Piano di Zona per la Dignità e la Cittadinanza Sociale Distretto Sociale S3 ex S10 Alto Sele/Tanagro Palomonte, Buccino, Castelnuovo di Conza, Colliano, Laviano, Romagnano al Monte, Ricigliano, San Gregorio Magno, Santomenna, Valva, Comunità Montana Tanagro - Alto e Medio Sele Provincia di Salerno, ASL Salerno COPIA VERBALE DELIBERAZIONE DEL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE N.29 DEL 20.09.2018 OGGETTO: Realizzazione Micro Nido Comune di Ricigliano. Provvedimenti. L anno duemila diciotto, il giorno 20 del mese di settembre, alle ore 18.00 nella sala delle adunanze del Piano di Zona per la Dignità e la Cittadinanza Sociale dell Ambito Territoriale S.10 Alto Sele\Tanagro via Umberto I 19, a seguito di regolare invito prot. n. 7183 del 18.09.2018, diramato dall Assessore delegato alle politiche sociali del Comune di Palomonte, si è riunito il Coordinamento Istituzionale in seduta straordinaria urgente di seconda convocazione. Presiede l adunanza l Assessore delegato del Comune di Palomonte Dott. Francesco Grieco. risultano presenti i seguenti Enti: IL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE N NOME E COGNOME ENTE P A 1 FRANCESCO GRIECO Assessore delegato comune di Palomonte 2 NICOLA PARISI Sindaco Comune di Buccino 3 MICHELE IANNUZZELLI Sindaco Comune di Castelnuovo di Conza 4 DONATO SCAGLIONE Assessore delegato Comune di Colliano 5 DANILO DENTE Assessore Comune di Laviano 6 PIERLUIGI CARLEO Assessore delegato Comune Romagnano al Monte 7 ANTONIO ZARRILLO Consigliere delgato Comune di Ricigliano 8 GERARDO VENUTOLO Sindaco Comune di Santomenna 9 NICOLA PADULA Sindaco Comune di San Gregorio Magno 10 VITO FALCONE Sindaco Comune di Valva 11 Provincia di Salerno 12 ASL SALERNO 16 CARMINE MALPEDE Delegato Comunita Montana 11 2 Assiste alla seduta, in qualità di segretario verbalizzante, Antonio Armando Giglio Coordinatore del Piano di Zona S10. Il Presidente Francesco Grieco Sindaco del Comune capofila constatato che gli intervenuti sono in numero legale DICHIARA Aperta la seduta,
il Presidente, relaziona sull argomento e passa la parola al Coordinatore il quale relazione dettagliatamente. IL COORDINAMENTO ISTITUZIONALE Udite le relazioni del Presidente e del Coordinatore, passa all esame della seguente poposta di deliberazione: PREMESSO che con deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 21 del 30.9.2009 fu disposto: 1- DI concorrere all avviso pubblico diramato dalla Regione Campania per il finanziamento di asili nido e micro nidi comunali e di progetti per servizi integrativi, innovativi e sperimentali per la ristrutturazione o l adeguamento di strutture sottoutilizzate di proprietà dei Comuni, così da destinarle alla realizzazione di nidi e micro nidi e dotare i Comuni dell ambito S10 di strutture idonee mediante le quali erogare servizi per la prima infanzia; 2- DI chiedere a tale scopo ai Comuni dell ambito S10 di individuare e mettere a disposizione per gli scopi di cui sopra, strutture esistenti sui rispettivi territori per ristrutturarle, o adeguarle, e destinarle ai servizi di asili nido o micro nidi; 3- DI stabilire, sin da ora, di predisporre una progettazione di gestione in forma associata da parte del Distretto Sociale S10, in ATS con organismi del terzo settore che si faranno carico della quota di compartecipazione prevista dal bando regionale, assumendo la gestione del servizio per un periodo minimo di anni 3; 4- DI stabilire, altresì, per pervenire all anzidetto affidamento, di acquisire quanto prima la manifestazione di interesse da parte di organismi del terzo settore per gestire i servizi di cui al bando e per assumersi le spese di compartecipazione finalizzati ad eseguire gli interventi a tale scopo necessari; 5- DI precisare che i provvedimenti di esecuzione del presente atto saranno adottati dal Responsabile/Coordinatore di questo Distretto Sociale. CHE il Comune di Ricigliano con deliberazione di Giunta Comunale n. 89 del 30.11.2009 individuò e mise a disposizione gratuitamente del Piano di Zona S10 la struttura sita in Via S. Giovanni Bosco, per destinarla ad asilo nido o micro nidi; CHE con deliberazione del Coordinamento Istituzionale n. 7 dell 1.2.2010 fu approvato il progetto del micro-nido, da realizzare nella struttura sita nel Comune di Ricigliano Via S. Giovanni Bosco, così come redatto dall Ing. Giuseppe Ursi per l importo complessivo di. 192.500,00, di cui. 154.000,00 Finanziamento Regionale e. 38.500,00 quale quota di cofinanziamento a carico della costituenda ATI; Che con deliberazione n. 1 del 23.02.2011 il Coordinamento Istituzionale, nel prendere atto del Decreto Dirigenziale n. 14 del 02.02.2011, con il quale la regione Campania approvava e finanziava le proposte progettuali di cui alla deliberazione del C.I. n. 7 del 01.02.2010, concernente la realizzazione dei micro nidi nei Comuni di Palomonte, Colliano, San Gregorio Magno e Ricigliano, stabilì di chiedere alla Regione Campania l autorizzazione affinchè gli stessi Comuni provvedessero autonomamente, ad espletare la necessaria gara ad evidenza pubblica, nel rispetto delle disposizioni dettate dal D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, e del suo regolamento di esecuzione e di attuazione approvato con D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207; CHE la Regione Campania con nota prot. 56946 del 24.01.2013 comunicò che con D.D. n. 822 del 21.12.2012 impegnò la somma. 152.075,00 a favore del Comune di Ricigliano (SA) per il progetto denominato Micronido Ricigliano - cod. CUP B38G11002440005 cod. SMILE 168, a valere sull avviso innanzi citato ed ammesso a finanziamento con D.D. n. 14/2011; CHE in data 26.7.2013 fu stipulata la convenzione tra la REGIONE CAMPANIA, che aveva 2
finanziato, ai sensi del POR Campania FESR 2007/13 ASSE 6 Obiettivo Operativo 6.3 CITTA SOLIDALI E SCUOLE APERTE, l anzidetto progetto, ed il PIANO di ZONA S10, di cui è COMUNE CAPOFILA PALOMONTE (SA), beneficiario del finanziamento, per regolare l erogazione del finanziamento medesimo e le modalità operative; CHE con deliberazione G.C. n. 28 del 14.05.2013, esecutiva ai sensi di legge, il Comune di Ricigliano approvò il progetto del micro-nido, da realizzare nella struttura sita nello stesso Comune di Ricigliano in Via S. Giovanni Bosco, così come redatto dall Ing. Giuseppe Ursi per l importo complessivo di. 192.500,00; CHE in data 26.7.2013 fu stipulata la convenzione tra la REGIONE CAMPANIA, che ha finanziato ai sensi del POR Campania FESR 2007/13 ASSE 6 Obiettivo Operativo 6.3 CITTA SOLIDALI E SCUOLE APERTE l anzidetto progetto, ed il PIANO di ZONA S10, di cui è COMUNE CAPOFILA PALOMONTE (SA), beneficiario del finanziamento, per regolare l erogazione del finanziamento e le modalità operative; CHE, espletata la gara di appalto, con contratto Rep. N. 7/2014 del 18.11.2014 i lavori del micronido, da realizzare nella struttura sita nel Comune di Ricigliano Via S. Giovanni Bosco furono affidati alla ditta CO.GE.PA SRL sede Ricigliano (SA), via Giovanni Falcone n. 24 -, per l importo complessivo di. 65.504,07, oltre IVA, ed