OlliO Regione Umbria Dlf'" OlililO Assemblea legislativa X LEGISLATURA PROCESSI VERBALI DELLE SEDUTE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA XXX Sessione Straordinaria Deiiberazione n. 103 del 26 iuglio 2016 OGGETTO: LEGGE REGIONALE - "Rendiconto generale dell'amministrazio ne della Regione Umbria per l'esercizio finanziario 2015". Consiglieri pres ass. Consiglierì pres. ass. 1 Barberini Luca X 12 Mancini Valerio X 2 Brega Eros X 13 Marini Catiuscia X 3 Carbonari Maria Grazia X 14 Nevi Raffaele X 4 Casctari Caria X 15 Paparelli Fabio X 5 Cecchini Fernanda X 16 Porzi Donatella X 6 Chiacchieroni Gianfranco X 17 Ricci Claudio X 7 De Vincenzi Sergio X 18 Rometti Silvano X 8 Fiorini Emanuele X 19 Solinas Attillo X g Guasticchi Marco Vinicio X 20 Smacchi Andrea X 10 Leonelll Giacomo Leonello X 21 Squarta Marco X 11 Liberati Andrea X PRESIDENTI: Donatella PORZI CONSIGLIERI SEGRETARI: Valerio MANCINI ESTENSORE: Stefanella CUTINI VERBALIZZANTE: Elisabetta BRACONI
cibigli IIÌO Regione Umbria JllMO lllilo Ilio Assemblea legislativa le^slativa C.IòT^.Ii3 OGGETTO N. 4 Deliberazione n. 103 del 26 luglio 2016 LEGGE REGIONALE - "Rendiconto generale dell'amministrazione della Regione Umbria per l'esercizio finanziario 2015". L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118; VISTO il decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito in legge, con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1 della legge 23 giugno 2014, n. 89; VISTO il decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito in legge, con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1 della legge 7 dicembre 2012, n. 213; VISTO l'articolo 77-quater, comma 11 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito in legge, con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1 della legge 6 agosto 2008, n. 133 e dall'articolo 2, comma 1 del DM MEF 23 dicembre 2009, n. 38666; VISTA la legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13; VISTO il disegno di legge di iniziativa della Giunta regionale di cui alla deliberazione n. 697 del 21 giugno 2016, depositato alla Presidenza dell'assemblea legislativa in data 29 giugno 2015 e assegnato in pari data, alla I Commissione consiliare permanente in sede referente, alla II e III Commissione consiliare permanente in sede consultiva, concernente: "Rendiconto generale dell'amministrazione della Regione Umbria per l'esercizio finanziario 2015" (ATTO N. 660); VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 20, in particolare gli articoli 2 e 3; VISTI gli allegati di cui all'articolo 84, comma 3, lett. a), b) e d) della legge regionale n. 13/2000, rispettivamente la relazione della Giunta regionale (Allegato Q), la relazione approvata dal Collegio dei revisori dei conti (Allegato Z), i rendiconti degli enti di cui all'articolo 52 (Allegato R);
olilo Regione Umbria pillilo Assemblea legislativa CKTdTa DATO ATTO che ai sensi dell'articolo 18, comma 7 del Regolamento interno sono stati acquisiti i pareri, espressi in sede consultiva della li e III Commissione consiliare permanente; VISTO il parere e udite le relazioni della I Commissione consiliare permanente sull'atto medesimo Illustrate oralmente, ai sensi dell'articolo 27, comma 6 del Regolamento interno per la maggioranza dal ConsigliereAndrea Smacchi e per le minoranze dai Consiglieri Maria Grazia Carbonari e Raffaele Nevi (ATTO N. 660/bis): VISTA la decisione della Sezione regionale di Controllo della Corte dei conti dei 28 giugno 2016, Dee. n. 83/2016/PARI; VISTI gli emendamenti presentati ed approvati in aula; VISTO lo Statuto regionale; VISTO il Regolamento interno dell'assemblea legislativa; a) con votazione congiunta degli articoli da 1 a 10, separata degli articoli 11 e 12, congiunta del conto del bilancio e degli allegati da A, B, C, D, E, F, G, H, I, L, M, N, congiunta sul conto del patrimonio e sul conto economico - allegati O e P -, sugli emendamenti, nonché con votazione finale sull'intera legge che ha registrato n. 13 voti favorevoli e n. 7 voti contrari, espressi nei modi di legge dai 20 Consiglieri presenti e votanti DELIBERA - di approvare la legge regionale concernente: "Rendiconto generale dell'amministrazione della Regione Umbria per l'esercizio finanziario 2015", composta di n. 12 articoli, del conto del bilancio, - allegati A, B, C, D, E, F, G, H, I, L, M, N -, del conto del patrimonio e del conto economico - allegati O e P -, nel testo che segue:
