COMUNE DI RIMINI - Segreteria Generale - ESTRATTO DAL REGISTRO DELLE DELIBERAZIONI DI GIUNTA COMUNALE N. : 178 del 25/05/2010 Oggetto : TARIFFA DI IGIENE AMBIENTALE: APPROVAZIONE DELLE TARIFFE PER LE DIVERSE TIPOLOGIE DI UTENZA PER L'ANNO 2010. CONFERMA AGEVOLAZIONI NEL PAGAMENTO DELLA TARIFFA A FAVORE DI DETERMINATE CATEGORIE. L anno duemiladieci, il giorno 25 del mese di Maggio, alle ore 15:30, con la continuazione in Rimini, in una sala della Residenza Municipale si è riunita la Giunta Comunale. Per la trattazione dell argomento all oggetto indicato, risultano presenti: Pres./Ass. - RAVAIOLI ALBERTO Sindaco assente - GAMBERINI ANTONIO Vice Sindaco presente - BELTRAMI ANTONELLA Assessore presente - BIAGINI ROBERTO Assessore assente - BULDRINI VITTORIO Assessore assente - FIORI ANNA MARIA Assessore presente - MAGRINI JURI Assessore presente - TADDEI PAOLA Assessore presente - TURCI DONATELLA Assessore presente - VISANI KAREN Assessore presente - ZANZINI ANDREA Assessore assente - ZERBINI SAMUELE Assessore assente Totale presenti n. 7 - Totale assenti n. 5 Presiede GAMBERINI ANTONIO nella sua qualità di VICE SINDACO. Partecipa il SEGRETARIO GENERALE LAURA CHIODARELLI.
Deliberazione di G.C. n. 178 del 25/05/2010 Pag. 2 OGGETTO: Tariffa di Igiene Ambientale: approvazione delle tariffe per le diverse tipologie di utenza per l'anno 2010. Conferma agevolazioni nel pagamento della tariffa a favore di determinate categorie. LA GIUNTA COMUNALE DATO ATTO che nel Comune di Rimini dal 1.1.2003 è stata avviata in via sperimentale l applicazione della Tariffa di Igiene Ambientale (TIA), di cui all art. 49 del D.Lgs. 22/1997, in sostituzione della previgente Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani; VISTO il D.P.R. 158/99; VISTO il D.Lgs. 22/1997; VISTO il Decreto del Ministro dell Interno del 29.04.2010 che differisce al 30.06.2010 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali per l anno 2010; VISTO il Regolamento Comunale per l applicazione della Tariffa, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 in data 30.1.2003 e successive modificazioni; RICHIAMATA la propria precedente deliberazione n. 103 in data 31.03.2009, relativa alla determinazione delle tariffe per l anno 2009; VISTO il D.L. 194/2009; VISTA la Sentenza della Corte Costituzionale n. 238 del 24 luglio 2009; VISTO il referto di Giunta comunale prot. n. 52346 del 06/04/2010, col quale, stante l indisponibilità manifestata da Hera Spa (in data 08.02.2010 e in data 08.04.2010) a sospendere la riscossione dell IVA sulle fatture TIA, si definiva l impossibilità oggettiva a modificare l attuale sistema TIA, modificando il regolamento ed inserendo l ammontare della TIA nel bilancio comunale; VISTO l Ordine del giorno approvato dal Consiglio Comunale, in data 29.04.2010 con deliberazione n. 49, col quale sostanzialmente si invita il Governo a prorogare, al 31 maggio 2010, il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2010 e per le eventuali modifiche ai regolamenti tributari con vigenza 2010; ciò per consentire al Governo il tempo utile per approntare i necessari ed indispensabili interventi normativi che aiutino i Comuni a scegliere, con maggiore consapevolezza, un percorso amministrativo in un quadro meno confuso e contraddittorio di quello attuale; VISTA la deliberazione n. 5/2005 del 04.03.2005 con la quale è stato approvato il Piano d Ambito per l organizzazione del servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati; RICHIAMATA la Convenzione siglata tra ATO 9 e l Azienda di gestione del servizio di igiene urbana Hera Spa in data 14.03.2005; DATO ATTO che il Piano Provinciale e la normativa nazionale per la gestione dei rifiuti prevede, tra l altro, il raggiungimento del 65% di raccolta differenziata per l anno 2012;
