PROVINCIA PISTOIA AREA DI COORDINAMENTO GOVERNANCE TERRITORIALE DI AREA VASTA, PROGRAMMAZIONE E BILANCIO, SERVIZI AMMINISTRATIVI Atto. n. 460 del 28/05/2019 DETERMINA Oggetto: SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE SCOLASTICA DEGLI ALUNNI CON SCOLASTICI SECONDARI DI II GRADO DA, SOCIETA' DELLA SALUTE VALDINIEVOLE E LICEO P.PETROCCHI PER L'A. S. 2018/2019: IMPEGNO DI SPESA FONDI MINISTERIALI. Richiamati: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO l art. 107 del D.lgs n. 267/2000 T.U. delle leggi sull'ordinamento degli degli Enti Locali che definisce funzioni e responsabilità della dirigenza, con particolare riguardo al comma d) che assegna ai dirigenti le competenze in materia di atti di gestione finanziaria, ivi compresa l'assunzione di impegni di spesa ; il Decreto Presidenziale n.38 del 23.2.2018 avente per oggetto Misure di definizione del piano di riassetto organizzativo della Provincia di Pistoia ; il Decreto Presidenziale n. 81 del 09/04/2019 Misure dirette ad assicurare la continuità funzionale dell Ente nella fase iniziale del mandato amministrativo ; il Decreto Presidenziale n. 82 del 09/04/2019 Decreto presidenziale n. 81 del 9.4.2019. Conferimento dell'incarico dirigenziale di Responsabile dell'area di Coordinamento Governance territoriale di Area Vasta, Programmazione e bilancio, Servizi Amministrativi ; La Determinazione dirigenziale n. 431 del 21/05/2019 Conferimento di incarico di posizione organizzativa implicante direzione di struttura riferita a Pianificazione servizi di trasporto pubblico e autorizzazione e controllo trasporto privato; Programmazione rete scolastica [...] presso Area di Coordinamento della Governance Territoriale di Area Vasta, Programmazione e Bilancio, Servizi Amministrativi alla dipendente di categoria D D.ssa Consuela Baldi; Richiamati altresì il D.Lgs. n. 97/2016 (modifica della legge n. 190/2012 Anticorruzione e del D.Lgs.33/2013 Trasparenza); il Decreto Presidenziale n. 27 del 29.01.2019 Piano triennale per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza 2019-2021 Aggiornamento 2019. Approvazione ; PIAZZA SAN LEONE 1-51100 PISTOIA TEL. 0573 3741 - FAX 0573 374307 - N. VERDE 800 246 245 - FAX VERDE 800 033 393 provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE 00236340477
la Deliberazione del Consiglio provinciale n. 59 del 07.12.2018 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2018-2020; il Decreto Presidenziale n. 242 del 07.12.2018 avente ad oggetto Piano esecutivo di gestione, piano dettagliato degli obiettivi e della performance 2018/2020. Approvazione ; Il Decreto Presidenziale n. 5 del 15.01.2019 con il quale è stato approvato il verbale di chiusura dell'esercizio 2018; Premesso Considerato che la Provincia non ha approvato il bilancio di previsione 2019/2021 entro il 31/03/2019, termine ultimo previsto dal Decreto 28/01/2019 (pubblicato in G.U n 28serie GEN 38 del 31/03/2019) e che pertanto è consentita esclusivamente una gestione provvisoria ai sensi dell'art. 163, comma 2, del D.lgs 267/2000; l art.1, comma 947 della L.n.208/28.12.2015 (legge di stabilità 2016) che prevede che, ai fini del completamento del processo di riordino delle funzioni delle province, di cui all art.1, comma 89, della L.n.56/7.4.2014 le funzioni relative all'assistenza per l autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali, di cui all art.13, comma 3 della L.n.104/5.2.1992 e relative alle esigenze di cui all art.139, comma 1, lettera c) del D.Lgs n.112/31.3.1998 sono attribuite alle regioni a decorrere dal 1 gennaio 2016, fatte salve le disposizioni legislative regionali che alla predetta data già prevedono l'attribuzione delle predette funzioni alle province; l'art.1 comma 5 della L.R.Toscana n.22/3 marzo 2015 Riordino delle funzioni provinciali e attuazione della L.n.56/2014 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni).modifiche alle leggi regionali 32/2002, 67/2003,41/2005,68/2011,65/2014. : (..)5. Le funzioni che non sono oggetto di riordino