UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI URBINO FACOLTÀ DI SCIENZE POLITICHE MASTER IN SCIENZE AMMINISTRATIVE (Anno accademico 2003-2004) (versione aggiornata al 13 febbraio 2004)
Programma del corso principale (versione provvisoria soggetta a variazioni) Modulo A La riforma dello Stato in senso federale (13 h) Responsabile: I nuovi statuti regionali ed il principio di sussidiarietà (4 ore) Prof. Tommaso Edoardo Frosini Professore straordinario di diritto pubblico comparato Università di Sassari La potestà legislativa dello Stato e delle Regioni (3 ore) Costituzione italiana e federalismo fiscale (3 ore) Dott. Fabio Fiorillo Ricercatore e professore a contratto di scienza delle finanze Università di Urbino e di Ancona L attuazione del federalismo amministrativo (2 ore) Prof. Angelo Mari Professore stabile presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione Roma La riforma del titolo V della Costituzione tra difficoltà interpretative ed applicative: il caso dell ambiente (1 ora) Prof. Francesco De Leonardis Professore associato di diritto amministrativo Università di Macerata Modulo B Il riordino dell amministrazione statale e delle autonomie locali (16 h) Responsabili: e Maria Stella Righettini Il principio di distinzione tra politica e amministrazione (2 ore) Prof.ssa Maria Stella Righettini Professore associato di scienza dell amministrazione Università di Urbino La programmazione e la valutazione nell ambito del governo regionale e locale (2 ore) Prof.ssa Maria Stella Righettini Professore associato di scienza dell amministrazione Università di Urbino I servizi nazionali: i casi dell istruzione e dei servizi sociali (3 ore) Prof. Angelo Mari Professore stabile presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione Roma L attività dei privati con effetti pubblici (2 ore) Prof. Francesco De Leonardis Professore associato di diritto amministrativo Università di Macerata Gli organi di vertice dell ente comunale (2 ore) Prof. Mario R. Spasiano Professore associato di diritto amministrativo - Università di Napoli seconda I rapporti tra il segretario comunale, il direttore generale e la dirigenza locale (2 ore) Prof. Mario R. Spasiano Professore associato di diritto amministrativo - Università di Napoli seconda L Unione di comuni e le altre forme associative tra enti locali (3 ore) Dott. Leonardo Zanetti Ricercatore di diritto amministrativo - Università di Bologna - 2 -
Modulo C Il diritto amministrativo europeo (12 h) Responsabile: L Unione europea: l ordinamento costituzionale e le funzioni (2 ore) L organizzazione amministrativa europea (4 ore) I principi dei procedimenti comunitari (2 ore) Prof. Giacinto della Cananea L attuazione delle decisioni comunitarie (2 ore) L influenza dell integrazione europea sul diritto amministrativo nazionale (2 ore) Modulo D Dall impiego pubblico al rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni (18 h) Responsabile: Prof. Paolo Pascucci Dall impiego pubblico al rapporto di lavoro con le pubbliche amministrazioni (1 ora) Prof. Stefano Battini Professore associato di diritto amministrativo Università di Urbino La dirigenza pubblica: profili generali (3 ore) Prof. Stefano Battini Professore associato di diritto amministrativo Università di Urbino La contrattazione del rapporto di lavoro pubblico (4 ore) Dott. Valerio Talamo Dirigente della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione pubblica La dirigenza pubblica: problemi e prospettive (2 ore) Dott. Valerio Talamo Dirigente della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione pubblica La giurisdizione in materia di pubblico impiego (4 ore) Dott. Valerio Talamo Dirigente della Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Funzione pubblica La Commissione per lo sciopero nei servizi pubblici essenziali (2 ore) Prof. Paolo Pascucci Professore associato di diritto del lavoro Università di Urbino I codici di comportamento dei dipendenti pubblici (2 ore) Dott.ssa Chiara Lazzari Dottoranda di ricerca in diritto del lavoro Università di Urbino Modulo E I servizi pubblici: liberalizzazione e regolazione (13 h) - 3 -