Deliberazione di G.C. n. 178 del 25/05/2010 Pag. 3 VISTA la deliberazione dell Agenzia dell Ambito Territoriale della provincia di Rimini n. 2 del 16.03.2009, con la quale è stato approvato il Piano d Ambito per l organizzazione del servizio di gestione dei rifiuti 2009-2012 parte economico finanziaria, che sostanzialmente prevede: - la ristrutturazione dei servizi di raccolta rifiuti mediante l introduzione di un dispositivo di chiusura dei contenitori per la raccolta del rifiuto indifferenziato che mira a disincentivare il conferimento indifferenziato e pertanto promuovere la raccolta differenziata; - il potenziamento della raccolta differenziata (obiettivo 65% al 2012) ed il potenziamento della raccolta rifiuti ingombranti. VISTA la deliberazione dell Agenzia dell Ambito Territoriale della provincia di Rimini n. 3 del 16.03.2009, con la quale è stato approvato l'accordo integrativo sul servizio gestione rifiuti urbani, che in particolare prevede: - la durata dell accordo dal 01.01.2009 al 13.03.2012; - l impegno, da parte di Hera Spa, di raggiungere gli obiettivi di raccolta differenziata del 45% medio per l anno 2009 e del 50% nell ultimo trimestre 2009; l'obiettivo del 50% medio per l anno 2010 e del 55% nell ultimo trimestre 2010; l'obiettivo del 58% medio per l anno 2011 e del 60% nell ultimo trimestre 2011; - di riconoscere ad Hera Spa l aumento del corrispettivo per il 2009, sulla base dei corrispettivi a consuntivo del 2008, pari al 3,8% (2,3% più inflazione programmata 1,5%), per il 2010 pari al 4,8% (3,3% più inflazione programmata 1,5%), per il 2011 pari al 4,8% (3,3% più inflazione programmata 1,5%). VISTO il Piano Finanziario per l'anno 2010 per il servizio rifiuti solidi urbani per il Comune di Rimini, approvato con deliberazione dell Agenzia dell Ambito Territoriale della Provincia di Rimini n. 2 del 08.03.2010, che prevede: che il costo complessivo viene quantificato in euro 30.823.753,00; che nel costo previsto dal Piano Finanziario 2010 sono ricompresi la quota annua per il funzionamento dell ATO9 e contributo Bellaria ( 117.350,00) da versare al Comune, nonchè la quota inerente il costo del servizio di gestione rifiuti per le scuole non coperto dal contributo statale. VISTO il verbale di accordo (allegato D) siglato in data 29.04.2010 tra l Assessore alle Risorse Finanziarie ed il Direttore generale di Hera Spa, col quale si conviene che: 1. i costi sostenuti dal Gestore per le manifestazioni inerenti a casistiche attualmente non inserite nell allegato 1 del disciplinare tecnico, pari a 26.973,00 per l anno 2009 (e presumibilmente di pari importo per l anno 2010), vengono finanziati con i maggiori ricavi 2009 rispetto al PF 2009 pari a 51.962,00; 2. che la cifra viene riconosciuta al Gestore per servizio di spazzamento, raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti prodotti in aree pubbliche in occasione delle suddette manifestazioni ed eventi organizzati o patrocinati dal Comune, non comprese nell'allegato 1 del disciplinare tecnico; 3. considerato il particolare momento di crisi economica nazionale che investe anche la città di Rimini, per l'anno 2010, il calcolo dell'incremento tariffario viene eseguito anche tenuto conto di una previsione di Recupero Evasione Elusione al netto dei costi per
Deliberazione di G.C. n. 178 del 25/05/2010 Pag. 4 l attività stessa pari a 280.000,00 (400.000,00-30% costi); 4. l'incremento delle tariffe per l'anno 2010 viene pertanto stabilito nel 4,3%, anziché 4,8% (come precedentemente previsto nell'accordo integrativo sul servizio gestione rifiuti urbani approvato con deliberazione dell Agenzia dell Ambito Territoriale della provincia di Rimini n. 3 del 16.03.2009); 5. Hera Spa si impegna a coprire la differenza (pari al 0,5%) con le entrate derivanti dalla previsione recupero evasione per l anno 2010 (280.000,00 ); RITENUTO, in considerazione del contenuto incremento tariffario, di provvedere alla copertura dello stesso mediante un incremento sostanzialmente uniforme delle misure applicabili alle diverse tipologie di utenze; VISTA la comunicazione datata 14.04.2010 prot. n. 56396 del dirigente dei Servizi