COMUNE DI POGGIO A CAIANO

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1 COMUNE DI POGGIO A CAIANO (Provincia di Prato) ACCORDO TRA IL COMUNE DI POGGIO A CAIANO E LE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO AUSER, ANTEA E ADA PER L INSERIMENTO DI ANZIANI, PENSIONATI O IN ETA PENSIONABILE, IN ATTIVITA SOCIALMENTE UTILI L anno 2010 e questo giorno quindici del mese di Dicembre, in Poggio a Caiano, in un ufficio del palazzo comunale, per la presente scrittura da tenere e valere ad ogni effetto di legge, TRA Il Comune di Poggio a Caiano (C.F. P.IVA ) nella persona del Dott. Massimiliano Martini, nato a Firenze il 25/11/1967 nella sua qualità di Responsabile del Servizio Comunale competente, E L Associazione A.D.A. (Associazione per i Diritti degli Anziani), con sede a Poggio a Caiano Via G. Verdi 40, nella persona del Presidente Sig. Fastelli Leonello, iscritta al registro regionale del volontariato al n. 7 dell 8/5/2001 in qualità di capofila referente delle amministrazioni comunali così come designata dalle Associazioni di Volontariato del territorio Auser-Ada e Anteas; - 1

2 PREMESSO CHE: - la Legge 11/8/1991 n. 266 e la Legge Regionale Toscana 26/4/1993 n. 28 riconoscono il valore sociale e la funzione dell attività di volontariato come espressione di partecipazione, solidarietà e pluralismo, promuovendone lo sviluppo e favorendone l apporto originale per il conseguimento delle finalità di carattere sociale, civile e culturale individuate dallo Stato e dagli Enti Pubblici; - i Comuni di Carmignano e di Poggio a Caiano, allo scopo di rafforzare la collaborazione tra i due Enti, tenuto conto delle affinità e dei legami culturali e sociali esistenti fra i due comuni, hanno sottoscritto un protocollo d intesa con le Associazioni di Volontariato Onlus Auser, Anteas e Ada del territorio, per la valorizzazione del ruolo dell anziano nella nostra realtà sociale; - il sopra citato protocollo d intesa individua, nell iniziativa di inserimento di anziani pensionati o in età pensionabile in attività socialmente utili di supporto ai servizi comunali, il momento iniziale e qualificante per il raggiungimento dei comuni obiettivi; - è scopo delle Associazioni Auser, Anteas e Ada, regolarmente iscritte al registro regionale del Volontariato di cui all art. 4 della L.R. n. 28 del 26/4/1993, prevenire lo stato di emarginazione delle persone anziane promuovendo e sviluppando l autogestione dei servizi e della solidarietà, come desumibile dallo - 2

3 Statuto di cui una copia è conservata agli atti d ufficio, impegnando volontari non retribuiti; - le Associazioni di volontariato hanno presentato alle amministrazioni comunali, che ne condividono le finalità, un progetto comune (allegato in copia al presente atto a farne parte integrante e sostanziale) per l impiego dei propri soci volontari in attività di pubblica utilità, integrative e non sostitutive dei servizi comunali, ed individuato nell Associazione A.D.A. il capofila referente per entrambe le Amministrazioni Comunali; - con deliberazione G.C. n. 70 del 22/12/2007, il Comune di Poggio a Caiano, nel prendere atto del protocollo d intesa sottoscritto, demandando al responsabile dei Servizi Generali e di Comunicazione la predisposizione degli atti necessari per l attuazione delle attività previste nel protocollo; TUTTO CIO PREMESSO a far parte integrante e sostanziale del presente atto, SI STABILISCE QUANTO SEGUE Art. 1 Finalità Il Comune di Poggio a Caiano e le Associazioni di Volontariato ONLUS Auser, Anteas e Ada collaborano per la valorizzazione del ruolo dell anziano nella nostra - 3

4 realtà sociale, promuovendo attività e iniziative in loro favore; Art. 2 Oggetto Il presente accordo ha per oggetto lo svolgimento delle attività socialmente utili a supporto dei servizi comunali, rese dagli anziani pensionati o in età pensionabile residenti nei comuni di Carmignano e Poggio a Caiano. Art. 3 Referenti Le Associazioni, di comune accordo, individuano nell Associazione A.D.A. e per essa nel suo presidente sig. Fastelli Leonello l Associazione capofila con il compito di coordinare gli interventi e i rapporti tra le altre Associazioni ed i comuni di Carmignano e Poggio a Caiano. Sarà cura dei firmatari del presente accordo, comunicare all Associazione capofila i nominativi dei responsabili dei settori comunali interessati agli inserimenti, individuati quali referenti per la gestione, verifica e controllo degli anziani e delle attività da loro svolte. La responsabilità per la realizzazione di quanto stabilito nel presente atto fa carico esclusivamente alle Associazioni, restando escluso ogni rapporto fra il Comune di Poggio a Caiano ed i volontari a tal fine utilizzati. Art. 4 Impiego dei volontari L Associazione capofila, nei limiti della disponibilità dei propri soci volontari e della tipologia delle attività da svolgere, si impegna ad effettuare una rotazione fra i volontari stessi, evitando che l impiego si incentri su pochi di loro; si impegna altresì ad impiegare i volontari tenendo conto delle specifiche propensioni e - 4

