COMUNE DI BORGETTO Provincia di Palermo COPIA DI DELIBERAZIONE DEL COMMISSARIO STRAORDINARIO NOMINATO PER LA GESTIONE DELL ENTE IN SOSTITUZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE CON DECRETO PRESIDENZIALE DELLA REGIONE SICILIANA N: 562/Gab del 09/06/2016 Deliberazione n. 21 del 28/11/2016 OGGETTO: D.Lgs 18 agosto 2000 n. 267, art. 227 Approvazione Rendiconto della gestione anno 2015. I.E. L Anno duemilasedici il giorno 28 del mese di Novembre alle ore 12,00 in Borgetto nella casa Comunale Il Commissario Straordinario Girolamo Ganci assistito dal Segretario Comunale D.ssa Pirrone Caterina Vista la proposta di deliberazione predisposta dal Responsabile Area 2^, di seguito riportata: PREMESSO CHE con Decreto Legislativo n. 118 del 23.06.2011, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, sono stati individuati i principi contabili fondamentali del coordinamento della finanza pubblica ai sensi dell art. 117 c. 3 - della Costituzione; RICHIAMATO il D.Lgs. 10 agosto 2014 n. 126 che ha modificato ed integrato il D.Lgs. 23 giugno 2011 n. 118, con riferimento ai sistemi contabili ed agli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42; DATO ATTO che, pertanto, con decorrenza 01.01.2015 è entrata in vigore la nuova contabilità armonizzata di cui al citato D.lgs. 118/2011; RILEVATO che il rendiconto relativo all esercizio 2015, per gli enti che non hanno partecipato al periodo di sperimentazione, deve essere redatto in base agli schemi di cui al D.P.R. 194/1996, allegando, ai fini conoscitivi, lo schema armonizzato di cui all allegato 10 del D.Lgs. 118/2011, ed applicando i principi di cui al D.Lgs. 118/2011, come modificato ed integrato dal D.Lgs. n. 126/2014; CONSIDERATO che il Comune di Borgetto non ha partecipato alla sperimentazione di cui all art. 78 del D.Lgs. n. 118/2011; RICHIAMATO l art. 227 comma 1, nella versione previgente e valida per gli schemi di cui al DPR 194/1996 : La dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il rendiconto, il quale comprende il Conto del Bilancio, il Conto Economico ed il Conto del
Patrimonio ; RICHIAMATA la delibera n. 79 del 18/11/2016 con cui la Giunta comunale ha approvato, ai sensi del Decreto Legislativo 18.08.2000 n 267, lo schema del rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2015; EVIDENZIATO che il rendiconto della gestione per l'esercizio finanziario 2015, predisposto sulla base dei modelli previsti dal D.P.R. 194/1996, è composto da: Conto del Bilancio distinto in parte entrata e spesa Conto Economico Conto del Patrimonio ed è corredato dai seguenti allegati obbligatori: relazione illustrativa della Giunta sulla gestione già contenuta nella delibera di G.M. n. 79 del 18/11/2016 avente per oggetto: Approvazione dello schema di rendiconto della gestione 2015 ed approvazione della relazione illustrativa della Giunta Comunale al Rendiconto di Gestione 2015, prevista dal 6 comma dell art. 151 del D. Lgs 18 agosto 2001, n. 267; relazione dell Organo dei Revisori tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale ai sensi dell art. 228 comma 5, del D.Lgs. n 267/2000, defi nita con decreto del Ministero dell Interno 18 febbraio 2013; prospetti relativi alle entrate e alle uscite aggregate per codice SIOPE; prospetto riparto proventi violazioni Codice della Strada (art. 4 ter D.L. 16/2012) come da delibera n. 86 del 29/07/2015 DATO ATTO inoltre che allo schema di rendiconto di cui al punto precedente è allegato, ai fini conoscitivi, lo schema di Rendiconto armonizzato di cui ai modelli previsti dall allegato 10 del D.Lgs. 118/2011; DATO ATTO che è stato operato, attraverso la deliberazione di Giunta Comunale n. 78 del 18/11/2016, il riaccertmento dei residui attivi e passivi di cui all art. 228 comma 3 TUEL, sulla base dei dati comunicati da ogni Responsabile del Servizio per i settori di propria competenza. Le risultanze del riaccertamento dei residui sono evidenziate analiticamente nell Elenco dei residui attivi e passivi mantenuti. CONSIDERATO che: la gestione evidenzia un risultato di amministrazione di 2.492.524,27; il fondo di cassa al 31.12.2015 risulta pari ad 0,00; il conto economico evidenzia un risultato positivo pari ad 950.465,85; il conto del patrimonio evidenzia un Patrimonio Netto al 31.12.2015 di 13.879.696,87 ; DATTO ATTO che: per quanto riguarda il Patto Interno di Stabilità per l anno 2015, di cui alla Legge di stabilità n 183 del 12/11/2011 e ss.mm.ii., si evi denzia il raggiungimento dell obiettivo in termini di competenza mista; per quanto concerne il rispetto del vincolo sulla spesa del personale, di cui all art. 1, comma 557, della 296/06, si evidenzia che, a fronte di un limite di spesa determinato in 2.695.269,33 (spesa media triennio 2011-2013 ai sensi del D.L. 90/2014), la spesa di personale per l anno 2015, come definita dalla circolare n. 9 del 17 febbraio 2006 del Ministero dell Economia e delle Finanze e dalla deliberazione n. 16/2009 della Corte dei Conti Sezione delle Autonomie, ammonta ad 2.632.238,01 e pertanto si evidenzia il rispetto dei limiti delle spese di personale; EVIDENZIATO che: con riferimento alle società partecipate, contestualmente all approvazione del
rendiconto, non sono stati forniti i rendiconti delle stesse; ai sensi dell art. 11 comma 6 lettera j) del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm..ii. non è allegata al rendiconto della gestione un informativa sugli esiti della verifica dei crediti e debiti reciproci in quanto i dati con la società partecipata sono discordanti, inoltre l Ente ha intrapreso un azione giudiziaria in opposizione a quanto richiesto dalla società Servizi Comunali Integrati per i seguenti motivi: 1)Insussistenza del credito richiesto violazione dell art.6 dello statuto della società consortile violazione del contratto di servizio con allegato piano industriale violazione dell art. 2615-ter cc; 2)Mancata esecuzione delle prestazioni elencate nel contratto di servizio Domanda riconvenzionale (richiesta di risoluzione del contratto per inadempimento); 3) duplicazione dei pagamenti richiesti con il decreto ingiuntivo impugnato; l Ente per l anno 2015 sta istituendo apposito fondo per il rischio soccombenza, si allega relazione resa dall Avvocato De Gaetano legale di fiducia nominato dal Comune di Borgetto PRESO ATTO che lo schema di Rendiconto comprensivo dei suoi allegati è stato inviato all Organo di Revisione con nota PROT. del 14614 del 21/11/2016; EVIDENZIATO che l Organo di Revisione ha certificato la conformità dei dati del rendiconto della gestione per l esercizio finanziario 2015 con quelli delle scritture contabili dell'ente e con quelli del conto del Tesoriere, ed ha espresso parere favorevole con relazione registrata al prot. 15000 del 28/11/2016, ai sensi dell art. 239, lett. d), del D.Lgs. n. 267/2000; PROPONE 1) DI APPROVARE il rendiconto della gestione finanziaria per l'esercizio 2015 ai sensi dell art. 227 del D.Lgs. 10/08/2000 n 267, c he costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, composto da Conto del Bilancio, Conto Economico, Conto del Patrimonio e corredato degli allegati Relazione sulla gestione 2015 e Relazione del Collegio dei Revisori, che formano parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, dando atto che lo stesso si concreta nelle seguenti risultanze finali: QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE FINANZIARIA ANNO 2015
QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE PATRIMONIALE CONTO DEL PATRIMONIO AL 31.12.2015 ATTIVO PASSIVO Immobilizzazioni immateriali 1.647.931,74 Patrimonio netto 13.879.696,87 Immobilizzazioni materiali 25.518.433,76 Conferimenti 15.502.908,77 Immobilizzazioni finaniziarie 1.161.885,76 Debiti 8.987.201,64 Rimanenze Ratei e risconti passivi Crediti 10.041.556,02 Attività finanziarie non imm. Disponibilità liquide Retei e risconti attivi TOTALE 38.369.807,28 TOTALE 38.369.807,28 QUADRO RIASSUNTIVO DELLA GESTIONE ECONOMICA al 31.12.2015