sono esercitate dalle province e dalla Città metropolitana di Firenze ai sensi della legislazione vigente ; la Deliberazione Consiliare n. 67/2015 Attività di assistenza e di istruzione agli alunni con handicap fisici o sensoriali o in situazione di svantaggio degli istituti scolastici superioir. Approvazione criteri di ripartizione fondi a.s. 2015-2016 con la quale si stabilivano i criteri di ripartizione dei fondi per il trasporto e l'assistenza specialistica in assenza di copertura totale delle spese; il D.P.C.M. del 21.12.2018 pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 28.1.2019 Riparto del contributo di 75 milioni di euro, per l'anno 2018, a favore delle regioni a statuto ordinario e degli enti territoriali che esercitano le funzioni relative all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali che assegna alla Provincia di Pistoia 649.854,04 finalizzati all inclusione degli alunni disabili frequentanti gli istituti di istruzione secondaria di II grado; il D.P.C.M. sopra citato all'art.1 decreta a proposito del contributo che...è erogato a favore delle regioni a statuto ordinario che provvedono ad attribuirlo alle province e alla città metropolitane che esercitano effettivamente le funzioni relative all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali di cui all'art.13 comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n.104. ; la Determinazione dirigenziale n.1165 del 28.12.2018 Spese per l'inclusione scolastica degli alunni con disabilità frequentanti gli istituti scolastici secondari di II grado della Provincia di Pistoia per l'anno scolastico 2018/2019: impegno di spesa a favore dei Comuni fondi regionali e fondi da prelevamento avanzo vincolato 2017 che assegna fondi a copertura del fabbisogno del trasporto scolastico e parziale copertura dell'assistenza specialistica; la D.G.R.T. n.109 del 4.2.2019 avente ad oggetto Inclusione scolastica degli alunni disabili: assegnazione alle Province e alla Città Metropolitana dei fondi statali di cui al D.P.C.M. 21/12/2018 ; 2
il D.D.R.T. n. 6635 del 10.4.2019 avente ad oggetto D.G.R. n.109 del 4/02/2019- Inclusione scolastica degli alunni disabili:assegnazione alle Province e alla Città Metropolitana dei fondi statali di cui al D.P.C.M. 21/12/2018 ; Considerato che con Determinazione dirigenziale n.1165 del 28.12.2018 sono stati assegnati e impegnati fondi regionali per complessivi 219.257,81 e fondi provenienti dall'avanzo vincolato 2017 per 58.483,00 che hanno soddisfatto la previsione di spesa relativa al trasporto scolastico a.s.2018/2019 il cui preventivo fornito dai Comuni ammonta a 157.683,12 e parzialmente la previsione di spesa per l'assistenza specialistica a.s.2018/2019, il cui preventivo fornito dai Comuni e dalla Società della Salute della Valdinievole, ammonta a 851.381,67, con l'assegnazione e l'impegno a favore del Comune di Pistoia di 120.057,69; i fondi attualmente disponibili per soddisfare il fabbisogno relativo all'assistenza specialistica e alla richiesta di testi ingranditi per alunna ipovedente pervenuta dal Liceo Artistico P. Petrocchi di Quarrata per 627,50 ammontano a 649.854,04 che risultano pertanto insufficienti a tale scopo per cui si rende necessario ripartire, in coerenza con i criteri precedentemente approvati per l'a.s. 2016-2016 con Deliberazione Consiliare n. 67/2015, quanto disponibile in base al numero degli studenti per i quali viene effettuato il servizio di assistenza specialistica che risultano essere n. 113; determinato un primo coefficiente di ripartizione in 6.807, 82 da cui è escluso l'importo di 627,50, risulterebbe al Comune di Marliana, che eroga il servizio per n.3 studenti, una ripartizione superiore a quanto richiesto per cui se ne determina l'assegnazione in 18.322,20 come indicato nella richiesta di spesa a preventivo; in base al coefficiente di ripartizione rideterminato in 6.826,92 per n.110 studenti verrebbe assegnato al Comune di Pistoia, che eroga il servizio per n.45 studenti, l'importo di 307.211,40 