Città di Sant Agata de Goti (Provincia di Benevento) AREA TECNICA Settore Urbanistica e Pianificazione AVVISO PUBBLICO ADOZIONE AREE VERDI PUBBLICHE PROT. N. 5216 del 05/04/2018 L Amministrazione Comunale di Sant Agata de Goti, nell ottica di una gestione organica delle aree verdi, vista l importanza che esse rivestono nel territorio, soprattutto per il ruolo primario di svago e aggregazione sociale, vista altresì la loro importanza nell attività sociale e culturale, al fine di migliorare lo standard conservativo e funzionale delle stesse, intende coinvolgere i soggetti privati a supporto dell Ente per la gestione e la valorizzazione degli spazi verdi mediante assegnazione in adozione ai soggetti esterni che ne facciano richiesta. L Amministrazione Comunale intende affidare a persona fisica e/o giuridica previa specifica formale richiesta redatta in conformità alle disposizioni del REGOLAMENTO PER L ADOZIONE DI AREE VERDI PUBBLICHE approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n.24 del 27.07.2017, la gestione e la valorizzazione delle aree verdi di proprietà comunale. In tal modo, i soggetti assegnatari potranno promuovere la propria immagine e pubblicizzare la propria attività. Per la gestione dell area sarà stipulata una regolare convenzione tra il Comune di Sant Agata de Goti e l assegnatario secondo lo schema allegato al citato Regolamento comunale. Art. 1 - Individuazione aree verdi pubbliche da gestire attraverso l'istituto della adozione. Le aree verdi oggetto di adozione sono le seguenti aree di proprietà comunale, sistemate o da sistemare a verde pubblico: 1) Villa Torricella; 2) Aiuola P.zza Umberto I 3) Aiuola P.zza Trento; 4) Villa Comunale P.zza Trieste; 5) Aiuola Chiesa San Menna; 6) Aiuola Chiesa Annunziata; 7) Aiuola Anfiteatro Panoramica 8) Aiuola Scuola Media; 9) Area verde via Pennino; 10) Aiuole V.le Vittorio Emanuele III ; 11) Fontana Reullo; 12) Fontana Riello; 13) Fontana Bocca; 14) Fontana Peschiera; 15) Fontana Bagnoli; 16) Fontana Faggiano; 17) Fontana Fagnano; 18) Area Picnic Reullo. L elenco non è tassativo. Il soggetto interessato può proporre di adottare delle aree a verde pubblico non comprese nel suddetto elenco, comprese quelle di pertinenza delle scuole, e l Ente ne valuterà l affidamento. 1
Art.2- Concessionari La concessione sarà rilasciata ai seguenti assegnatari denominati Concessionari : a) cittadini singoli; b) cittadini costituiti in forma associata (associazioni, anche non riconosciute, circoli, comitati); c) organizzazioni di volontariato; d) parrocchie, enti religiosi; e) soggetti giuridici ed operatori commerciali. I soggetti di cui al comma precedente, lettere b) c) d) e), per ottenere l affidamento in adozione, devono nominare un proprio referente. La concessione sarà a titolo gratuito per il concessionario e senza alcun onere a carico del Comune. Il concessionario si impegnerà a svolgere le attività (di manutenzione e gestione) proposte e concordate con l Amministrazione Comunale in conformità al REGOLAMENTO approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 27.07.2017 e all allegata convenzione da sottoscrivere. Art. 3- Interventi consentiti Le tipologie di intervento sulle aree verdi adottate possono comprendere: 1. la manutenzione ordinaria, cioè tutela igienica, pulizia e conferimento dei rifiuti, sfalcio periodico dei prati e relativo conferimento dei rifiuti; lavorazione del terreno ed eventuali concimazioni, cura e sistemazione delle aiuole dei cespugli e delle siepi, annaffiatura e quant altro necessario alla tutela, cura e manutenzione da definire in funzione delle caratteristiche e della tipologia delle aree a verde; 2. la manutenzione con migliorie, cioè una nuova progettazione dell area con la collocazione di fiori, alberi, arbusti e siepi ed eventuale inserimento di nuovi arredi urbani, il tutto nel rispetto della normativa vigente; I suddetti interventi dovranno essere eseguiti con la massima diligenza, osservando tutte le norme tecniche e precauzionali del caso in conformità alle norme vigenti. Per tutti gli interventi è vietata qualsiasi attività a scopo di lucro. Art. 4- Richiesta di affidamento 1. La richiesta di adozione dovrà essere presentata secondo lo schema denominato Richiesta di adozione (Allegato) in conformità al REGOLAMENTO PER LA GESTIONE DI AREE VERDI PUBBLICHE approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 27.07.2017, in cui è obbligatorio indicare il nominativo del referente per ottenere l affidamento in adozione, nei casi previsti all art. 2 comma 1 lettere b), c), d), e). 