5 attitudini. Ciascun volontario non potrà in ogni caso essere impiegato continuativamente per più di 11 mesi. Su richiesta dei comuni, l Associazione capofila provvede all inserimento di cittadini in situazione di difficoltà segnalati dal Servizio Sociale Territoriale. Gli inserimenti avvengono nel rispetto della normativa vigente e delle disposizioni emanate dai comuni, e senza che in alcuno modo l attività dei volontari possa configurarsi come sostitutiva del personale dipendente. Dette attività infatti presentano caratteristiche di saltuarietà, frammentarietà e marginalità, e sono quindi integrative e non sostitutive delle prestazioni erogate dai servizi comunali, con l esclusione di qualsiasi vincolo di subordinazione gerarchica. Art. 5 Assicurazione L Associazione assicura i propri aderenti che prestano attività di volontariato, contro gli infortuni e/o malattie connessi allo svolgimento dell attività oggetto del presente protocollo d intesa, nonché per la responsabilità civile verso terzi e trasmette copia ai comuni, delle relative polizze assicurative. Ai sensi dell art. 7 comma 3 della L. 266/91, i comuni, sulla base degli inserimenti effettuati, provvederanno al rimborso del costo dei premi relativi alle polizze. Art. 6 Attività dei volontari L Associazione capofila si impegna affinché le attività programmate siano rese - 5

6 con continuità e senza interruzioni di sorta per tutto il periodo concordato, provvedendo a intervenire tempestivamente in caso di necessità di sostituzioni e a dare immediata comunicazione ai referenti per la gestione dei servizi di ogni interruzione che, per giustificato motivo, dovesse intervenire nello svolgimento delle attività. L Associazione capofila è tenuta a comunicare i nominativi dei volontari impiegati ed i servizi a cui sono destinati, nonché le eventuali variazioni che dovessero intervenire. Al fine di assicurare la verifica delle prestazioni ed il controllo della qualità delle stesse, l Associazione capofila ed i Comuni si impegnano ad effettuare incontri periodici per monitorare l andamento delle attività ed i risultati raggiunti, risolvere eventuali disfunzioni e provvedere alla sostituzione di volontari non idonei rispetto al tipo di attività svolta. Art. 7 Accesso alle strutture pubbliche I Comuni, per quanto occorre, autorizzano l accesso dei volontari nelle proprie strutture, ove ciò sia necessario in base al tipo di inserimento effettuato e dell attività svolta e per il tempo necessario allo svolgimento della stessa. Art. 8 Rimborso spese A copertura delle spese sostenute dai volontari per lo svolgimento dell attività e delle spese generali sostenute dalle Associazioni per la gestione del servizio, i Comuni corrisponderanno all Associazione capofila la somma complessiva massima annua di per il n. dei volontari inseriti. - 6

7 L importo da erogare sarà corrisposto con cadenza mensile, dietro presentazione di regolare documentazione contabile attestante il numero di volontari utilizzati e le attività svolte. Le Associazioni verificano l effettività delle spese sostenute dai volontari e hanno cura della conservazione della relativa documentazione. Le parti danno atto che il suddetto rimborso non è soggetto ad IVA in quanto, ai sensi dell art. 8 comma 2) della L. 266/1991, trattasi di attività svolta da associazioni di volontariato esclusivamente per fini solidaristici. Alla scadenza del presente accordo l Associazione capofila rimetterà all A.C. una relazione sulle attività svolte e i risultati raggiunti. Art. 9 Risoluzione Le parti possono recedere dal protocollo, previo preavviso di almeno un mese da inviarsi con lettera raccomandata A/R, in caso di accertata inadempienza o in presenza di situazioni tali da rendere impossibile la continuazione delle attività. Art. 10 Durata Il presente accordo ha validità di due anni, dall 1/1/2011 al 31/12/2011. Art. 11 Spese Le eventuali spese, nessuna esclusa, che dovessero derivare dal presente accordo saranno a totale carico del Comune di Poggio a Caiano, nei limiti da esso stabiliti. Ai sensi dell art. 8 1 comma della L. 266/91 (Legge quadro sul volontariato), il presente atto è esente dall imposta di bollo e di registro. - 7

8 Per il Comune IL RESPONSABILE SERVIZI GENERALI E DI COMUNICAZIONE Dott. Massimiliano Martini Per l Associazione IL PRESIDENTE Sig. Fastelli Leonardo - 8