DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 182 DEL 17-7-2018 Il Direttore Generale dell ARPAV, Dott. Nicola Dell'Acqua, giusti i poteri conferiti con D.C.R.V. n. 130 del 19 ottobre 2016, coadiuvato dal Direttore dell Area Amministrativa e dal Direttore dell Area Tecnico-Scientifica adotta in data odierna la presente deliberazione, costituita da n. 6 pagine compreso il presente frontespizio, oltre a n.. allegati, per complessive n.. pagine. OGGETTO: Approvazione accordo di cooperazione pubblico-pubblico di tipo orizzontale per l effettuazione delle attività tecnico-scientifiche di audit ambientale delle opere denominate tratto San Donà di Piave Svincolo di Alvisopoli - sub lotto 1 della terza corsia dell Autostrada A4. Servizio Proponente Verifica Attività di Progetto Registrazione contabile Si propone l'adozione della presente proposta attestando l'avvenuta regolare istruttoria del procedimento e la legittimità del provvedimento. Il Dirigente (data) (firmato elettronicamente) Si attesta la regolare valutazione di coerenza dell'atto con le attività progettuali previste. Il Dirigente (data) (firmato elettronicamente) Prevista Non prevista Effettuata la registrazione contabile da parte del Servizio Economico Finanziario. Il Dirigente (data) (firmato elettronicamente) Parere espresso per quanto di competenza o informativa preventivamente ricevuta favorevole contrario informativa favorevole contrario informativa IL DIRETTORE AREA AMMINISTRATIVA (firma e timbro per esteso) (La motivazione dell eventuale parere contrario è allegata quale parte integrante al presente provvedimento) IL DIRETTORE AREA TECNICO-SCIENTIFICA (firma e timbro per esteso) (La motivazione dell eventuale parere contrario è allegata quale parte integrante al presente provvedimento)
ARPAV Deliberazione n. 182 del 17-7-2018- pag. n. 2 di 6 Il Direttore del Dipartimento Provinciale di Venezia riferisce quanto segue: L Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3702 del 5 settembre 2008 stabilisce che il Presidente della Regione Autonoma Friuli-Venezia Giulia è nominato Commissario delegato per l emergenza determinatasi nel settore del traffico e della mobilità nell area interessata dalla realizzazione della terza corsia del tratto della Autostrada A4 tra Quarto d Altino e Villesse nonché dell adeguamento a sezione autostradale del raccordo Villesse-Gorizia. La competenza del Commissario è riferita alle opere previste dall art. 1 dell Ordinanza, già individuate nella convenzione di concessione della Concessionaria S.p.A. Autovie Venete, tra le quali rientrano anche le opere del tratto San Donà di Piave Svincolo di Alvisopoli sub lotto 1 (asse autostradale tra la progr. Km 451 + 021 (ex 54 + 545) e la progr km 459 + 776 (ex 63 + 300) e Canale di gronda Fosson Loncon. I lavori e le attività sono finanziati da Autovie Venete S.p.A. in virtù di quanto previsto dall art. 6 dell Ordinanza. Con i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri di data 12 dicembre 2009, 17 dicembre 2010, 13 dicembre 2011, 22 dicembre 2012, 20 gennaio 2015, 23 dicembre 2016 e del 29 dicembre 2017 lo stato di emergenza determinatosi nel settore del traffico e della mobilità nell asse autostradale Corridoio V dell autostrada A4 nella tratta Quarto d Altino Trieste nel raccordo autostradale Villesse Gorizia è stato prorogato, da ultimo, fino al 31 dicembre 2018. Con Decreto del 22 dicembre 2012, il Presidente del Consiglio dei Ministri ha nominato Commissario delegato per l emergenza il Presidente della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia. Con decreto del Commissario delegato n. 17 del 21 aprile 2009 sono state attribuite all ing. Enrico Razzini, dirigente di Autovie Venete S.p.A., le funzioni di Responsabile Unico del Procedimento. Il Commissario deve attuare, in base a quanto prescritto nella Delibera CIPE 18 marzo 2005 n. 13, le attività programmate con i Piani di Monitoraggio Ambientale (di seguito PMA ) delle Opere di concerto con ARPAV. Il RUP, per attuare le opere del tratto San Donà di Piave Svincolo di Alvisopoli sub lotto 1 (asse autostradale tra la progr. Km 451 + 021 (ex 54 + 545) e la progr km 459 + 776 (ex 63 + 300) e Canale di gronda Fosson Loncon, con propria nota prot. n. U/0003047 del 10/04/2018 ha chiesto ad ARPAV la disponibilità a svolgere le attività previste dal Piano di Monitoraggio Ambientale approvato nonché la corrispondente quantificazione economica al fine di giungere alla stipula di un Accordo di cooperazione pubblico-pubblico fra Commissario A4 ed ARPAV in analogia all accordo già stipulato in data 12.12.2012 relativo al Lotto Quarto d Altino San Donà di Piave (approvato con DDG n. 334 del 27.11.2012
