COMUNE DI BAZZANO Città d arte Provincia di BOLOGNA C O P I A DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 9 DEL 04/02/2010 OGGETTO: CONVENZIONE CON L'ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI PROGETTO ASSISTENTI CIVICI L anno DUEMILADIECI, il giorno QUATTRO del mese di FEBBRAIO alle ore 14:30 nel Municipio è riunita la Giunta Comunale, convocata con le modalità previste dallo Statuto Comunale. All appello risultano: RIGILLO ELIO Sindaco Presente VANDELLI PAOLA Vice Sindaco Presente BASSETTO FABRIZIO Assessore Presente FINELLI ANDREA Assessore Presente PEDRETTI MORENO Assessore Presente RUGGERI SIMONE Assessore Presente Partecipa il Segretario Comunale dr.ssa MANCO MARIA ASSUNTA il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, il sig. RIGILLO ELIO - Sindaco - assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopraindicato.
LA GIUNTA COMUNALE Udita l illustrazione dell argomento da parte del Sindaco; Vista la Legge Regionale 4.12.2003 n.24 Disciplina la Polizia Amministrativa Locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza ed in particolare l art.8 Utilizzazione del volontariato il quale prevede l utilizzo di forme di volontariato al fine di realizzare una presenza attiva sul territorio, aggiuntiva e non sostitutiva rispetto a quella garantita dalla Polizia Locale, promuovendo l educazione alla convivenza ed il rispetto della legalità; Premesso che con deliberazione di Giunta Comunale n.126 del 02/12/2004 si approvava la convenzione tra questa Amministrazione e i volontari dell Associazione Nazionale Carabinieri Sezione di Bazzano per la realizzazione del progetto Assistenti Civici e che tale convenzione è stata prorogata anno per anno sino ad oggi; Preso atto che l esperienza della presenza sul territorio degli Assistenti civici dal 2005 a tutt oggi ha dato esiti positivi e il loro operato è stato valutato con giudizio favorevole anche dalla cittadinanza; Richiamate le relazioni annuali consuntive dei servizi effettuati dalle quali si evince che gli obiettivi contenuti nella convenzione sono stati raggiunti e che gli interventi hanno richiesto un impegno consistente per un notevole numero di ore; Dato atto che fin al 31.12.2007 i volontari dell Associazione collaboravano con il Servizio di Polizia Municipale comunale e che, da quando è stato costituito il Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale di cui questo comune fa parte, con decorrenza 1.1.2008, hanno continuato a svolgere la propria attività rapportandosi direttamente con il Sindaco e con la Responsabile del 2^Settore; Considerata la positiva valutazione della collaborazione instaurata con l Associazione Nazionale dei Carabinieri si ritiene necessario ed opportuno adeguare la convenzione al fine di non contrastare con le recenti disposizioni normative ora vigenti in materia; Ritenuto pertanto di disporre l approvazione della convenzione allegata al presente atto, la quale regolerà i rapporti che si instaurano fra il Comune di Bazzano e l Associazione Nazionale Carabinieri Sezione di Bazzano; Visti inoltre - il vigente Statuto comunale - il Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi - il D.Lgs. n. 267/2000 - le precedenti delibere di Giunta Comunale n. 126/2004, n.146/2005, n.118/2006, n.90/2007, n.96/2008 e n.81 del 17/12/2009; - la legge Regione Emilia Romagna del 04/12/2003 n.24 Acquisiti i pareri favorevoli del Responsabile del Settore interessato e del Settore finanziario, in ordine alla regolarità tecnica e contabile della proposta di deliberazione, ai sensi dell art. 49 T.U. Enti Locali approvato con D.Lgs. N.267/2000; Con voti favorevoli unanimi espressi per alzata di mano D E L I B E R A
Per le motivazioni espresse in premessa: 1) di confermare l iniziativa di collaborazione proposta dall Associazione Nazionale Carabinieri Sezione di Bazzano, complementare e non sostitutiva dei ruoli e dell attività del Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale; 2) di approvare la convenzione allegata al presente atto in parte integrante, che regolerà i rapporti tra questa Amministrazione e i volontari dell Associazione; 3) di disporre la sottoscrizione della convenzione da parte del Responsabile del 2^ Settore Affari Generali e Servizi Demografici, il quale, ai sensi dell art.3 di detta Convenzione, è il referente dell Amministrazione Comunale sull attività svolta dai volontari. Con separata unanime votazione si dichiara il presente provvedimento urgente e pertanto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134 comma 4 del T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs. n. 267/2000.