educativi e di Protezione sociale di mantenere, anche per il 2010, le medesime modalità e limiti previsti per le agevolazioni concesse alle categorie già individuate nella precedente deliberazione di G. C. n. 103/2009 e meglio specificati nella relazione dirigenziale allegata alla presente deliberazione; VISTI i prospetti che si allegano alla presente deliberazione sotto le lettere A) e B), formandone parte integrante, che riportano le nuove misure delle tariffe rispettivamente per le utenze domestiche e per le utenze non domestiche, risultanti dall applicazione del descritto incremento; VISTA la relazione dirigenziale, che si allega alla presente deliberazione con la lettera C), formandone parte integrante e sostanziale; VISTO il parere del Direttore della Direzione Risorse Finanziarie attestante la coerenza alla programmazione generale e settoriale dell'ente; VISTO il parere favorevole espresso in data 20.05.2010 dal Responsabile U.O. Pubblicità Affissioni, ai sensi dell'art. 49 del T.U.E.L. D.Lgs. 267/00, in ordine alla regolarità tecnica della proposta di cui trattasi; VISTO il parere di regolarità contabile espresso dal Direttore delle Risorse Finanziarie; SENTITO il Segretario Generale; A VOTI unanimi espressi per alzata di mano; D E L I B E R A 1) di approvare il piano finanziario allegato alla deliberazione di assemblea dell ATO Rimini n. 02/2010 del 08.03.2010, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto (allegato F); 2) di prendere atto del referto di giunta comunale prot. n. 52346 del 06/04/2010 e dell Ordine del giorno approvato dal Consiglio comunale in data 29.04.2010 con deliberazione n. 49; 3) di prendere atto del verbale di accordo (allegato D) siglato in data 29.04.2010 tra l Assessore
Deliberazione di G.C. n. 178 del 25/05/2010 Pag. 5 alle Risorse Finanziarie ed il Direttore generale di Hera Spa, che costituisce parte integrante e sostanziale; 4) di determinare la tariffa per il servizio di gestione dei rifiuti urbani, di cui all'art. 49 del D.Lgs. 22/1997, per l'anno 2010, applicando l aumento del costo risultante dal piano finanziario, come in premessa richiamato, pari al 4,3%; 5) di approvare le conseguenti tariffe per le utenze domestiche e non domestiche, dettagliate nei prospetti che si allegano alla presente deliberazione sotto le lettere A e B), formandone parte integrante e sostanziale; 6) di approvare la relazione dirigenziale che si allega alla presente deliberazione sotto la lettera C), formandone parte integrante e sostanziale; 7) di prendere atto della comunicazione datata 14.04.2010 prot. n. 56396 del dirigente dei Servizi educativi e di Protezione sociale, ai fini del mantenimento dei limiti e delle categorie per il riconoscimento delle agevolazioni nel pagamento della tariffa di igiene urbana (TIA); 8) di dare atto che la gestione ed il finanziamento per l attribuzione delle esenzioni e riduzioni della TIA sono di competenza della Direzione Servizi educativi e di protezione sociale; 9) di dare atto che: - il responsabile di procedimento è il Responsabile U.O. Pubblicità e Affissioni Dott.ssa Antonella Spazi; - sul presente provvedimento sono stati espressi favorevolmente i pareri di cui all'art. 49 del testo unico degli enti locali, così come dettagliatamente richiamato nella premessa. LA GIUNTA COMUNALE VISTA l urgenza di provvedere; A VOTI unanimi espressi per alzata di mano; D E L I B E R A - di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile. Entra il Sindaco Ravaioli.
Deliberazione di G.C. n. 178 del 25/05/2010 VICE SINDACO SEGRETARIO GENERALE F.to GAMBERINI ANTONIO F.to LAURA CHIODARELLI RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto, su conforme dichiarazione del Messo comunale incaricato dal servizio, attesta che per copia della presente deliberazione è stata disposta la pubblicazione all'albo Pretorio per 15 giorni dal 27.05.2010. Rimini lì 27.05.2010. IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Laura Chiodarelli