ARPAV Deliberazione n. 182 del 17-7-2018- pag. n. 3 di 6 ad oggi concluso) ed all Accordo in essere fra Commissario delegato A4 ed ARPA FVG per quanto concerne i tratti in fase di realizzazione nel territorio della Regione Friuli Venezia Giulia. ARPAV si è resa disponibile ad effettuare le attività di verifica del monitoraggio ambientale ante operam, in corso d opera e post operam per le componenti atmosfera, acqua, suolo, rumore, vibrazioni, fauna, vegetazione secondo le attività programmate con il PMA nella versione relativa al Progetto Esecutivo e in conformità a quanto previsto dalle Linee guida per il progetto di monitoraggio ambientale delle opere di cui alla Legge Obiettivo (Legge 21.12.2011, n. 443) della Commissione Speciale VIA del MATTM. Dato atto del reciproco interesse tra le parti, in virtù dell esperienza e della conoscenza maturate nell ambito delle attività tecnico-scientifiche di audit sul monitoraggio ambientale dell opera oggetto dei cui al precedente accordo di cooperazione pubblico-pubblico tra codesta Agenzia e il Commissario delegato sottoscritto in data 12.12.2012 e visto che le attività previste dal PMA concernenti la presente opera rappresentano, senza soluzione di continuità, un intervento analogo nell ambito della creazione della terza corsia dell autostrada A4. Nel rispetto dei criteri e dei presupposti fissati dalla normativa vigente, in particolare l'art. 15 della Legge n. 241/1990, l'art. 5 del D. Lgs. n. 50/2016, gli artt. n. 3 e 6 della Legge n. 32/1996 e l'art. 7 della Legge n. 132/2016, ARPAV e Commissario delegato, sia per le sinergie che ne derivano sia per il perseguimento di obiettivi di interesse pubblico, intendono sottoscrivere un accordo di cooperazione pubblico-pubblico di tipo orizzontale per l effettuazione delle attività tecnico-scientifiche di audit ambientale delle opere denominate tratto San Donà di Piave Svincolo di Alvisopoli - sub lotto 1 della terza corsia dell Autostrada A4, che si allega sub A), per formare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. Le attività saranno realizzate attraverso il contributo congiunto e coordinato di ARPAV e Commissario delegato; ciascuna delle Parti provvederà con propri mezzi e personale allo svolgimento delle attività di propria competenza. Gli effetti giuridici ed economici del presente Accordo decorrono dalla data di sottoscrizione fino al 31.12.2018, con possibilità di ulteriore estensione temporale dovuta alla eventuale proroga della dichiarazione dello stato di emergenza. Nel caso in cui non dovessero essere emessi uno o più appositi DPCM al riguardo, le attività dovranno concludersi entro i successivi sei (6) mesi dal termine dello stato di emergenza, al fine di consentire al soggetto subentrante lo svolgimento di apposito procedimento per completare le attività di cui al presente Accordo. Le attività che ARPAV prevede di svolgere riguardano sopralluoghi di controllo delle attività di monitoraggio delle diverse componenti quali rumore, vibrazioni, aria, fauna e vegetazione; sopralluoghi per attività di campionamento delle diverse matrici quali acque e suolo, analisi acque sotterranee superficiali e suolo compreso materiali e terre; monitoraggio del rumore, delle vibrazioni e dell aria compreso degli incontri necessari per
ARPAV Deliberazione n. 182 del 17-7-2018- pag. n. 4 di 6 l esame della documentazione e l analisi dei dati. Il Commissario delegato rifonderà ad ARPAV, a titolo di rimborso, esclusivamente le spese sostenute nello svolgimento delle attività previste nell'accordo, il cui ammontare massimo per l anno 2018 è stimato in complessivi 56.405,34 fuori campo IVA, con applicazione dell'imposta di bollo vigente su ogni nota emessa. Inoltre, per la voce Monitoraggio aria 15 gg, qualora se ne ravvisi l opportunità condivisa della sua realizzazione, verrà riconosciuto un ulteriore importo aggiuntivo pari a 25.000,00 così come richiesto con nota ARPAV prot. n. 62121 del 26/06/2018 e positivo riscontro del Commissario delegato registrato al prot. ARPAV con n. 63798 del 29/06/2018. Nel caso di estensione temporale dell Accordo dovuto alla proroga dello stato di emergenza, per le attività effettuate da ARPAV il Commissario corrisponderà un importo massimo di 57.068,98 per l anno 2019, di 69.658,02 per l anno 2020, di 