Responsabile: Dott. Lorenzo Saltari Dalla riserva originaria alla liberalizzazione (2 ore) Dott. Lorenzo Saltari Assegnista di ricerca in diritto amministrativo Università di Roma La Sapienza La regolazione dei servizi pubblici (2 ore) Prof. Giacinto della Cananea I modelli di gestione dei servizi pubblici locali (2 ore) Prof. Marco Dugato Professore associato di diritto amministrativo Università di Venezia Le società per azioni a partecipazione pubblica locale (2 ore) Prof. Marco Dugato Professore associato di diritto amministrativo Università di Venezia Gli obblighi di servizio pubblico nei trasporti ferroviari (2 ore) Dott. Lorenzo Saltari Assegnista di ricerca in diritto amministrativo Università di Roma La Sapienza La riforma del diritto societario (3 ore) Prof. Fiorenzo Festi Professore associato di istituzioni di diritto privato Università di Urbino Modulo F La riforma dell attività amministrativa (21 h) Responsabile: Prof. Giacinto della Cananea La discrezionalità amministrativa (2 ore) L accesso ai documenti amministrativi (2 ore) Il giusto procedimento e la partecipazione (2 ore) La concertazione procedimentale: accordi e conferenza di servizi (2 ore) Strumenti e tecniche di semplificazione (1 ora) I contratti delle pubbliche amministrazioni (3 ore) Le esternalizzazioni (2 ore) La responsabilità civile dei pubblici dipendenti (2 ore) Avv. Claudio Guccione Avvocato in Roma Dott. Giuseppe Piperata Ricercatore di diritto amministrativo Università di Biologna Dott. Andrea Baldanza Magistrato della Corte dei conti Friuli Venezia Giulia - 4 -
La responsabilità penale ed amministrativo-contabile dei pubblici dipendenti (2 ore) Dott. Andrea Baldanza Magistrato della Corte dei conti Friuli Venezia Giulia Il nuovo testo unico sulla documentazione amministrativa (3 ore) Prof. Marco Bombardelli Professore associato di diritto amministrativo Università di Trento Modulo G Il nuovo management pubblico (12 h) Responsabile: Il processo di aziendalizzazione delle amministrazioni pubbliche (2 ore) I principi della moderna contabilità pubblica (1 ora) La programmazione e la gestione degli enti locali (2 ore) La rendicontazione degli enti locali e gli indicatori di economicità (2 ore) La revisione contabile negli enti locali (2 ore) da definire (3 ore) Modulo H L analisi delle politiche pubbliche (16 h) Responsabile: Prof. Maria Stella Righettini La valutazione delle politiche pubbliche (2 ore) Prof. Maria Stella Righettini Professore associato di Scienza dell amministrazione Università di Urbino La connessione tra valutazione ed indirizzo (2 ore) Prof. Maria Stella Righettini Professore associato di Scienza dell amministrazione Università di Urbino E.administration ed e.procurement (appalti e forniture) (2 ore) Prof. Maria Stella Righettini Professore associato di Scienza dell amministrazione Università di Urbino La gestione e la valutazione delle risorse umane nelle amministrazioni pubbliche (4 ore) Dott.ssa Giulietta Delli - 5 -
Ricercatore di Scienza dell amministrazione Università di Bologna L elaborazione e l applicazione degli indicatori di efficienza, efficacia, economicità (6 ore) Dott. Giancarlo Vecchi Ricercatore di Scienza dell amministrazione Università di Milano Modulo I Gli strumenti di valutazione e di controllo dell attività amministrativa (15 h) Responsabile: Prof. Maria Stella Righettini La riforma del sistema dei controlli (2 ore) Cons. Gaetano D Auria Consigliere della Corte dei Conti I controlli interni: controlli strategici e controlli di gestione con riferimento alla struttura del bilancio (2 ore) Cons. Gaetano D Auria Consigliere della Corte dei Conti Il controllo di gestione (2 ore) Il controllo dell attività dirigenziale (2 ore) Dott. Alessandro Natalini Dottore di ricerca Università di Roma La Sapienza Dott. Alessandro Natalini Dottore di ricerca Università di Roma La Sapienza La gestione dei beni pubblici (2 ore) Dott. Luigi Fiorentino Capo Dipartimento delle risorse strumentali presso la Presidenza del Consiglio dei ministri argomento da definire (2 ore) Dott. Luigi Fiorentino Capo Dipartimento delle risorse strumentali presso la Presidenza del Consiglio dei ministri La comunicazione pubblica (3 ore) Dott. Alfredo Fioritto Ricercatore di diritto amministrativo nell Università degli Studi dell Aquila e professore supplente nell Università degli Studi di Roma La Sapienza Modulo L La riforma del processo amministrativo (12 h) Responsabile: Il ricorso di piena giurisdizione del giudice amministrativo (3 ore) Prof. Aristide Police Professore straordinario di diritto amministrativo Università di Teramo Termine e responsabile del procedimento (2 ore) Avv. Tommaso Di Nitto Professore a contratto di diritto pubblico dell economia Università della Tuscia La tutela cautelare (1 ora) Il processo di esecuzione (1 ora) Avv. Tommaso Di Nitto Professore a contratto di diritto pubblico dell economia Università della Tuscia Avv. Tommaso Di Nitto Professore a contratto di diritto pubblico dell economia Università della Tuscia La tutela giurisdizionale avverso il silenzio (3 ore) - 6 -
Dott.ssa Manuela Veronelli Assegnista di ricerca in diritto amministrativo - Università della Tuscia (Viterbo) L istruzione nel processo amministrativo (2 ore) Conferenza conclusiva (2 ore) Unione europea e Mercosur: profili di comunanza ed elementi di distinzione Prof. Jorge Salomoni Professore di diritto amministrativo - Università di Belgrano, Buenos Aires - 7 -