità e qualità di aree da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie, ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167, 22 ottobre 1971, n. 865 e 5 agosto 1978, n. 457, che potranno essere cedute in proprietà o in diritto di superficie e che con la stessa deliberazione è stato stabilito il prezzo di cessione per ciascun tipo di area; m.- che con propria deliberazione in data odierna è stata determinata l'aliquota dell addizionale IRPEF da applicare per l'anno 2008; n.- - che con delibera di GC. n. 95 del 15.10.2007 è stato adottato il programma triennale delle opere pubbliche 2008/2010 e l elenco annuale dei lavori 2008, pubblicati all albo pretorio per giorni 60, dal 27.11.2007 e che avverso tali provvedimenti non sono pervenute opposizioni. o.- che nel bilancio sono stati stanziati i fondi destinati alla corresponsione delle indennità agli Amministratori e Consiglieri dell Ente nelle misure stabilite dalla legge 27 dicembre 1985, n. 816 e successivi adeguamenti ed integrazioni (deliberazione G.C.n.19 del 22.02.2007), ed i fondi per gli aumenti contrattuali al personale dipendente. Considerato: p.- - che copia degli schemi degli atti contabili suddetti è stata depositata a disposizione dei Consiglieri dell Ente il 16.05.2008, entro i termini previsti dal regolamento di contabilità e per i fini di cui al secondo comma dell art.174 del Decreto Legislativo n. 267/2000; q.- che entro i dieci giorni successivi al deposito non sono pervenuti emendamenti ; r.- Vista la relazione del Collegio dei revisori dei conti con la quale viene espresso parere favorevole sugli schemi del bilancio annuale di previsione, della relazione previsionale e programmatica e del bilancio pluriennale; s.- Ritenuto che sussistano tutte le condizioni per l approvazione del bilancio annuale di previsione per l esercizio 2008 e degli altri atti contabili che dello stesso costituiscono allegati; t.- Visto lo statuto dell Ente; u.- Visto il regolamento di contabilità; acquisiti i pareri favorevoli di cui all art.49 del Dlgs. n 267/2000, come da proposta che si allega sub A ; presenti e votanti n.11 con voti unanimi
d e l i b e r a 1. di approvare il bilancio annuale finanziario di previsione per l anno 2008 le cui risultanze finali sono indicate nel seguente riassunto generale: ENTRATE Previsione di competenza Tit. I - Entrate tributarie 1.268.495,70 Tit. II - Entrate da contributi e trasferimenti correnti dello Stato, della Regione e di altri 1.742.571,50 enti pubblici anche in rapporto alle funzioni delegate della Regione... Tit. III - Entrate extra tributarie 270.319,67 Tit. IV Entrate da alienazioni, da trasferimenti di capitali e da riscossioni di crediti.. 1.269.013,88 TOTALE ENTRATE FINALI 4.550.400,75 Tit. V - Entrate da accensioni di prestiti 240.000,00 Tit. VI Entrate da servizi per conto di terzi 673.310,93 TOTALE 5.463.711,76 AVANZO DI AMMINISTRAZIONE... 350.000,00 TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE 5.813.711,76 SPESE Previsione di competenza Tit. I - Spese correnti... 3.146.800,12 Tit. II - Spese in conto capitale... 1.883.102,88 TOTALE SPESE FINALI... 5.029.903,00 Tit. III - Spese per rimborso prestiti di terzi... 110.497,83 Tit. IV Spese per servizi per conto di terzi... 673.310,93 TOTALE... 5.813.711,76 DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE... TOTALE COMPLESSIVO SPESE... 5.813.711,76 2. di approvare, insieme con il bilancio finanziario per l esercizio 2008: la relazione previsionale e programmatica per il triennio 2008/2010; il bilancio pluriennale per il triennio 2008/2010; il programma triennale delle opere pubbliche e l elenco annuale dei lavori adottato con delibera di GC.n.95 del 15.10.2008 come da schede 1-2-3-4-5-6-e 7 allegate quali parti integranti e sostanziali; le aliquote ICI deliberate con proprio atto n.14 in data 30.04.2007 ; l aliquota dell addizionale IRPEF deliberata con proprio atto n.16 in data odierna; le tariffe dei servizi a domanda individuale e le tariffe della tassa smaltimento rifiuti approvate con delibera di GC.n.33 del 02.04.2008; di approvare, ai fini del rispetto del patto di stabilità interno, gli allegati prospetti dimostrativi dei limiti di cui alla legge 27.12.2006 n.296. Il Consiglio Comunale separatamente con voti unanimi favorevoli espressi in forma palese D E L I B E R A 3. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile.