Comune di Casoria Città Metropolitana di Napoli Settore 3 - Sicurezza e Mobilita' Registro Generale delle Determinazioni N. 10128 del 11-10-2018 Registro di settore delle Determinazioni N. 200 del 11-10-2018 D E T E R M I N A Z I O N E Oggetto: IMPEGNO DELLA SPESA IN FAVORE DI VERBATEL SRL PER LA FORNITURA ED ASSISTENZA PER UN ANNO DI UN SOFTWARE PER LA GESTIONE DEGLI INCIDENTI STRADALI - ACQUISTO TRAMITE ORDINE MEPA 1/5
Il Dirigente GIUSEPPE SCIAUDONE settore 3 - Sicurezza e Mobilita'; - che con deliberazione del Consiglio Comunale n. 10 del 17/4/2018, è stato approvato il bilancio di previsione finanziario 2018-2020, immediatamente esecutivo ai sensi di legge; - che con deliberazione di Giunta Comunale n.68 del 6 Giugno 2018 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2018-2020; Tanto premesso; Premesso che per integrare e ottimizzare il funzionamento dei servizi offerti dalla centrale operativa, è necessario provvedere all acquisto di un programma informatico che consenta l intera gestione dell infortunistica stradale, dal rilievo su strada ai relativi rapporti di incidente redatti dal personale di questa Polizia Municipale, con l archiviazione dei dati necessari per far fronte ad eventuali iter procedurali successivi e per le statistiche previste per legge; per il funzionamento del software è opportuno avere un servizio di assistenza continuativa per migliorarne le prestazioni e/o cattivi funzionamenti e di aggiornamenti dati relativi a introduzioni di modifiche di legge o normative in genere; pertanto occorre procedere all individuazione del contraente a cui affidare la fornitura; il D.L. 95/2012 c.d. spending review 2 secondo il quale le Amministrazioni Locali sono obbligate, per le procedure sotto soglia, ad utilizzare il MERCATO ELETTRONICO messo a disposizione da Consip (MePA) o da altre Centrali di committenza regionali, nel rispetto dei parametri prezzo-qualità delle convenzioni quadro; Constatato che l utilizzo del Mercato Elettronico: - rappresenta anche un opportunità per gestire meglio gli acquisti grazie alla maggior snellezza e trasparenza delle procedure amministrative; - favorisce l innovazione dei processi di approvvigionamento in termini di maggior efficacia ed efficienza; - nel caso di specie, trattandosi di affidamento di importo inferiore ai 40.000 euro, trova applicazione quanto prevede l articolo 37, comma 1, del d.lgs 50/2016, ai sensi del quale Le stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 euro e di lavori di importo inferiore a 150.000 euro, nonché attraverso l effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza ; Stabilito di procedere mediante affidamento diretto e non attraverso le procedure ordinarie, delle quali, comunque, ai sensi del citato articolo 36, comma 2, del d.lgs 50/2016, è possibile avvalersi, poiché la scelta della procedura mediante affidamento diretto che si attiva col presente provvedimento garantisce adeguata apertura del mercato e l individuazione dell operatore economico in modo da non ledere, bensì attuare, i principi enunciati dall articolo 30 del d.lgs 50/2016; Verificato che nella miriade di offerte di programmi e pubblicazioni formative e di aggiornamento presenti sul mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 328 del decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207", realizzato dal Ministero dell'economia e delle finanze sulle proprie infrastrutture tecnologiche avvalendosi di Consip S.p.A. è presente la ditta Verbatel srl con sede in Milano alla via B. Quaranta 52, la quale, nel proprio catalogo, offre un servizio in hosting attraverso una programma informatico su piattaforma cloud, in grado di gestire un sinistro stradale sin dalla chiamata di intervento ; nel principio di rotazione dei fornitori, si ritiene che la Verbatel srl con sede in Milano alla via B. 2/5
Quaranta 52 sia tra quelle maggiormente qualificate dal punto di vista della specializzazione dell implementazione delle reti informatiche delle Polizia Municipali; Considerato che i principi dell efficienza e dell efficacia e dell economicità vengono rispettati, perché l affidamento non è assegnato in ragione della convenienza del prestatore, ma per rispondere alle esigenze del Comune, che attraverso l esecuzione del contratto cerca di rendere il servizio in modo corretto e puntuale, a beneficio della sicurezza stradale dell utenza; Dato atto che tale fornitura rientra tra quelle eseguibili ai sensi del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, art. 36 (Contratti sotto soglia), comma 2, lett. a) mediante affidamento diretto; l offerta sul