CONVENZIONE PER LA DISCIPLINA DEI RAPPORTI TRA IL COMUNE DI BAZZANO E IL NUCLEO VOLONTARI DELL ASSOCIAZIONE NAZIONALE DEI CARABINIERI L anno duemiladieci, il giorno ( nella sede municipale ) del mese di TRA Il Comune di Bazzano con sede in Piazza Garibaldi n.1 codice fiscale 00577940372 nella persona del Responsabile del 2^ Settore dr.ssa Minghelli Adriana, munito dei poteri per la sottoscrizione del presente atto in applicazione dell art.107 D.lgs.267/2000 TUEELL e dello Statuto Comunale E L ASSOCIAZIONE NAZIONALE CARABINIERI SEZIONE DI BAZZANO con sede in Bazzano, Piazza Garibaldi n.15, codice fiscale 91249860379, nella persona del legale rappresentante Presidente Gazzoli Ferruccio nato a Sant Elpidio a Mare (AP) il 06.09.1932 e residente a Bazzano (BO), in via Nenni n.23 autorizzato in forza delle norme statutarie. Preso atto che la suddetta Associazione è regolarmente costituita come sezione locale dell Associazione Nazionale dei Carabinieri (ente morale); SI CONVIENE E STIPULA QUANTO SEGUE ART.1 OGGETTO DELLA CONVENZIONE La presente convenzione regola i rapporti che si instaurano tra il Comune di Bazzano e l Associazione sopra indicata per un intervento di sistema integrato preventivo di attività di osservazione e assistenza in generale sul territorio comunale. L attività si configura come intervento di supporto, aggiuntivo al compito specifico svolto dagli organi comunali e intercomunali per assicurare un azione capillare che, attraverso la presenza costante, realizzi una migliore fruibilità degli spazi pubblici da parte della cittadinanza, migliorando la convivenza sociale, il rispetto della legalità attraverso la prevenzione di comportamenti elusivi di norme sociali e la mediazione di conflitti. Nell esercizio dei propri compiti i volontari devono manifestare una presenza amica e colloquiante, ma anche esperta e rassicurante, che dissuada e prevenga comportamenti illeciti o comunque contrari alle regole del senso civico che riguardano l uso collettivo dei luoghi affidati alla loro tutela, esimendosi da ogni forma di azione repressiva e/o impositiva. ART.2 MODALITA DI SVOLGIMENTO DELL ATTIVITA Il Comune di Bazzano al fine di garantire, nell ambito del proprio territorio, una attività di salvaguardia ambientale, assistenza, osservazione e segnalazione in generale, complementare e non sostitutiva dei ruoli di propria competenza, concorda con l Associazione una forma di attiva collaborazione nelle situazioni di seguito riportate: A) salvaguardia e osservazione del territorio comunale, in particolare delle scuole medie ed elementari, delle aree pubbliche, dei parchi, degli impianti sportivi e del patrimonio ambientale e culturale in genere;