57.068,98 per l anno 2021 e di 58.231,07 per l anno 2022 fuori campo IVA, con applicazione dell'imposta di bollo vigente su ogni nota emessa. Responsabile dell esecuzione contrattuale e referente tecnico-scientifico è il Direttore Tecnico. Tutto ciò premesso, IL DIRETTORE GENERALE CONDIVISA la proposta del Direttore del Dipartimento Provinciale di Venezia; PRESO ATTO che il Direttore proponente ha attestato, con relazione del 05/07/2018 prot. nr. 65534/18 agli atti, il regolare svolgimento dell'istruttoria relativa al presente provvedimento, anche in ordine alla compatibilità con la legislazione nazionale e regionale, e che tutti gli atti in esso richiamati sono depositati presso il Dipartimento competente; ACQUISITO il parere favorevole del Direttore dell Area Tecnico-Scientifica competente e trasmessa contestuale specifica informativa al Direttore dell Area Amministrativa; VISTO il Regolamento ARPAV approvato dalla Regione del Veneto con DGR n. 232 del 10 febbraio 2009 e adottato dall Agenzia con DDG n. 276 del 19 maggio 2009; VISTA la L. R. n. 32 del 18.10.1996 e successive modifiche; VISTA la Legge 28.06.2016 n. 132; IN BASE ai poteri conferiti con D.C.R.V. n. 130 del 19 ottobre 2016; DELIBERA
ARPAV Deliberazione n. 182 del 17-7-2018- pag. n. 5 di 6 di approvare lo schema di accordo di cooperazione pubblico-pubblico di tipo orizzontale tra ARPAV e Commissario delegato, con sede legale in Via Lazzaretto Vecchio 26 (C.F. 90122600324), dott. Sergio Bolzonello, Vice Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia, rappresentato ai fini del presente atto dal Responsabile Unico del Procedimento ing. Enrico Razzini, all uopo delegato con Decreto del Commissario delegato n. 371 del 27 aprile 2018, allegato sub A) al presente provvedimento per costituirne parte integrante e sostanziale, finalizzato all effettuazione delle attività tecnico-scientifiche di audit ambientale delle opere denominate tratto San Donà di Piave Svincolo di Alvisopoli - sub lotto 1 della terza corsia dell Autostrada A4, autorizzandone contestualmente la sottoscrizione con firma digitale ai sensi dell'art. 15, comma 2 bis, della legge n. 241/1990 e s.m.i.; di nominare quale responsabile dell esecuzione contrattuale e referente tecnicoscientifico il Direttore Tecnico; di demandare a successivo provvedimento la costituzione del fondo vincolato e la definizione del piano di spesa da articolarsi in funzione delle attività previste dall Accordo stesso; di far fronte alla spesa di 32,00, per l assolvimento dell imposta di bollo mediante registrazione al conto 0404030103 denominato Altre imposte, tasse e tributi (COS 102000) per l'anno 2018; di dare atto che la presente deliberazione viene pubblicata ai sensi e per gli effetti di cui al D.Lgs. n. 33/2013. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Nicola Dell'Acqua
ARPAV Deliberazione n. 182 del 17-7-2018- pag. n. 6 di 6 ADEMPIMENTI RELATIVI ALLA ESECUTIVITA' La presente deliberazione, pubblicata il.. (alternativamente) non è soggetta a visto di congruità della Giunta Regionale del Veneto, ed è immediatamente eseguibile dalla data di adozione ai sensi dell art. 7, comma 6, del vigente Regolamento ARPAV. è soggetta a visto di congruità della Giunta Regionale del Veneto ai sensi dell art. 19 L.R. n. 32/1996 e s.m.i., alla quale è stata trasmessa in data. prot. n., che sulla presente deliberazione ha: chiesto chiarimenti con nota del prot..., trasmessi dall ARPAV in data. prot. n. ; rilasciato / non ha rilasciato il visto in data... prot. n..., come comunicato all ARPAV con nota del.... prot. n.. Pertanto la presente deliberazione è divenuta esecutiva in data COMUNICAZIONI PER RELATIVE COMPETENZE La presente deliberazione viene comunicata/notificata oggi, giorno di pubblicazione al Collegio dei Revisori in data. alle seguenti Strutture dell ARPAV per l esecuzione:......... a (altri):...... CERTIFICAZIONE DI PUBBLICAZIONE Si attesta l avvenuta pubblicazione della presente deliberazione nel sito internet www.arpa.veneto.it Sezione Albo Pretorio on line - per 15 giorni consecutivi da oggi, dal... al... come disposto dall art. 32, comma 1, della legge 18 giugno 2009 n. 69 e dall'art. 7, comma 7, del vigente Regolamento ARPAV. ATTESTAZIONE DI COPIA E copia cartacea/informatica conforme alla deliberazione inserita nella raccolta ufficiale degli atti di ARPAV, composta da n... facciate. Si rilascia copia : semplice (in carta libera) per uso amministrativo conforme all originale (in carta autenticata)