oltre ammontare delle opere migliorative proposte in sede di gara ed ammontanti ad. 11.685,70; CHE con determinazione del coordinatore del Piano di Zona n. 728 del 26.11.2015 fu stabilito: - DI approvare lo stato finale dei lavori di realizzazione del micro-nido nella struttura sita nel Comune Ricigliano Via S. Giovanni Bosco, eseguiti a tutto il 29.12.2015 dalla CO.GE.PA SRL, redatto dall Ing. Giuseppe Ursi, nella qualità di direttore dei lavori, e firmato senza riserve dal legale rappresentante dell impresa, per l importo complessivo di. 65.504,07 e da cui risulta che, detratto l acconto di. 52.200,00 per il 1 certificato di pagamento, resta il credito dell impresa di. 13.304,07; - DI approvare relazione sul conto finale e certificato di regolare esecuzione dei lavori anzidetti da cui risulta: a) che l ultimazione dei lavori è avvenuta in data 28.12.2015, come risulta dal verbale di pari data, e quindi in tempo utile; b) che l importo complessivo dei lavori è pari ad. 65.504,07, di cui. 63.576,03 per lavori al netto del ribasso di gara ed. 1.928,04 per oneri per la sicurezza e che l importo complessivo dell intervento resta invariato c) che l impresa ha firmato il registro di contabilità senza riserve; d) che l importo complessivo dei lavori è pari ad. 65.504,07; e) che i lavori sono stati regolarmente eseguiti dall impresa e viene liquidato il suo credito come segue: - ammontare del conto finale risultante a seguito di revisione - tecnico-contabile. 65.504,07; - a detrarre gli acconti corrisposti..... 52.200,00; - resta il credito netto dell impresa credito... 13.304,07; che può essere pagato all impresa salvo l accertamento della regolarità contributiva nei confronti degli enti assicurativi e della cassa edile e l approvazione dello stesso certificato; - DI approvare il certificato di pagamento n. 2 a stato finale emesso al responsabile del procedimento, dipendente Antonio Armando Giglio nominato con atto del Sindaco Prot. N. 6069 dell 8.7.2009, e firmato dall Ing.Giuseppe Ursi, nella qualità di direttore dei lavori, per la somma di. 13.304,07 (l importo risultante dai descritti atti finali), oltre. 2.926,90 per IVA al 22%, e così per la somma complessiva di. 16.230,97; - Di liquidare alla ditta CO.GE.PA SRL sede Ricigliano (SA), via Giovanni Falcone n. 24, la somma di 16.230,97 di cui. 13.304,07 imponibile ed. 2.926,90 IVA, per il certificato di pagamento n. 2 approvato come sopra, relativo ai lavori di realizzazione di un micro-nido nella struttura sita nel Comune di Ricigliano - ex scuola Materna; 3
- Di richiedere alla Regione Campania, che ha finanziato ai sensi del POR Campania FESR 2007/13 ASSE 6 Obiettivo Operativo 6.3 CITTA SOLIDALI E SCUOLE APERTE l anzidetto progetto, ed il PIANO di ZONA S10, di cui è COMUNE CAPOFILA PALOMONTE (SA), beneficiario del finanziamento, per regolare l erogazione del finanziamento e le modalità operative, la somma. 16.930,97 così da poter corrispondere il saldo liquidato come sopra; - Di pagare alla ditta CO.GE.PA SRL sede Ricigliano (SA), via Giovanni Falcone n. 24, la somma di 16.230,97 di cui. 13.304,07 imponibile ed. 2.926,90 IVA, per il certificato di pagamento n. 2 approvato come sopra, relativo ai lavori di realizzazione di un micro-nido nella struttura sita nel Comune di Ricigliano - ex scuola Materna -, somma da accreditarsi sul conto corrente bancario mediante IBAN IT29 Z 08565 88640 000000104711 presso la Banca di Buccino, giusta contratto di appalto, ad avvenuto accreditamento da parte della Regione Campania e senza che