dai quali vanno detratti 120.057,69 precedentemente impegnati in suo favore con Determinazione dirigenziale n.1165 del 28.12.2018 per cui se ne determina l'assegnazione in 187.153,71. Alla luce di quanto sopra esposto è necessario ripartire la spesa relativa all'assistenza specialistica degli alunni disabili frequentanti gli istituti secondari di II grado in base al numero degli studenti per i quali viene effettuato il servizio e alle richieste pervenute dai Comuni della provincia e dalla Società della Salute della Valdinievole relativamente all'anno scolastico 2018-2019, agli atti del Servizio Programmazione Rete Scolastica Provinciale, e inoltre assegnare l'importo di 627,50 a favore del Liceo Artistico P.Petrocchi sez. staccata di Quarrata in base alla richiesta di testi ingranditi per alunna ipovedente impegnando i fondi ministeriali che ammontano complessivamente ad 649.854,04 come segue : CAP.1118360/1 Trasferimento a Comuni per assistenza alunni con handicap e supporto organizzativo ASSISTENZA SPECIALISTICA ALUNNI DISABILI A.S. 2018/19 N. ALUNNI DISABILI PER I QUALI E' STATA ATTIVATA L 'ASS. SPECIALISTICA Contributo in base al numero degli alunni (6.826,92/alunno) UNIONE MONTANI 2 13.653,84 COMUNE AGLIANA 4 27.307,68 COMUNE MARLIANA 3 18.322,20 (importo a preventivo) COMUNE MONTALE 3 20.480,76 3
COMUNE PISTOIA 45 187.153,71 ( 120.057,69 già impegnati) COMUNE QUARRATA 13 88.750,79 COMUNE SERRAVALLE P.SE 5 34.134,60 TOTALE 75 389.803,58 CAP.1118360/2 Trasferimento a Società della Salute per assistenza ad alunni con handicap e supporto organizzativo ASSISTENZA SPECIALISTICA ALUNNI DISABILI A.S. 2018/19 SOCIETÀ DELLA SALUTE N. ALUNNI DISABILI PER CUI È STATA ATTIVATA L ASS. SPECIALISTICA Contributo in base al numero degli alunni (6.826,92/alunno) SdS VALDINIEVOLE 38 259.422,96 TOTALE 38 259.422,96 CAP.1118365/0 Trasferimento a scuole per ass.alunni con handicap e supporto organizzativo - 627,50 al Liceo Artistico P.Petrocchi di Pistoia sezione staccata di Quarrata. Visto il regolamento provinciale di contabilità vigente; Visto inoltre il decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sull Ordinamento degli enti locali, ed in particolare: -l articolo 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l assunzione di impegni di spesa; -l articolo 109, sul conferimento di funzioni dirigenziali; -l articolo 183, comma 7, sull esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; -l articolo 163, comma 2, che disciplina la gestione provvisoria; Dato atto infine che il presente provvedimento necessita del parere di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa ai sensi dell art.183 comma 7 del D.Lgs 267/2000; la spesa fa carico al finanziamento delle attività di propria competenza e sarà ricompresa nel pertinente stanziamento di Bilancio e Piano Esecutivo di Gestione in corso di approvazione; che trattasi di spesa non frazionabile in dodicesimi; l esigibilità derivante dal presente provvedimento è da imputarsi all'esercizio in corso ; il provvedimento è predisposto e formulato in conformità di quanto previsto in materia dalla vigente normativa, nonché nel rispetto degli atti che costituiscono il presupposto delle procedure. Per quanto sopra premesso, ritenuto pertanto di dover provvedere in merito PROPONE 4
1) di assegnare e impegnare a favore dei Comuni e della Società della Salute l importo complessivo di 649.226,54 quale rimborso parziale per le spese da sostenere per l'assistenza specialistica degli alunni disabili della scuola secondaria superiore nell anno scolastico 2018-2019, per quanto espresso in narrativa; 2) di accertare l importo di 649.854,04 al Bilancio 2019 gestione provvisoria c/competenza al cap.entrata 221040 Trasferimento Dl 78/2015 art.8 per assistenza all autonomia alunni con handicap e serv.supporto organizzativo V.C.S.118360-365 V Liv 2010101003 Fin. 1900 Opera 1804 e impegnare l importo di 389.803,58 al Bilancio 2019 gestione provvisoria c/competenza cap.spesa 1118360/1 Trasferimenti a Comuni per assistenza alunni con handicap e supp.org. V.C.E.21040 COFOG 92 V Liv. 1040102003 Fin. 1900 Opera 1804 a favore dei Comuni come segue: COMUNE RICHIEDENTE EURO UNIONE MONTANI 13.653,84 AGLIANA 27.307,68 MARLIANA 18.322,20 MONTALE. 