OliiO Regione Umbria I1I1I0 Assemblea legislativa Ali. 1 (Oggetto) 1. E' approvato il rendiconto generale deiramministrazione regionale per l'esercizio finanziario 2015, che si allega e forma parte integrante della presente legge, con le risultanze di cui agli articoli seguenti. Art. 2 (Entrate di competenza del conto del bilancio 2015) 1. Le entrate di competenza tributarie, dal gettito o quote di tributi erariali, da contributi e trasferimenti di parte corrente dell'unione europea, dello Stato e di altri soggetti, le entrate extra tributarie, da alienazioni, riscossioni di crediti e trasferimenti in conto capitale, rimborso di crediti, per assunzioni di mutui e prestiti, per contabilità speciali, accertate nell'esercizio finanziario 2015, ammontano a complessivi 2.857.738.862,84, di cui riscosse 2.167.126.394,95 e rimaste da riscuotere 690.612.467,89. Art. 3 (Spese di competenza del conto del bilancio 2015) 1. Le spese di competenza correnti, di investimento, per rimborso di mutui e prestiti, per contabilità speciali impegnate nell'esercizio finanziario 2015 ammontano a complessivi 2.793.273.156,41, di cui pagate 2.191.807.674,07 e rimaste da pagare 601.465.482,34. Art. 4 (Residui attivi e passivi di competenza accertati alla chiusura dell'esercizio 2015) 1. I residui attivi e passivi formatisi nell'esercizio di competenza sono stati accertati nei seguenti importi complessivi: a) somme rimaste da riscuotere alla chiusura dell'esercizio sulle entrate di competenza accertate 690.612.467,89;
OllliO Regione Umbria B illo Assemblea legislativa nmmuà b) somme rimaste da pagare alla chiusura deiresercizio sulle spese di competenza impegnate 601.465.482,34. Art. 5 (Residui attivi degli esercizi 2014 e precedenti) 1. 1 residui attivi degli esercizi 2014 e precedenti, rideterminati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2015, risultano stabiliti in 1.105.480.682,83 a) riscossi durante l'anno 2015 582.430.788,71; b) rimasti da riscuotere al 31 dicembre 2015 523.049.894,12. Art. 6 (Residui passivi degli esercizi 2014 e precedenti) 1. I residui passivi degli esercizi 2014 e precedenti, rideterminati alla chiusura dell'esercizio finanziario 2015, risultano stabiliti in 970.042.083,14, a) pagati durante l'anno 2015 377.882.931,30; b) rimasti da pagare al 31 dicembre 2015 592.159.151,84. Art. 7 (Risultato di amministrazione) 1. Il risultato di amministrazione alla chiusura dell'esercizio finanziario 2015 è determinato nell'importo di 107.310.187,03, come evidenziato dai seguenti dati: a) fondo dì cassa alla chiusura dell'esercizio 253.701.662,32; b) residui attivi per un totale di 1.213.662.362,01, 1) della competenza dell'esercizio 2015 690.612.467,89;
DlflCK OliiO Regione Umbria ntmm Assemblea legislativa precedenti 523.049.894,12; c) residui passivi per un totale di 1.193.624.634,18, di cui; 1) della competenza dell'esercizio 2015 601.465.482,34; precedenti 592.159.151,84; d) fondo pluriennale vincolato per spese correnti 69.769.955,85; e) fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale 96.659.247,27. 2. Il disavanzo finanziario alla chiusura dell'esercizio 2015, considerando le quote accantonate e vincolate del risultato di amministrazione, è determinato nell'importo di 222.232.842,30 di cui; a) Fondo anticipazione liquidità 29.089.453,01; b) debito autorizzato e non contratto 193.143.389,29. Art. 8 (Conto di tesoreria) 1. Il conto reso dal Tesoriere per l'esercizio finanziario 2015 presenta i seguenti dati finali; a) fondo di cassa al V gennaio 2015 73.835.084,03; di cui; per un totale di 2.749.557.183,66, competenza 2.167.126.394,95; residui attivi 582.430.788,71; per un totale di 2.569.690.605,37, competenza 2.191.807.674,07; residui passivi 377.882.931,30;
cima OiliO Regione Umbria limo Assemblea legislativa Consiliari illllàm ^ d) fondo di cassa al 31 dicembre 2015 253.701.662,32, Art. 9 (Conto del patrimonio) 1. È approvato il conto del patrimonio per l'esercizio finanziario 2015, allegato alla presente legge, di cui forma parte integrante, che presenta i seguenti dati riassuntivi: a) attività: 1) immobilizzazioni 422.925.694,62 2) attivo circolante 1.471.914.759,24 totale attività 1.894.840.453,86; b) passività: 1) patrimonio netto 572.814.251,15 2) fondi per rischi ed oneri 30.446.739,76 3) debiti 1.289.078.257,97 4) ratei e risconti 2.501.204,98 totale passività 1.894.840.453,86. Art. 10 (Conto economico) 1. È approvato il conto economico per l'esercizio finanziario 2015, allegato alla presente legge, di cui forma parte integrante, che presenta i seguenti dati riassuntivi: a) proventi della gestione propria 1.926.850.915,95; b) costi della gestione propria 1.813.671.736,80; risultato della gestione propria (a-b) 113.179.179,15; c) proventi da contributi e trasferimenti 383.431.741,50; d) costi della gestione vincolata 300.627.754,05; risultato della gestione vincolata (c-d) 82.803.987,45;