perciò dovranno essere adottati ulteriori provvedimenti; - Di evidenziare che la spesa per l esecuzione dei lavori anzidetti è finanziata dalla REGIONE CAMPANIA ASSESSORATO ALLE POLITICHE SOCIALI con i fondi POR Campania FESR 2007/13 ASSE 6 Obiettivo Operativo 6.3 CITTA SOLIDALI E SCUOLE APERTE ; - Di imputare la somma complessiva di. 16.230,97 sul capitolo 5005, art. 25 sottoconto 125 - conto RR.PP. 2011; CHE, dietro espressa richiesta della Regione Campania, questo Distretto Sociale con nota Prot. n. 365 del 18.1.2016 inviò alla stessa Regione gli atti attestanti le liquidazioni effettuate per l esecuzione dei lavori di che trattasi; CHE questo Distretto Sociale con nota Prot. n. 6087 del 6.8.2018 sottolineò al Comune di Ricigliano: - CHE Codesto Ente con nota prot. 5984 del 29.12.2015 comunicò al Piano di Zona S3 ex S10 di aver ricevuto l accredito da parte della Regione Campania della somma di. 71.185,11 per la realizzazione del progetto anzidetto. - CHE, perciò, e tenuto conto della richiamata convenzione, questo Distretto Sociale con nota Prot. n. 9898 del 30.12.2015, fece rilevare che l accredito ricevuto dal Comune di Ricigliano della suindicata somma derivava da un mero errore materiale della Regione Campania, in quanto la realizzazione del micro-nido in questione era in capo al Comune di Palomonte, in qualità di capofila del Piano di Zona S3 ex S10, e di aver rendicontato alla Regione la stessa somma; chiese, quindi, il trasferimento al Comune di Palomonte della somma di. 71.185,11, - CHE l invito risultò vano ed ebbe come conseguenza la mancata corresponsione da parte della Regione Campania dell intero finanziamento assentito per realizzare il micro-nido in codesto Comune, cosicché non è stato possibile provvedere al pagamento all impresa esecutrice dell intervento il saldo di.13.304,07, oltre IVA, risultante dallo stato finale. - CHE restava, ancora, il credito dell impresa fissato dallo stato finale (.13.304,07, oltre IVA), che l esecutore dell intervento aveva rivendicato attraverso il proprio legale, l Avv. Maria Imperiale, con invito-diffida del 17.5.2018, registrata al protocollo generale del Comune di Palomonte al n. 5557 del 18.07.2018, invito-diffida che conteneva, anche, l avvertenza, in difetto dell adempimento, del ricorso all autorità giudiziaria, con comprensibile aggravio di spese per la sicura soccombenza del Comune di Palomonte in quanto il credito era fondato su un regolare contratto di appalto. - CHE il Comune di Ricigliano aveva ottenuto la realizzazione del micro-nido, e l evidente arricchimento, ed era tenuto ad assumere a proprio carico la spesa di.13.304,07, oltre IVA, necessaria per corrispondere il saldo dovuto all impresa CO.GE.PA Srl che esecutrice dell intervento, invitò espressamente il citato Comune di Ricigliano di farsi carico della somma di.13.304,07, oltre IVA, così da onorare il credito vantato, a ragione, dalla ditta CO.GE.PA Srl ed evitare ingiustificati aggravi di spesa derivanti dalle azioni legali che la stessa ditta, si reputava, avrebbe avviato per ottenere quanto le era dovuto; 4
