Provincia di Ferrara ****** AREA AMMINISTRATIVA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 166 / 2016 OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA PER AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI E INFRASTRUTTURE COMUNALI PER IL COMUNE DI FORMIGNANA. CIG 64729818E5. APPROVAZIONE VERBALI RESI DALLA COMMISSIONE DI GARA IL DIRIGENTE Premesso: - che l Unione dei Comuni Terre e Fiumi, con Deliberazione del Consiglio dell Unione dei Comuni n. 38 Data 27/11/2014, ha istituito ai sensi dell articolo 33, comma 3 bis del d. lgs n. 163/2006, all interno dell Unione Terre e Fiumi la Centrale Unica di committenza ed ha approvato a convenzione per la costituzione all interno dell Unione Terre e Fiumi del Servizio della Centrale Unica di Committenza per l acquisizione di lavori, servizi e forniture ; -che con Determina Dirigenziale n. 104 del 30/12/14, si è preso atto della Delibera di Consiglio dell Unione n. 38 del 27/11/14 di approvazione della convenzione per la costituzione della Centrale Unica di Committenza e del conferimento all'unione Terre e Fiumi delle attività e funzioni di competenza, e si è nominato il Responsabile della Centrale Unica di Committenza; Precisato: - che la Centrale Unica di Committenza opera sia a favore dell Unione dei Comuni che dei Comuni facenti parte dell Unione; -che titolare della responsabilità unica dei procedimenti resta il Comune, mentre la Centrale ha il compito di adempiere alle procedure di gara fino alla aggiudicazione provvisoria, e quella definitiva per i Comuni che richiedano; -che il Rup di ciascun Comune si avvale della centrale per la richiesta del CIG e del CUP, comunicando i dati solitamente richiesti dall ANAC per il rilascio del CIG, compreso quello in modalità semplificata, nonché i dati da inserire nel sistema informativo monitoraggio gare (SIMOG) per l ottenimento del CUP; Vista la nota via PEC del Comune di Formignana, protocollata al n. 11779 del 02/12/15 con la quale, in riferimento alla delibera del consiglio dell Unione Terre e Fiumi n.38 del 27/11/2014
suddetta, e della propria Delibera di Consiglio Com.le n. 53/14, trasmette la documentazione sotto elencata per l avvio della procedura in oggetto: - la Determina a contrarre n. 218/15; - lo schema di Lettera d Invito e relativi allegati, nei quali sono riportate le clausole ritenute essenziali oltre che le procedure di gara scelta; - la Determina n. 239/15 di approvazione verbali sorteggio pubblico ditte che hanno manifestato l'interesse alla gara ed ammesse; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 218 del 16-11- 2015 del Comune di Formignana - Area Servizio Tecnico, con la quale approva: - di avviare il procedimento di affidamento dell appalto dei lavori lavori di MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI E INFRASTRUTTURE COMUNALI, CUP.: E87H15001390004, per un importo pari. 79.184,00 oltre I.V.A., dei quali. 72.246,12 per lavori,. 5.437,00 per costo della mano d opera non soggetti a ribasso d asta ed. 1.500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta, con procedura negoziata, ai sensi dell art. 122, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull elenco prezzi posto a base di gara ai sensi dell art. 82, comma 2, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dell art. 118, comma 1, lett. a) del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. previo avviso pubblico esplorativo per la manifestazione di interesse da parte delle Ditte interessate alla gara, secondo le modalità indicate nell allegato avviso di manifestazione di interesse e relativa allegata domanda di partecipazione, dando 15 gg. per manifestare detta volontà a partecipare alla gara se in possesso dei requisiti richiesti; 2 di trasmettere la documentazione relativa all espletamento delle procedure di gara all Ufficio della Centrale Unica di Committenza dell Unione Terre e Fiumi, in virtù della convenzione approvata con atto del CC n.53 del 25/11/2014; 3 di stabilire che i requisiti di accesso necessari per l ammissione alla procedura sono quelli indicati nel bandolettera invito, allegato alla presente e pubblicato sul sito internet del Comune di Formignana; 4. di approvare l avviso esplorativo per la manifestazione d interesse e le domande di