2. La proposta di adozione dovrà essere corredata dalla necessaria documentazione in relazione alla tipologia dell intervento e precisamente: a) se gli interventi sull area prevedono la sola manutenzione ordinaria la proposta di adozione dovrà essere corredata della seguente documentazione: - relazione descrittiva del programma di manutenzione, redatto in termini chiari sottoscritta dal soggetto adottante. Il programma di manutenzione dovrà descrivere l esatta natura degli interventi previsti nonché i tempi di attuazione; b) se gli interventi sull area prevedono la manutenzione con migliorie la proposta di adozione dovrà essere corredata della seguente documentazione: - proposta di riconversione dell'area verde redatta dal soggetto adottante specificando le essenze arboree e floreali da mettere a dimora; - relazione descrittiva del programma di manutenzione, redatto in termini chiari e sottoscritta dal soggetto adottante. Il programma di manutenzione dovrà descrivere l esatta natura degli 2
interventi previsti nonché i tempi d attuazione. 3. L Area Tecnica, verificata l istanza e la documentazione a corredo della medesima, esprime un parere sulla base dei seguenti criteri: ordine temporale di presentazione delle domande, completezza della documentazione, qualità della proposta, rispondenza alle finalità del Regolamento. 4. Nell ipotesi in cui più soggetti richiedano l adozione della medesima area e non vi sia possibilità di accordo per una gestione congiunta, il Comune provvederà ad evadere le istanze in ordine strettamente cronologico della presentazione dell istanza. 5. La Giunta Comunale, acquisito il parere di cui al comma precedente, delibera l assegnazione in adozione dell area verde. 6. L adozione si perfeziona attraverso la stipula di una convenzione fra soggetto adottante ed il Comune, secondo lo schema denominato convenzione di adozione riportato, all allegato 2 del Regolamento citato; 7. Tutte le soluzioni tecniche previste dalla proposta dovranno essere pienamente compatibili con le le vigenti normative a livello nazionale, regionale e comunale; 8. L area data in adozione deve rispondere ai requisiti di razionalità, funzionalità ed armonizzazione con il contesto in cui è inserita o con il programma o con le prescrizioni comunale e di compatibilità con l interesse generale e di rispetto delle norme di circolazione e sicurezza stradale. Art. 5 Oneri ed obblighi a carico dei soggetti adottanti 1. I soggetti adottanti prenderanno in consegna l area pubblica impegnandosi, a titolo gratuito, alla realizzazione degli interventi di cui all art.3; il tutto, con continuità e prestando la propria opera secondo quanto sottoscritto nell apposita convenzione senza alterarne in alcun modo le finalità e le dimensioni. 2. Ogni richiesta variazione, innovazione, eliminazione o addizione che non sia contemplata nella richiesta di adozione, dovrà essere sottoposta all Ente e preliminarmente autorizzata mediante comunicazione scritta al soggetto adottante. L Area Tecnica valuterà la compatibilità delle essenze arboree e floreali previste, sia sotto il profilo del decoro urbano che sotto il profilo climatico ed ambientale; 3. L area dovrà essere conservata nelle migliori condizioni d uso e con la massima diligenza; 4. E a carico del soggetto adottante il mantenimento dell area verde; 5. E vietata qualsiasi attività che contrasti con l uso dell area e che determini discriminazione tra i cittadini utilizzatori della stessa. La stessa rimarrà permanentemente destinata ad uso e funzioni previste dai regolamenti urbanistici vigenti; 6. E vietato l utilizzo di diserbanti e prodotti chimici di sintesi, come previsto dal Reg. CE N. 834/2007 per tutti gli interventi di cui all art. 3. Il soggetto adottante è obbligato a segnalare alle Autorità preposte eventuali evidenti anomalie dello stato vegetativo rilevate nell esecuzione degli interventi di cui all art. 3; 7. Il Comune ha la facoltà di effettuare sopralluoghi per verificare lo stato dei lavori di conservazione 3
e manutenzione delle aree date in adozione, richiedendo, se del caso, l esecuzione di quanto ritenuto necessario in attuazione della convenzione e della documentazione tecnica; 8. Impedimenti di qualsiasi natura che si frappongono all esecuzione degli interventi di cui alla convenzione dovranno essere tempestivamente comunicati al Comune onde consentire l adozione degli opportuni quanto necessari interventi. 9. Il soggetto adottante è tenuto a salvaguardare gli impianti esistenti, anche di proprietà di altri soggetti, ed a consentire ogni intervento manutentivo straordinario o di rifacimento; 10. Il soggetto adottante è obbligato a stipulare apposita polizza assicurativa a copertura di eventuali infortuni occorsi ai soggetti singoli e/o ai privati che svolgono per conto di esso le attività previste al precedente art. 3. 11. Tutto quanto autorizzato e introdotto e/o messo a dimora sull area pubblica, a cura dell adottante, si intende acquisita al patrimonio comunale ad eccezione delle strutture amovibili che, a fine convenzione, dovranno essere rimosse a cura e spese del soggetto adottante; Art.6 - Cartellonistica e Responsabilità 1. Il soggetto adottante avrà la facoltà di segnalare l adozione e la presa in carico dell area collocando, all interno dell area verde stessa, cartelli in cui sia riportata la seguente dicitura: Questa area è stata affidata dalla Città di Sant Agata de Goti all Associazione/Organizzazione/ Operatore.. che ne cura l allestimento e la manutenzione. Le targhe e i cartelli devono essere conformi al Piano Generale degli Impianti Pubblicitari approvato con Delibera di Giunta Comunale n. 25 del 24.09.2012 e il numero e la posizione dei suddetti cartelli dovrà essere concordata con il Comune. I cartelli saranno esenti dall imposta sulla pubblicità entro i limiti dimensionali consentiti dalla Legge (art. 7 comma 2 del D.Lgs 507/1993). 2. Il soggetto adottante dovrà farsi carico di assumere ogni responsabilità, civile e penale, per eventuali danni causati a terzi per la sistemazione di detti cartelli. Art. 7- Controllo e vigilanza da parte del Comune. Il Comune si riserva la facoltà di controllare e verificare in merito al mantenimento corretto e diligente delle aree verdi oggetto della adozione, al fine di accertare l osservanza di tutte le norme stabilite dal Regolamento comunale. Art. 8 - Modalità e termini per la presentazione delle domande. Le domande, redatte secondo lo schema allegato al REGOLAMENTO PER L ADOZIONE DI AREE VERDI PUBBLICHE approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 24 del 27.07.2017, dovranno pervenire al Comune di Sant Agata de Goti entro le ore 13,00 del giorno 07 maggio 2018 all Ufficio Protocollo o tramite Pec all indirizzo comunesantagatadegoti@pec.it. Art. 9 Durata e Rilascio Autorizzazione di adozione 1. La durata della convenzione per l adozione delle aree verdi e spazi pubblici non può superare 5 (cinque) anni decorrenti dalla data di sottoscrizione della convenzione stessa e può essere rinnovata a seguito di espressa richiesta scritta da presentarsi almeno 90 (novanta) giorni prima della scadenza all Ente e rilasciata, previo parere favorevole della Giunta Comunale, attraverso comunicazione scritta al soggetto adottante. 2. L Amministrazione Comunale si riserva la facoltà di revocare in ogni momento la convenzione di adozione, per ragioni di interesse pubblico, per cambio di destinazione d uso o per modificazioni dell area data in adozione e/o per mancata ottemperanza alle disposizioni contenute nel Regolamento. 4
3. Il soggetto adottante può recedere in ogni momento dalla convenzione previa comunicazione scritta che dovrà pervenire al Comune con un anticipo di almeno 90 (novanta) giorni. 4. Eventuali interventi pubblici o di enti erogatori di servizio per sistemazione e/o manutenzione di impianti o servizi/sotto servizi non comportano sospensione della convenzione la cui durata resta immutata. Art. 10 - Sospensione e Risoluzione della Convenzione La Convenzione può essere sospesa dal Comune senza indennizzo contraddittorio, per contingibili sopravvenute necessità di interesse pubblico adeguatamente motivate. Se durante la gestione delle aree verdi da parte dei Concessionari il Comune rilevasse inadempienze rispetto a quanto previsto nel presente Avviso e/o nella convenzione e nel caso in cui venga abusivamente alterato o danneggiato lo stato dei luoghi l accordo decade ed il Comune provvederà ad eseguire le opere necessarie al ripristino addebitandone il costo al soggetto adottante. L inadempienza dovrà essere preceduta da regolare contestazione scritta alla quale il Concessionario avrà la facoltà di presentare le proprie controdeduzioni scritte, entro e non oltre 5 giorni dalla comunicazione della contestazione. Per quanto non precisato nel presente bando si applicano le disposizioni di legge e regolamenti vigenti. Art. 11 Responsabilità Il soggetto adottante, per la gestione delle aree verdi, assume la responsabilità per danni a persone o cose imputabili a difetti di realizzazione degli interventi di gestione o manutenzione. Eventuali controversie derivanti dalla convenzione, previo esperimento dei tentativi di transazione e di accordo bonario, qualora non risolte, saranno deferite alla competenza dell Autorità giudiziaria del Foro di Benevento, con esclusione della giurisdizione arbitrale.= Sant Agata de Goti, 05 aprile 2018 Il Responsabile Area Tecnica F.to Ing. Ciro Magliocca Allegato: modello richiesta di adozione 5