REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 883 del 4-12-2014 O G G E T T O Fornitura di un portatile per radioscopia ad uso ortopedico dotato di detettore dinamico digitale mod. Ziehm Vision FD per U.O.C. Ortopedia - ditta Ziehm Imaging S.r.l. di Castelnovo Né Monti (RE) - importo complessivo 123.750,00 I.V.A. 22 % esclusa (CIG 5767364355). Proponente: Servizio Approvvigionamenti Anno Proposta: 2014 Numero Proposta: 1589 1
Il Direttore del Servizio Approvvigionamenti riferisce che: Con nota del 18/03/2014 il Direttore Responsabile dell U.O.C. Radiologia e il Direttore dell U.O.C. Ortopedia dell Ulss n. 6 chiedevano al Servizio Approvvigionamenti e alla Direzione Medica Ospedaliera l acquisizione di un portatile per radioscopia ad uso ortopedico; contestualmente venivano inviate le caratteristiche tecniche relative a quanto richiesto; La richiesta veniva valutata dal Servizio di Ingegneria Clinica e confermata con nota del 08/05/2014; Il Direttore Medico esprimeva parere favorevole all acquisto, confermando l indifferibilità dello stesso. Il Servizio Approvvigionamenti pubblicava nel sito aziendale la richiesta di offerta n. 35130/CS il 20/05/2014, con scadenza 13/06/2013, con base d asta pari a 150.000,00; entro tale ultima data lo scrivente Servizio riceveva n. 3 offerte dalle seguenti ditte: 1. la ditta Ziehm Imaging S.r.l. 2. Siemens Spa 3. Eurocolumbus S.r.l. Nel corso della prima seduta pubblica di apertura dei plichi amministrativi, svoltasi in data 11/07/2014, veniva verificata la regolarità della documentazione amministrativa presentata dalle ditte offerenti; tutte risultavano regolari, tranne la ditta Eurocolumbus S.r.l., la cui documentazione amministrativa veniva dichiarata incompleta (viene rilevata la mancanza dell attestazione dell avvenuto pagamento della contribuzione a favore dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi, Forniture) pertanto la ditta viene ammessa con riserva; l ammissione viene subordinata alla verifica relativa all effettivo avvenuto pagamento del contributo dovuto all AVCP nei termini di gara, mentre le restanti ditte venivano ammesse alla successiva fase di valutazione tecnica. Successivamente alla seduta pubblica, sempre in data 11/07/2014, veniva riscontrato dallo scrivente Servizio che la ditta Eurocolumbus S.r.l. non aveva effettuato il pagamento della predetta contribuzione entro il termine indicato quale scadenza delle offerte, e di conseguenza, ai sensi dell art 46 comma 1- bis del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche non poteva essere ammessa alle successive fasi di gara. Con nota del 09 settembre 2014 si procedeva con la richiesta di campionatura delle restanti apparecchiature offerte (campionatura prevista a pena di esclusione all interno dell art 2 del Capitolato di gara) al fine di consentire alla Commissione Giudicatrice la valutazione tecnico-qualitativa delle stesse; il calendario prevedeva la prova dell apparecchiatura offerta dalla ditta Ziehm dal 29/09/2014 al 03/10/2014, mentre quella offerta dalla ditta Siemens dal 06/10/2014 al 10/10/2014. La ditta Siemens in data 18/09/2014 informava lo scrivente Servizio dell impossibilità di effettuare la prova pratica nella settimana designata e indicava come prima data di disponibilità per la demo dell apparecchiatura la prima settimana di dicembre 2014. Considerato lo stato di emergenza in cui versa la sala operatoria dell Ortopedia a causa della situazione di grave criticità dei portatili per radioscopia ad uso chirurgico, il Direttore del Servizio Approvvigionamenti con nota prot. 67183 del 13/10/2014 comunicava alla ditta Siemens che il termine 2
ultimo che l Azienda Ulss n. 6 poteva concedere per la prova della macchina era il 1 novembre 2014 e che in caso contrario sarebbe stato necessario escluderla dalla procedura di gara. La Siemens, con nota del 15/10/2014, dichiarava nuovamente che la disponibilità della visione non poteva avvenire prima di dicembre 2014. In data 30/10/2014 si svolgeva la seconda seduta pubblica per la lettura del verbale di valutazione qualitativa redatto dalla Commissione Giudicatrice e per l apertura delle offerte economiche; dalla lettura del summenzionato verbale emerge che la Commissione non ha potuto valutare in esercizio clinico le caratteristiche tecnico-qualitative dell apparecchiatura offerta dalla ditta Siemens, stante l impossibilità di quest ultima di fornirla in tempo utile, pertanto la ditta Siemens veniva esclusa dalla procedura di gara. La ditta Ziehm Imaging S.r.l. riportava invece un punteggio di 38/40 nella valutazione tecnicoqualitativa; si procedeva pertanto all apertura della busta economica con l offerta datata 09/06/2014, relativa al portatile mod. Ziehm Vision FD, codice prodotto 30208, pari a 123.750,00 Iva 22% esclusa (comprensiva anche della garanzia full risk per 24 mesi dalla data collaudo positivo); Il Presidente procede all attribuzione del punteggio prezzo e successivamente alla somma dei punteggi