CHE con nota Prot. n. 5844/2018 del 30.8.2018, acquisto al protocollo in data 31.8.2018 al n. 6701, il Comune di Ricigliano ha comunicato la disponibilità a valutare qualsiasi possibilità di definizione bonaria della vicenda sopra descritta; SOTTOLINEATO che persiste il credito di. 16.230,97, di cui. 13.304,07 per imponibile ed. 2.926,90 per IVA, della ditta CO.GE.PA SRL sede Ricigliano (SA), via Giovanni Falcone n. 24, quale saldo stabilito dagli atti finali dei lavori di che trattasi; CHE, nelle more della definizione dei rapporti con il Comune di Ricigliano e degli eventuali provvedimenti regionali conseguenti gli atti relativi alle liquidazioni effettuate, occorre intraprendere ogni utile iniziativa per corrispondere alla CO.GE.PA Srl il saldo che le è dovuto, così come determinato dagli atti finali regolarmente approvati, ad evitare aggressioni giudiziali ed ingiustificati aggravi spesa per interessi e competenze legali: in tal senso è la posizione del segretario Comunale dell Ente espressa con nota del 4.9.2018; PRESO ATTO che la CO.GE.PA Srl, attraverso il proprio avvocato, con nota del 20.09.2018, acquisita al protocollo in pari data al n. 7268, ha dichiarato la propria disponibilità ad accettare il pagamento della somma di. 16.230,97, senza alcuna maggiorazione per interessi o altro e spese legali, a saldo di ogni suo avere per l esecuzione dei lavori sopra indicati, sempreché tale pagamento avvenga entro 60 giorni dalla data della nota; RITENUTO, quindi, dover disporre di anticipare, salvo reintegro da parte del Comune di Ricigliano, la somma. 16.230,97, di cui. 13.304,07 per imponibile ed. 2.926,90 per IVA, per corrisponderla alla ditta CO.GE.PA Srl a saldo dell esecuzione dei lavori di realizzazione di un micro-nido nella struttura sita nel Comune di Ricigliano ex scuola Materna determinati, come più volte detto, dagli atti finali regolarmente approvati; A VOTI favorevoli unanimi, resi nei modi e forme di legge: D E L I B E R A 1- DI sottolineare che dagli atti finali dei lavori di realizzazione di un micro-nido nella struttura sita nel Comune di Ricigliano ex scuola Materna, approvati con determinazione del coordinatore del Piano di Zona n. 728 del 26.11.2015, risulta un credito di. 16.230,97 di cui. 13.304,07 imponibile ed. 2.926,90 IVA, a saldo di ogni avere, della ditta CO.GE.PA SRL sede Ricigliano (SA), via Giovanni Falcone n. 24, per l esecuzione dei lavori anzidetti; 2- DI prendere atto che che la CO.GE.PA Srl, attraverso il proprio avvocato, con nota del 20.09.2018, acquisita al protocollo in pari data al n. 7268, ha dichiarato la propria disponibilità ad accettare il pagamento della somma di. 16.230,97, senza alcuna maggiorazione per interessi o altro e spese legali, a saldo di ogni suo avere per l esecuzione dei lavori sopra indicati, sempreché tale pagamento avvenga entro 60 giorni dalla data della nota; 3- DI anticipare, per i motivi innanzi esposti e salvo reintegro da parte del Comune di Ricigliano, la somma. 16.230,97, di cui. 13.304,07 per imponibile ed. 2.926,90 per IVA, per corrisponderla alla ditta CO.GE.PA Srl a saldo dell esecuzione dei lavori di realizzazione di un micro-nido nella struttura sita nel Comune di Ricigliano ex scuola Materna determinati, come più volte detto, dagli atti finali regolarmente approvati; 4- DI autorizzare il Responsabile Coordinatore di porre in essere ogni e qualsiasi atto e/o 5
iniziativa per la liquidazione della somma. 16.230,97, di cui. 13.304,07 per imponibile ed. 2.926,90 per IVA, alla ditta CO.GE.PA Srl ed al recupero, anche un forma coattiva, della somma anticipata dal Comune di Ricigliano. 6
Letto, sottoscritto Il Presidente F.to Dott. Francesco Grieco Il Segretario F.to Antonio Armando GIGLIO Pubblicazione all Albo Pretorio del Comune di Palomonte, capofila del Piano di Zona Servizi Sociali e Socio Sanitari Ambito S/10 in data 02.10.2018 N. 986 Il responsabile Antonio Armando Giglio Palomonte, 02.10.2018 E COPIA CONFORME Antonio Armando Giglio 7