B) assistenza durante le manifestazioni civili e/o religiose aventi carattere culturale e ricreativo promosse e/o patrocinate dalla stessa Amministrazione comunale; C) assistenza in occasione di gravi incidenti e calamità naturali. Sulla base di tali finalità l Associazione predisporrà un programma mensile relativo ai percorsi da effettuare, da concordare con il responsabile designato dall Amministrazione e, in caso di mancata designazione, dal Sindaco, con indicazione anche degli orari in cui verrà svolta l attività. L amministrazione comunale potrà segnalare all Associazione particolari necessità di vigilanza in determinate aree che dovranno in tal caso essere ricomprese nel programma mensile. Per eventuali interventi connessi ad emergenze imputabili ad avvenimenti imprevedibili che richiedono l intervento immediato, la convenzione, previo accordo breve fra le parti, deve essere perfezionata nei tempi e con le modalità stabilite dalla legge. In particolare i soci volontari designati dall Associazione si recheranno nei parchi e giardini e luoghi pubblici in genere potranno richiamare al rispetto dei comportamenti prescritti da regolamenti e ordinanze qualora si pongano in essere azioni con essi contrastanti. Segnaleranno pertanto all Autorità comunale di pubblica sicurezza quanto rilevato nell attività di vigilanza. Durante l attività il personale in servizio di osservazione deve segnalare telefonicamente gli eventi che richiedano interventi urgenti da parte di forze di polizia o di uffici competenti. A titolo indicativo si prevede di poter contattare : Soggetti erogatori di forniture e servizi di primaria necessità; Presidi di pronto soccorso; Uffici quali: Comando Carabinieri, Guardia di Finanza, Guardia Forestale, Vigili del Fuoco in un rapporto preferenziale e di collaborazione con il Corpo Unico Intercomunale di Polizia Municipale Valle del Samoggia di cui fa parte il Comune di Bazzano; Ufficio tecnico comunale ART.3 PERSONALE Per lo svolgimento delle attività o prestazioni di cui sopra l Associazione garantisce la disponibilità di soci volontari, assicurando la loro specifica competenza e preparazione per gli interventi cui sono destinati. L attività dei volontari dell Associazione viene svolta gratuitamente e non può essere retribuita in alcun modo. I volontari sono soci dell Associazione Nazionale dei Carabinieri sezione di Bazzano. Il personale di cui sopra sarà impegnato secondo le modalità e i tempi e nelle ore più funzionali agli obiettivi perseguiti con il servizio programmato, previa intesa con il responsabile designato dall Amministrazione comunale. Il personale volontario, durante l espletamento delle attività, dovrà essere provvisto di specifico abbigliamento identificativo dell Associazione Nazionale dei Carabinieri e/o del logo del Comune di Bazzano, che ne consenta l immediata riconoscibilità da parte della cittadinanza. L attività sarà esplicata in ordine alle richieste che di volta in volta perverranno dall autorità comunale di pubblica sicurezza e articolata secondo le disponibilità dei soci dell Associazione a cura del presidente della sezione di Bazzano. Il responsabile delle attività indicate nella presente convenzione è il Signor Gazzoli Ferruccio, nella sua qualità di presidente dell Associazione Nazionale Carabinieri sezione di Bazzano, ovvero un suo delegato. Il Responsabile dell Amministrazione comunale ai fini dell attività di cui alla presente convenzione è il Responsabile designato dall Amministrazione o, in caso di assenza, il Sindaco, con il quale devono essere concordati i programmi dell attività di vigilanza.