2) DI APPROVARE L elenco dei residui attivi e passivi mantenuti provenienti dall esercizio 2015 e precedenti; 3) DI DARE ATTO che, per effetto della presente deliberazione, l ammontare dei residui attivi e passivi risultanti dal rendiconto di gestione è il seguente: ENTRATA: Residui attivi 4.291.497,32 ; USCITA: Residui passivi 1.985.934,75; 4) DI APPROVARE inoltre i seguenti allegati al rendiconto 2015: o relazione illustrativa della Giunta sulla gestione; o relazione dell Organo di Revisore; o tabella dei parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale ai sensi dell art. 228, comma 5, del D.Lgs. n 267/2000, def inita con decreto del Ministero dell Interno 18 febbraio 2013;
o prospetti relativi alle entrate e alle uscite aggregate per codice SIOPE; 5) DI APPROVARE i conti della gestione del Tesoriere, degli agenti contabili interni, del consegnatario dei beni, dei concessionari della riscossione, parificati con le determinazioni del Dirigente Responsabile del Servizio finanziario n. 42 del 18/11/2016; 6) DI DARE ATTO CHE: - si allegano alla presente deliberazione copie delle sole determinazioni di approvazione dei conti degli agenti contabili, che verranno inviate in copia alla Corte dei Conti ai sensi degli artt. 93 e 233 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; 7) DI DARE ATTO: che per quanto concerne il Patto di stabilità interno per l anno 2015, di cui alla Legge di stabilità n 183/2011 e ss.mm.ii., si evid enzia il raggiungimento dell obiettivo in termini di competenza mista, del rispetto del vincolo sulla spesa del personale per l anno 2015, di cui all art. 1, comma 557, della 296/2006; 8) DI DARE ATTO che viene allegato al rendiconto di cui al punto 1 il rendiconto armonizzato, ai fini conoscitivi, di cui all allegato 10 al D.Lgs. 118/2011; 9) DI DARE ATTO che il Commissario straordinario con i poteri del Consiglio Comunale Dott. Girolamo Ganci rinuncia ai termini stabiliti dal regolamento per l esame della documentazione a supporto della presente delibera; 9) DI COMUNICARE l approvazione della presente deliberazione al Commissario ad acta Dott. Turriciano Carlo; 10) DI RENDERE la presente deliberazione immediatamente esecutiva. Il responsabile dell area economico finanziaria F.to Dott. Leonardo Russo Vista la proposta di deliberazione di cui in oggetto il cui testo è trascritto nel documento allegato che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione Considerato che la proposta reca in calce il parere tecnico favorevole del responsabile dell Ufficio competente nonché il parere di regolarità contabile favorevole reso dal Responsabile del Servizio di Ragioneria previsti dall art. 12 della L.R. n. 30/2000. Fatto proprio il contenuto formale e sostanziale del provvedimento proposto Dato atto che il presente provvedimento rientra tra gli atti fondamentali di esclusiva competenza del Consiglio ritenuta la Proposta meritevole di approvazione Visto l Ordinamento EE.LL. Vigente in Sicilia DELIBERA 1. Di approvare la proposta di deliberazione nel testo risultante dal documento qui allegato per farne parte integrante e sostanziale; 2. Dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo ai sensi di legge stante la necessità ed urgenza di provvedere.
Di quanto sopra si è redatto il presente verbale che previa lettura e conferma viene approvato e sottoscritto Il Commissario Straordinario F.to Girolamo Ganci F.to D.ssa Pirrone Caterina N. Reg. pubbl. REFERTO DI PUBBLICAZIONE (Art. 11, comma 1, L.R. 44/91 e s.m.i.) Certifico io sottoscritto Segretario comunale su conforme dichiarazione dell addetto alla pubblicazione, che copia del presente verbale viene pubblicato il giorno, all Albo Pretorio nonché sul sito web www.comune.borgetto.pa.it ove rimarrà esposto Lì Il Responsabile della Pubblicazione F.to Sig. Castronovo Pietro F.to Dr.ssa Pirrone Caterina Il sottoscritto Segretario comunale, visti gli atti d ufficio ATTESTA Che la presente deliberazione : E divenuta esecutiva il E stata dichiarata immediatamente esecutiva ( art. 12, comma 2 L.R. 44/91) Borgetto li Dr.ssa Pirrone Caterina Copia conforme all originale per uso amministrativo (ai sensi degli artt. 19 e 47 del D.P.R. 445/2001) Borgetto lì Dr.ssa Pirrone Caterina