COMUNE DI NAGO-TORBOLE PROVINCIA DI TRENTO Ufficio Delibere copia VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 98 della Giunta comunale OGGETTO: Approvazione Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago- Torbole. L'anno duemilaquattordici, addì quindici del mese di dicembre (15.12.2014) alle ore 14.00 nella sala delle riunioni, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocata la Giunta comunale. Presenti i signori: Civettini Luca Bertoldi Roberta Martinelli Alberto Mazzoldi Orlando Stefenelli Norma Sindaco Vice Sindaco Assessore Assessore Assessore Assenti i signori: // Assiste il Segretario comunale Guella Alda. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Presidente dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto suindicato. DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 98 DD. 15.12.2014 1
Approvazione Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago-Torbole. LA GIUNTA COMUNALE Letta la proposta di deliberazione presentata dai Servizi Generali e ritenutola meritevole di adozione; Premesso che l'intesa raggiunta tra Governo, Regioni ed Enti Locali in data 24 luglio 2013 in sede di Conferenza unificata ai sensi dell'articolo 1, commi 60 e 61 della Legge 6 novembre 2012 n. 190, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella Pubblica Amministrazione, ha stabilito che gli Enti locali adottano un proprio Codice di comportamento ai sensi dell'articolo 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165, tenendo conto della disciplina dettata dal Codice approvato con D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62; Premesso altresì che il suddetto D.P.R. intitolato: Regolamento recante Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165, rappresenta il Codice di comportamento generalmente applicabile nel pubblico impiego privatizzato, pur facendo salve le attribuzioni derivanti dagli Statuti speciali e dalle relative Norme di attuazione per le Regioni a Statuto speciale e le Provincie Autonome di Trento e di Bolzano in materia di personale; Vista la Circolare 8 agosto 2014 n. 38, Aggiornamento Codice di comportamento dei dipendenti, trasmessa dal Consorzio dei Comuni Trentini, con la quale si evidenzia l'opportunità da parte di ciascun Ente di adottare un proprio Codice di comportamento attraverso un atto deliberativo della Giunta comunale; Richiamati i contenuti delle Linee guida in materia di codici di comportamento delle Pubbliche Amministrazioni, approvate con deliberazione della Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l'integrità delle Amministrazioni Pubbliche C.I.V.I.T. (oggi denominata Autorità Nazionale Anticorruzione A.N.A.C.) n. 75/2013 che prescrivono, ai fini della definizione del Codice di comportamento da parte di ciascuna Amministrazione, una procedura aperta alla partecipazione; Rilevato che, come evidenziato nelle sopra citate Linee Guida, l'adozione del Codice di comportamento da parte di ciascuna Amministrazione rappresenta una delle azioni e misure principali di attuazione delle strategie di prevenzione della corruzione a livello decentrato e a tal fine, il Codice costituisce elemento essenziale del Piano triennale per la prevenzione della corruzione di ogni Amministrazione; Dato atto che è stato predisposto una proposta di Codice di comportamento che, oltre a contenere i principi minimi previsti dal DPR 16 aprile 2013 n. 62, considera anche talune peculiarità relative al Comune di Nago-Torbole; Rilevato che la proposta di Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago-Torbole è stata predisposta nel rispetto del coinvolgimento dei potenziali soggetti interessati e, a tale scopo, è stata sottoposta a consultazione pubblica tramite pubblicazione sul sito DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 98 DD. 15.12.2014 2
istituzionale dell'ente dal 1^ all'11 dicembre 2014, con invito a tutti i soggetti interessati a proporre le loro osservazioni; Atteso inoltre che la proposta di Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago-Torbole è stata inviata a mezzo e-mail in data 2 dicembre 2014, alle Organizzazioni sindacali (CGIL FP; CISL FPS; UIL del Trentino FPL Settore Enti locali; FENALT) ed ai dipendenti comunali; Dato atto che entro i termini sopra indicati è pervenuta una osservazione da parte della CGIL Trentino Funzione pubblica, prot. n. 14259 dd. 11.12.2014, rimessa in atti, che è stata attentamente considerata e valutata per la predisposizione del testo finale; Visto il Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago-Torbole, nel testo allegato alla presente deliberazione per formarne parte integrante e sostanziale; Rilevato che i contenuti del nuovo Codice di comportamento tengono conto, in via primaria delle regole previste nel D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62, integrate con le disposizioni più specifiche formulate considerando le peculiarità del Comune di Nago-Torbole; Dato atto che il Codice di comportamento dei dipendenti dell'area non dirigenziale, di cui all'allegato n. 1 tal Contratto Collettivo Provinciale di Lavoro 2002-2005 sottoscritto in data 20 ottobre 2013 ed il Codice di comportamento dei dipendenti dell'area dirigenziale di cui all'allegato A al Contratto Collettivo Provinciale di Lavoro 2002-2005 sottoscritto in data 27 dicembre 2005, cesseranno di avere efficacia con l'entrata in vigore del nuovo Codice di comportamento, che sarà unico e applicabile ai dipendenti e ai Dirigenti; Dato atto che l'adozione della presente deliberazione rientra nelle competenze della Giunta comunale ai sensi dell art. 28, comma 1, del Testo Unico delle leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L, come modificato dal DPReg. 3 aprile 2013 n. 25; Visti: la Legge 6 novembre 2012 n. 190, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella Pubblica Amministrazione ; l'articolo 54, comma 5, del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165; il D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62 Regolamento recante Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell'articolo 54 del D.Lgs. 30 marzo 2001 n. 165 ; l'intesa tra Governo, Regioni ed Enti locali per l'attuazione dell'articolo 1, commi 60 e 61 della Legge 6 novembre 2012 n. 190, sancita dalla Conferenza Unificata nella seduta del 24 luglio 2013; il Piano Nazionale Anticorruzione predisposto dal Dipartimento della Funzione pubblica ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n. 190 ed approvato con deliberazione della Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l'integrità della Amministrazioni Pubbliche - C.I.V.I.T. (oggi denominata Autorità Nazionale Anticorruzione A.N.A.C.) 11 settembre 2013 n. 72 ; il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione del Comune di Nago-Torbole approvato con deliberazione della Giunta comunale di data 29 gennaio 2014 n. 7; DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 98 DD. 15.12.2014 3
il Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto-Adige, approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L, come modificato dal DPReg. 3 aprile 2013 n. 25; il DPReg. 1 febbraio 2005, n. 2/L che approva il Testo Unico sull Ordinamento del personale nei Comuni della Regione Trentino Alto Adige, modificato dal DPReg. 11 maggio 2010 n. 8/L e dal DPReg. 11 luglio 2012 n. 8/L; lo Statuto Comunale; il vigente Regolamento di contabilità; Visto il parere favorevole sulla proposta di deliberazione in oggetto, ai sensi e per gli effetti dell'art. 81 del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e ss.mm.: responsabile dei Servizi Generali Guella Alda in ordine alla regolarità tecnicoamministrativa; Dato atto che la presente proposta di deliberazione non necessita dell espressione di parere di regolarità contabile in quanto non induce alcuna spesa, non comporta verifica di regolarità di calcolo, né incide direttamente sugli equilibri di bilanci; Con voti favorevoli unanimi, d e l i b e r a - di approvare la proposta di deliberazione relativa all oggetto. 1) di approvare il nuovo Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago-Torbole, nel testo allegato alla presente deliberazione, che ne costituisce parte integrante e sostanziale; 2) di disporne la pubblicazione, unitamente alla relazione illustrativa, sul sito istituzionale dell amministrazione, nella sezione AmministrazioneTrasparente/Disposizioni generali/atti generali; 3) di dare atto che il codice entrerà in vigore dalla data di pubblicazione sul sito internet comunale; 4) di dare comunicazione dell avvenuta adozione tramite e-mail a tutti i propri dipendenti nonchè ai titolari di contratti di consulenza o collaborazione a qualsiasi titolo, anche professionale nonché ai collaboratori a qualsiasi titolo, anche professionale, di imprese fornitrici di servizi svolti in favore dell Amministrazione; 5) di inviare il nuovo Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Nago-Torbole all'autorità Nazionale Anticorruzione; 6) di dare atto che il Codice di comportamento dei dipendenti dell'area non dirigenziale, di cui all'allegato n. 1 tal Contratto Collettivo Provinciale di Lavoro 2002-2005 sottoscritto in data 20 ottobre 2013 ed il Codice di comportamento dei dipendenti dell'area dirigenziale di cui all'allegato A al Contratto Collettivo Provinciale di Lavoro 2002-2005 sottoscritto in data 27 dicembre 2005, cesseranno di avere efficacia a far data dall'entrata in vigore del nuovo Codice di comportamento (che li sostituisce integralmente), con la relativa pubblicazione sul sito istituzionale del Comune; 7) di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e ss.mm., a seguito di distinta ed unanime votazione resa per alzata di mano; DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 98 DD. 15.12.2014 4
8) di dare atto che la presente deliberazione va comunicata ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e ss.mm.; 9) di evidenziare, ai sensi dell art. 4 della L.P. 30 novembre 1992 n. 23 e ss.mm., che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: a) opposizione alla Giunta comunale entro il periodo di pubblicazione, ai sensi dell art. 79, comma 5, del T.U.LL.RR.O.CC., approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L e ss.mm.; b) ricorso giurisdizionale al T.R.G.A. di Trento entro 60 giorni, ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; c) ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199.(*) (*) i ricorsi b) e c) sono alternativi Il responsabile dei Servizi Generali provvederà all esecuzione del presente provvedimento. ft Proposta: Dg14-025 DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 98 DD. 15.12.2014 5
Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. Il Sindaco f.to Luca Civettini f.to Alda Guella Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Lì, 17.12.2014 Alda Guella REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 79, comma 1, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e sss.mm.) Certifico io sottoscritto Segretario comunale, che copia del presente verbale viene pubblicata il giorno 17.12.2014 sia all'albo pretorio sia all albo telematico all indirizzo: www.albotelematico.tn.it/bacheca/nago-torbole, ove rimarrà esposta per 10 giorni consecutivi fino al 27.12.2014. f.to Alda Guella ======================================================================= COMUNICAZIONE AI CAPIGRUPPO CONSILIARI (art. 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e ss.mm.) Si attesta che della presente delibera, contestualmente all affissione all'albo, viene data comunicazione ai Capigruppo consiliari, ai sensi dell art. 79, comma 2, del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con DPReg. 1 febbraio 2005 n. 3/L e ss.mm.. f.to Alda Guella cd DELIBERAZIONE GIUNTALE N. 98 DD. 15.12.2014 6