ART.4 ONERI FINANZIARI Tutto il personale impegnato nell attività di vigilanza sarà regolarmente assicurato ai sensi degli art.4 e art.7, III comma, della legge 11.08.1991 n.266 e decreti ministeriali attuativi. L Associazione si impegna ad assicurare con apposita polizza assicurativa per la responsabilità civile verso terzi i volontari che esplicano gratuitamente il servizio oggetto della convenzione. Per lo svolgimento delle attività oggetto della presente convenzione l Ente contraente si impegna a corrispondere all Associazione il seguente rimborso delle spese derivanti dalla stipula della convenzione di cui trattasi, così determinato: a) oneri derivanti dall assicurazione dei volontari impiegati. b) oneri per attrezzature necessarie allo svolgimento delle attività e loro attivazione e manutenzione, consistenti in apparati telefonici, traffico telefonico e vestiario (estivo e invernale). c) L Ente contraente si impegna alla liquidazione del rimborso spese con le seguenti modalità : Su richiesta, dietro presentazione nota spese, dell Associazione contraente. Annualmente l Associazione trasmetterà al Comune una rendicontazione delle spese sostenute nell anno di riferimento, accompagnata da una relazione contenente l indicazione delle modalità con cui l attività è stata svolta, tempi e risultati ottenuti. A fronte di eventuali spese non prevedibili, esse potranno essere valutate, discusse ed approvate dalla Giunta Municipale, con presentazione di completa documentazione preventiva e di disponibilità di bilancio. ART.5 MONITORAGGIO DELL ATTIVITA L Ente contraente si riserva la facoltà di verificare, attraverso il proprio personale, appositamente incaricato, le attività in svolgimento anche sotto il profilo della qualità. Eventuali osservazioni devono essere comunicate all Associazione per iscritto entro 15 giorni dalla verifica affinché essa adotti i necessari provvedimenti in merito. Per il perdurare di situazioni difformi dalla presente convenzione o comunque incompatibili con l ordinamento vigente, l ente contraente ha la facoltà di recedere dalla convenzione dandone comunicazione scritta all Associazione. ART.6 IMPEGNI DELL ASSOCIAZIONE La documentazione relativa al servizio di vigilanza dovrà essere custodita nella sede dell Associazione, regolarmente e tempestivamente aggiornata dai responsabili del servizio. Tale documentazione dovrà essere messa a disposizione dell Amministrazione dietro semplice richiesta e comunque in occasione di specifiche verifiche e controlli. Gli associati che prestano la propria attività sono tenuti ad osservare l obbligo di riservatezza delle informazioni di cui eventualmente vengono a conoscenza nell espletamento del servizio, nel rispetto del codice di protezione dei dati personali (d.lgs.196/2003). L Associazione garantisce la tempestiva comunicazione all Ente contraente di eventuali variazioni concernenti : numero, modalità e tempi di impiego di volontari adibiti all erogazione delle prestazioni oggetto della convenzione; nominativi dei volontari; beni mobili concessi in uso oggetto della convenzione.
ART.7 IMPEGNI DEL COMUNE L Ente contraente assicura l emanazione degli atti necessari a rendere possibile ed efficace l attività del servizio di vigilanza e garantisce la tempestiva presenza ed intervento per quanto di propria competenza istituzionale. ART.8 DURATA DELLA CONVENZIONE La presente convenzione ha validità di anni due decorrenti dalla data di sottoscrizione tra le parti del presente atto. E rinnovabile per eguale periodo previa approvazione di un nuovo atto formale. Il Comune può risolvere la presente convenzione in ogni momento, previa diffida, per provate inadempienze da parte dell Associazione degli impegni previsti. ART.9 CONTROVERSIE La presente convenzione sarà registrata in caso d uso con spese a carico della parte che la richiederà. ART.10 NORME DI RISERVATEZZA Il Comune di Bazzano, ai sensi dell art.13 comma 1 D.lgs. 30.06.2003 n.196 informa che tratterà i dati contenuti nel presente contratto esclusivamente per lo svolgimento delle attività e degli obblighi previsti dalle leggi e dai regolamenti comunali in materia. Per il Comune di Bazzano Il Responsabile del 2^ Settore Affari generalie e Servizi demografici Dr.ssa Minghelli Adriana Per l Associazione Nazionale Carabinieri Il Presidente Gazzoli Ferruccio
Letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to RIGILLO ELIO F.to Dr.ssa MANCO MARIA ASSUNTA 2 SETTORE AFFARI GENERALI E SERVIZI DEMOGRAFICI Copia della presente viene pubblicata oggi all Albo Pretorio del Comune per rimanervi 15 giorni consecutivi. Trasmessa in elenco ai capigruppo consiliari in data odierna, a termini art.125 D.Lgs. 267/2000. Copia conforme all originale Lì, IL RESPONSABILE DEL 2^ SETTORE Dr.ssa Minghelli Adriana La presente deliberazione è divenuta esecutiva il 4.2.2010 essendo decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all Albo Pretorio, ai sensi dell art.134, comma 3, T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs.n.267/2000 essendo stata dichiarata immediatamente eseguibile, ai sensi dell art.134, comma 4, T.U.EE.LL. approvato con D.Lgs.n.267/2000