partecipazione, lo schema di Lettera d Invito e relativi allegati, che del presente atto, formano parte integrante e sostanziale, nel quale sono riportate le clausole ritenute essenziali oltre che le procedure di gara scelta; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 239 del 01-12- 2015 del Comune di Formignana - Area Servizio Tecnico, con la quale approva: - il verbale di sorteggio prot. n. 4348 e l'elenco delle ditte sorteggiate da invitare in allegato riservato; Dato atto che in base alla convenzione per la costituzione della CUC ed il conferimento all Unione Terre e Fiumi delle attività e funzioni di competenza, la C.U.C., alla data di richiesta del Comune di Formignana, aveva il compito di gestire per conto degli enti firmatari gli appalti di lavori pubblici, di servizi, compresi quelli di affidamento degli incarichi di progettazione, e la fornitura di beni, svolgendo procedure di gara, nei termini stabiliti dal D. Lgs.163/06 e s.m.i. tra cui: procedure negoziate, previa gara ufficiosa, per l affidamento dei lavori, forniture e servizi; Vista la Determinazione Dirigenziale dell'unione n. 273/2015 con la quale si è preso atto che con Determinazione Dirigenziale n. 218 del 16-11- 2015 il Comune di Formignana ha avviato il procedimento di affidamento dei lavori di che trattasi; Che con la medesima determina si è tra l'altro preso atto della documentazione inviata dal Comune di Formignana al fine di avviare la procedura di gara in oggetto e si è approvata la documentazione suddetta per la gara in oggetto ed inviare via PEC alle ditte invitate, di cui all elenco di suddetto trasmesso dal Comune di Formignana, la lettera d invito e la relativa documentazione allegata, stabilendo che i requisiti di accesso necessari per l ammissione alla procedura sono quelli indicati nella lettera d'invito, allegata alla presente e pubblicata sul sito internet dell Unione dei Comuni Terre e Fiumi all indirizzo http://www.unioneterrefiumi.fe.it, e sul sito internet del Comune di Formignana.
Riscontrato che alla presente gara è stato assegnato il numero 6233153 dal Sistema Informativo di Monitoraggio delle Gare, da utilizzare per il pagamento del contributo dovuto all'anac; Che con con Determina Dirigenziale dell Unione n. 285/2015 si è istituita la Commissione giudicatrice della gara in oggetto e si sono nominati i seguenti componenti: a) Simona Rossi Presidente responsabile del procedimento; b) Chiara Mantovani dipendente del Comune di Formignana, componente c) Massimo Ortolani; dipendente dell Unione Terre e Fiumi- Responsabile Centrale Unica di Committenza, componente; Visti i verbali di gara n. 1 del 16/12/15, n. 2 del 12/1/16, n. 3 del 25/1/16, n. 4 del 17/2/16, n.5 del 21/03/2016, n.6 del 10/5/16, e n. 7 del 27/5/16 che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto con il quale la Commissione di Gara: - con ultimo verbale n. 7 del 27/5/16 in seduta pubblica: ascoltata la relazione del RUP e verificata la documentazione procede alla proclamazione dell aggiudicatario provvisorio della gara in oggetto e alla approvazione della graduatoria finale: Ditta Ribasso offerto Classifica Costruzioni Ital strade srl 18,882 % I Classificato Robur Asfalti di Roccati Francesco srl 15,850% II Classificato Il Presidente della Commissione, prendendo atto della graduatoria finale stilata, dichiara che con la presente procedura di gara, alla luce di quanto sopra, nelle more di richiedere la documentazione probatoria di quanto dichiarato in sede di gara, viene aggiudicato, in via provvisoria, sotto le riserve di legge, il lavoro in oggetto, alla ditta Costruzioni Italstrade srl per l importo di 58.604,61 (euro cinquantottomilaseicentoquattro/61) (esclusa IVA) sui lavori, inferiore a quello posto a base di gara di. 72.246,12, oltre. 1.500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta, ed. 5.437,88 per il costo del personale per un totale complessivo di 65.542,49 (euro sessantacinquemilacinqucentoquarantadue/49) - avendo offerto un ribasso del 18,882% ritenuto congruo, (comprensivi dei costi relativi alla sicurezza aziendale interni pari ad 550,00); Dato atto che l aggiudicazione che è stata proclamata dalla Commissione di gara con i verbali suddetti, ha carattere provvisorio in quanto, a norma dell art, 12 c. 1 del D.Lgs. 163/06, è soggetta ad approvazione Stazione Appaltante Comune di Formignana e che si provvederà a termini della convenzione in atto per il funzionamento della CUC, a trasmettere gli atti di gara alla Stazione Appaltante Comune di Formignana per la presa in carico ed approvazione dei verbali di gara e dell'aggiudicazione provvisoria ed il successivo controllo dei requisiti e conseguente aggiudicazione definitiva ed efficace; Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del procedimento; Dato atto che per la presente determinazione di approvazione atti di gara per conto del Comune di Formignana per l affidamento dei lavori in oggetto non è previsto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile; Visto il D.Lgs 267/2000; Visto il D.Lgs 163/2006; D E T E R M I N A
Per i motivi espressi in premessa e qui integralmente richiamati: 1 di approvare, come approva, ad ogni effetto di legge, i verbali di gara n. 1 del 16/12/15, n. 2 del 12/1/16, n. 3 del 25/1/16, n. 4 del 17/2/16, n.5 del 21/03/2016, n.6 del 10/5/16, e n. 7 del 27/5/16 resi dalla Commissione di Gara per l'affidamento dei lavori di manutenzione straordinaria immobili e infrastrutture comunali, effettuato dalla Centrale Unica di Committenza dell'unione dei Comuni Terre e Fiumi per conto del Comune di Formignana - Area Tecnica, che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto; 2 Di prendere atto che con l'approvazione dei verbali della Commissione di gara di che trattasi, predisposta dall Amministrazione Procedente Centrale Unica di Committenza - Unione dei Comuni Terre e Fiumi, per conto della Stazione Appaltante Comune di Formignana, poiché gara condotta per conto di amministrazioni pubbliche convenzionate ai sensi dell art. 33 comma 3 bis del D. lgs. 163/2006, ai sensi del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, l'aggiudicazione in via provvisoria sotto le riserve di legge, viene affidata alla ditta Costruzioni Italstrade srl per l importo di 58.604,61 (euro cinquantottomilaseicentoquattro/61) (esclusa IVA) sui lavori, inferiore a quello posto a base di gara di. 72.246,12, oltre. 1.500,00 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso d asta, ed. 5.437,88 per il costo del personale per un totale complessivo di 65.542,49 (euro sessantacinquemilacinqucentoquarantadue/49) - avendo offerto un ribasso del 18,882% ritenuto congruo, (comprensivi dei costi relativi alla sicurezza aziendale interni pari ad 550,00); 3 - di dare atto che l aggiudicazione che è stata proclamata dalla Commissione di gara con i verbali suddetti, ha carattere provvisorio in quanto, a norma dell art, 12 c. 1 del D.Lgs. 163/06, è soggetta ad approvazione della Stazione Appaltante, e di provvedere a trasmettere tutti gli atti di gara alla Stazione Appaltante-Comune di Formignana per la presa in carico e presa atto dei verbali di gara e dell'aggiudicazione provvisoria ed il successivo controllo dei requisiti e conseguente aggiudicazione definitiva ed efficace; 4- di dare atto che l aggiudicazione diverrà definitiva ed efficace con il provvedimento di cui sopra ovvero quando siano trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione provvisoria senza che siano stati assunti provvedimenti negativi o sospensivi, ai sensi dell'art. 11, c. 8, del D.Lgs, 16312006, l'aggiudicazione definitiva diventa comunque efficace solo dopo la favorevole verifica dei possesso di tutti i prescritti requisiti che sono stati autocertificati dai partecipanti; 5- di dare atto che la verifica del possesso dei predetti requisiti dovrà essere effettuata nei confronti dell'aggiudicatario e del secondo concorrente in graduatoria, e potrà essere condotta, come indicato dall'autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici con determinazione n. 5/2009, dopo l'aggiudicazione provvisoria; 6- Di dare atto che il Responsabile del Procedimento di gara è il Responsabile della Centrale Unica di Committenza Dr. Massimo Ortolani; 7 - di provvedere alla pubblicazione all Albo Pretorio dell Unione Terre e Fiumi del presente atto; 8- Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dalla data di sottoscrizione. Lì, 30/05/2016 IL DIRIGENTE/IL RESPONSABILE P.O BARTOLINI ROSSELLA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)