qualità e prezzo così come determinati, formando la seguente graduatoria: Ditta Punti Qualità Punti Prezzo Punteggio finale (P+Q) Ziehm Imaging S.r.l. 38 60 98/100 Da un confronto di mercato il prezzo appare congruo, rispetto al prodotto offerto e l aggiudicazione provvisoria viene dichiarata nei confronti della ditta Ziehm Imaging S.r.l.. Sempre in data 30/10/2014 si procedeva tempestivamente a comunicare, con lettera prot. 0071469 l esclusione dalla procedura di gara alla ditta Siemens, allegando il verbale della seduta pubblica e specificando, in ottemperanza all obbligo di cui all art 3 della legge 07/08/1990 n. 241, che avverso l esclusione è ammesso ricorso al TAR entro 30gg dal ricevimento della comunicazione medesima. Si attendeva pertanto il decorso di predetto termine, spirato l 01/12/2014. Si ritiene pertanto, ai sensi dell art 125 del D.Lgs. 163/2006, di affidare la fornitura di un portatile per radioscopia ad uso ortopedico dotato di detettore dinamico digitale mod. Ziehm Vision FD, codice prodotto 30208, concepito per applicazioni ortopediche e di chirurgia generale, alla ditta Ziehm Imaging S.r.l. di Castelnovo Né Monti (RE), come da offerta del 09/06/2014, per una spesa totale complessiva pari a 123.750,00 Iva 22 % esclusa e di nominare, ai sensi dell art. 10 comma 6 del D.lgs. 163/2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE un Responsabile delle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. Constatato che non è applicabile quanto disposto dal D. L. 7 agosto 2012, n. 135 comma 13 lettera d) Conversione in legge, con modificazione, del decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95 (spending review) in quanto trattasi di beni per i quali non risulta ancora attivata una convenzione nazionale da parte della C.O.N.S.I.P S.p.A. e i metaprodotti richiesti non sono presenti nel mercato elettronico. Visto l art. 125 del D.Lgs. 163/2006; Il medesimo Direttore ha attestato l avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; 3
I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE DELIBERA 1. di acquistare ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. 163/2006 per le motivazioni in premesse esposte - la fornitura di un portatile per radioscopia ad uso ortopedico dotato di detettore dinamico digitale mod. Ziehm Vision FD, codice prodotto 30208, concepito per applicazioni ortopediche e di chirurgia generale dalla ditta Ziehm Imaging S.r.l. di Castelnovo Né Monti (RE) (come da offerta del 09/06/2014 comprensiva di 24 mesi di garanzia full risk omnicomprensiva, anche tubogeneratore e detettore flat panel) per una spesa complessiva prevista di 150.975,00 Iva 22% inclusa; 2. di dare atto che il presente provvedimento non prevede una specifica copertura finanziaria del costo dell investimento pari a 150.975,00 Iva 22% inclusa; lo stesso sarà conseguentemente finanziato con le risorse di parte corrente e pertanto ammortizzato ai sensi di quanto disposto dall art. 29, lettera b), del D.Lgs. 118/2011; 3. di nominare Responsabile della gestione del contratto l Ing. Lucio Sartori, Direttore del Servizio del Servizio di Ingegneria Clinica; 4. di prescrivere che il presente atto venga pubblicato all Albo on-line dell Azienda. ***** 4
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (F.to Dr. Roberto Toniolo) Il Direttore Sanitario (F.to Dr. Francesco Buonocore) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (F.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to Ing. Ermanno Angonese) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI 5
Prot. N. 1589 AL DIRETTORE GENERALE Le trasmetto con proposta di adozione l allegato schema di delibera, la cui premessa costituisce la relazione-proposta di questo Servizio/Ufficio. Attesto l avvenuta regolare istruttoria della pratica e la sua compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale disciplinante la materia e/o la fattispecie. OGGETTO DELLA DELIBERAZIONE Fornitura di un portatile per radioscopia ad uso ortopedico dotato di detettore dinamico digitale mod. Ziehm Vision FD per U.O.C. Ortopedia - ditta Ziehm Imaging S.r.l. di Castelnovo Né Monti (RE) - importo complessivo 123.750,00 I.V.A. 22 % esclusa (CIG 5767364355). Vicenza, Il Direttore/Dirigente Si attesta la congruità del presente atto agli indirizzi e obiettivi dipartimentali. Data Il presente atto è pervenuto al Servizio Finanziario e Fiscale. La presente proposta è stata correttamente imputata al conto. Data Il presente atto è pervenuto al: Il Direttore del Dipartimento Il Direttore del Servizio - Direttore Amministrativo il - Direttore Sanitario il - Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale il Note: Gestione Atti del Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali Si attesta che la presente proposta di delibera è pervenuta a questa Sezione da parte del Servizio proponente il giorno Il Responsabile Adottato il al n. Il Responsabile ========================================================================= 6