liio Regione Umbria Assemblea l^sladva X A**' Consiliari LEGISLATURA risultato della gestione operativa (a-b)+(c-d) 195.983.166.60; e) proventi ed oneri finanziari (24.162.884.46); f) proventi ed oneri straordinari (397.337.578,01); risultato economico dell'esercizio (a-b)+(c-d)+e+f (225.517.295,87). Art. 11 (Conto consuntivo dell'assemblea legislativa) 1. Il conto consuntivo dell'esercizio finanziario 2015 dell'assemblea legislativa, approvato con deliberazione n. 101 del 26 luglio 2016, espone i seguenti dati riassuntivi finali: a) fondo di cassa al 1 gennaio 2015 5.335.353,02; b) riscossioni per un totale di 25.265.817,07, 1) della competenza dell'esercizio 2015 24.641.412,01; precedenti 624.405,06; c) pagamenti per un totale di 24.868.485,65, 1) della competenza deiresercizio 2015 23.038.204,33; precedenti 1.830.281,32; d) fondo di cassa al 31 dicembre 2015 5.732.684,44; e) residui attivi per un totale di 65.808,41, 8
Dimo p IÌO Regione Umbria L/a'ii&k'aLl nmàja Assemblea legislativa X LEGISLATURA 1) della competenza dell'esercizio 2015 64.158,41; precedenti 1.650,00; f) residui passivi per un totale di 1.376.925,43, 1) della competenza dell'esercizio 2015 1.349.416,36; precedenti 27.509,07; g) fondo pluriennale vincolato per spese correnti 341.550,41 ; h) fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale 3.163,82; i) risultato di amministrazione al 31 dicembre 2015 4.076.853,19. Art. 12 (Allegati) 1. Al Rendiconto generale della Regione Umbria, sono allegati: a) la relazione della Giunta regionale prevista dall'articolo 88 della l.r. 13/2000 (Allegato Q); b) il rendiconto degli enti di cui all'articolo 52, comma 4 della l.r. 13/2000 (Allegato R) i cui dati riassuntivi sono esposti nelle Appendici da RI a R6, di seguito indicate: 1) Appendice RI - Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente (ARPA) - Esercizio finanziario 2014; 2) Appendice R2 - Azienda territoriale per l'edilizia residenziale della Regione Umbria (A.T.E.R.) - Esercizio finanziario 2014;
OllilQ Regione Umbria CM$10 Assemblea legislativa 3) Appendice R3 - Centro per la documentazione e la ricerca antropologica in Valnerina e nella dorsale appenninica umbra (CEDRAV) - Esercizio finanziario 2014; 4) Appendice R4 - Centro per le pari opportunità (CPO) - Esercizio finanziario 2014; 5) Appendice R5 - Agenzia Forestale regionale - Esercizio finanziario 2014; 6) Appendice R6 - Azienda vivaistica regionale Umbraflor - Esercizio finanziario 2014; c) i bilanci di esercizio delle società a partecipazione finanziaria della Regione, di cui all'articolo 52, comma 5, della l.r. 13/2000 (Allegato R) i cui dati riassuntivi sono esposti nell'appendice RAdi seguito indicata: RA) Umbria TPL e Mobilità S.p.A. - 2014; Esercizio finanziario d) il prospetto dei dati SIOPE e delle disponibilità liquide, previsto dall'articolo 77-quater, comma 11 del decretolegge 25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione tributaria), convertito in legge, con modificazioni dall'articolo 1, comma 1 della legge 6 agosto 2008, n. 133 e dall'articolo 2, comma 1 del decreto del Ministero dell'economia e delle finanze 23 dicembre 2009, n. 38666 (Superamento della rilevazione trimestrale di cassa e modalità di pubblicazione dei dati SIOPE nei rendiconti o bilanci di esercizio delle amministrazione pubbliche) (Allegato S). e) il prospetto relativo all'articolo 41, comma 1, denominato: "Attestazione dei tempi di pagamento", del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale), convertito in legge, con modificazioni, dall'articolo 1, comma 1 della legge 23 giugno 2014, n. 89 (Allegato T); 10
C191SI0 CliiQ Regione Umbria PMIO Assemblea legislativa X LEGISLATURA f) il rendiconto con funzione conoscitiva ai sensi deli'ailicolo 11, comma 12 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degii scliemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) (Allegato U); g) la relazione ai sensi dell'articolo 2, comma 4 del decreto del ministero dell'economia e finanze 23 dicembre 2009, n. 38666 (Allegato V); h) la relazione del Collegio dei revisori dei conti della Regione Umbria (Allegato 2). E' entrato il Consigliere Emanuele Fiorini b) con distinta votazione che ha registrato n. 13 voti favorevoli, n. 4 voti contrari e n. 4 voti di astensione, espressi nei modi di legge dai 21 Consigiieri presenti e votanti DELIBERA - di dichiarare urgente la presente legge ai sensi dell'articolo 38, comma 1, dello Statuto Regionale determinandosi l'entrata in vigore della legge medesima il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria. L'Estensore ifaneila Cutini Dirigente Responsabile de S ommissioni d Au a gipv anni 11