MEPA, inerente all affidamento di una fornitura di un programma (software) su piattaforma web per la gestione dei sinistri stradali, con teleassistenza, della ditta Verbatel srl P. IVA 11889490154 sede in Milano alla via B. Quaranta 52, per un importo complessivo di 3.160,00 oltre IVA ; Valutati congrui i prezzi rispetto al catalogo presente sul MEPA ; Ritenuto opportuno di assumere determinazione a contrattare ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. n. 267/2000 e dell art. 32 del D. Lgs. n. 50/2016, precisando che: - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di ottimizzare le attività della Polizia Municipale; - l'oggetto del contratto è la fornitura ed assistenza telematica del programma degli incidenti stradali ; - il contratto di acquisto sarà definito telematicamente tramite il MEPA; - la modalità di scelta del contraente ricade nell'ambito delle procedure in economia, in quanto le spese di fornitura rientrano nei limiti stabiliti dall'art 22 del vigente Regolamento dei contratti dell'ente approvato con delibera della Commissione Straordinaria n 191 del 11/07/2007 e dell art. 37, comma 1, del d.lgs 50/2016; Accertata la regolarità contributiva della ditta Verbatel srl attraverso il DURC on line prot. INPS 11119997 del 20/06/2018; Visti: il decreto legislativo n. 50/2016; il CIG Z5E253B5F4 del 09/10/2018; l art. 107 del decreto legislativo 18.8.2000, n. 267 e s.m.i.; DETERMINA 1. Di impegnare nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di 3.855,20 comprensiva di IVA S.P. in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza secondo quanto di seguito indicato: Capitolo Cod. mecc. DPR 194/96 Missione/ Programma/Titolo Identificativo Conto FIN (V liv. piano dei conti) Esigibilità 2018 Esigibilità 2019 46809 103 3/1/1 103 963,80 2.891,40 2. Di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all'art.183,comma 8 del D.Lgvo n.267/2000, che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di cassa. 3. Di precisare, a norma dell art. 183, comma 9 bis del vigente TUEL, che trattasi di spesa non 3/5
ricorrente. 4. Di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni - art. 5 comma 5, che il presente provvedimento, non comporta ulteriori riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria o sul patrimonio dell ente e pertanto diventa esecutivo con l attestazione di copertura finanziaria. 5. Di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al 4 comma dell art.151 del D. Lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell acquisizione dell attestazione di copertura finanziaria e viene pubblicata sull Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza. 6. Di dare atto altresì ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990 e dell art. 1 co. 9 lett. e) della L. n. 190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del responsabile del presente procedimento. 7. Di dare atto che successivamente alla pubblicazione sull apposita sezione dell albo pretorio comunale on line, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs. n. 33/2013. 8. Dare atto che al presente affidamento si applicano, per quanto compatibili, le norme del D.P.R. 16 aprile 2013, n 62, concernente Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del D. Lgs. 165/2001 e le più specifiche disposizioni del codice di comportamento approvato dal Comune di Casoria, e in caso di violazione il contratto è risolto di diritto. 9. Di procedere, attraverso il portale degli acquisti della Pubblica Amministrazione acquistinretepa.it, all ordine diretto di un programma (software) su piattaforma web per la gestione dei sinistri stradali, compreso teleassistenza per un anno decorrente dal mese di ottobre 2018, Ordine MEPA n. 4520257 del 09/10/2018, da trasmettere alla ditta Verbatel srl P. IVA 11889490154 sede in Milano alla via B. Quaranta 52. s.m.i. f.to digitalmente ai sensi dell'art. 24 del D.Lgs. n. 82/2005 e Dott. Giuseppe Sciaudone 4/5
ATTESTAZIONE DI REGOLARITA' TECNICA Ai sensi dell'art, 147-bis, comma 1, del T.U. delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con D.Lgs del 18/08/2000 n. 267, si attesta la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittima e correttezza dell'azione amministrativa. la presente Determinazione è esecutiva dal momento della sottoscrizione o, nel caso in cui comporti impegni di spesa, dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria da parte del Responsabile del Settore Finanziario; Il Responsabile del Settore SCIAUDONE GIUSEPPE Documento informatico sottoscritto con firma digitale ai sensi dell art.24 del D.Lgs. n.82/2005 e ss.mm.ii. 5/5