20.480,76 PISTOIA 187.153,71 QUARRATA 88.750,79 SERRAVALLE P.SE 34.134,60 TOTALE 389.803,58 3) di impegnare l importo di 259.422,96 al Bilancio 2019 gestione provvisoria c/competenza cap.spesa 1118360/2 Trasferimenti a Società della Salute per assistenza alunni con handicap e supp.org.c.v.e.21040 COFOG 92 V Liv. 1040102011 Fin. 1900 Opera 1804 a favore della Società della Salute Valdinievole ; 4) di assegnare e impegnare l importo di 627,50 al Bilancio 2019 gestione provvisoria c/competenza cap.spesa 1118365/0 Trasferimenti a scuole per ass. alunni con handicap e supp.org.c.v.e.21040 COFOG 92 V Liv. 1040102999 Fin. 1900 Opera 1804 a favore del Liceo Artistico P.Petrocchi di Pistoia ; Di dare atto che: - relativamente al presente provvedimento, ai sensi dell art.6 bis della L.241/1990, dell art.6 D.P.R. 62/2013 e del Codice di comportamento aziendale, non sussistono nei confronti del Responsabile del procedimento, situazioni di conflitto d interesse, neanche potenziale; - ai sensi e per gli effetti della previsione di cui all art.9 comma 4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n.40 del 7.3.2013, la sottoscrizione del presente atto equivale ad attestazione di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, prescritta dall art.147/bis del D.Lgs 267/2000, introdotto con D.L.147/2012, convertito in L.213/2012; - per il presente provvedimento non è prevista la pubblicazione di cui all art. 26 del D.Lgs. n. 33/2013 in quanto trattasi di finanziamenti vincolati da trasferire ad enti pubblici e non direttamente agli utenti; - avverso il presente provvedimento è esperibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana entro 60 giorni o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla conoscenza dell atto. Contro il presente provvedimento è altresì ammessa richiesta di riesame da presentare al Dirigente Responsabile entro il termine di 30 5
giorni dalla conoscenza dell atto. Fermi restando i termini perentori dianzi indicati, è possibile rivolgersi in via amministrativa al Difensore Civico della Regione Toscana (Via Cavour, 18 50129 Firenze, Numero Verde 800018488 oppure numero 055 2387800, tramite email o pec ai seguenti indirizzi: Email : difensorecivico@consiglio.regione.toscana.it ; PEC: difensorecivicotoscana@postacert.toscana.it ) senza termini di scadenza. Di disporre la pubblicazione del presente atto all albo on line dell ente per 15 giorni consecutivi; - la pubblicazione dei dati e/o documenti individuati nel D.Lgs. 33/2014 alla pagina Amministrazione trasparente Provvedimenti Dirigenti del sito web dell ente; Il presente provvedimento diventa esecutivo con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziari ai sensi dell art. 183, comma 7 del D.Lgs. 267/2000 IL DIRIGENTE Il Responsabile P.O. Dott.ssa Consuela Baldi VISTA la proposta di determinazione di cui all'oggetto; RITENUTO che l istruttoria preordinata all emanazione del presente atto consenta di attestarne la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di cui all art.147/bis del D.Lgs. 267/2000; PRESO ATTO della previsione di cui all art.9 c.4 del vigente Regolamento sui controlli interni, approvato con deliberazione consiliare n.40 del 7.3.2013, secondo il quale la sottoscrizione delle determinazioni equivale ad attestazione di regolarità tecnica, attestante al regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, prescritta dall art.147/bis del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L.147/2012, convertito in L.213/2012; DATO ATTO di non trovarsi, in relazione al presente provvedimento, in situazione di conflitto d interesse, anche potenzialità, ai sensi e per gli effetti di cui all art.6 bis della legge 241/90, dall art.6 del D.P.R. 62/2013 e art.7 del codice di comportamento aziendale; DETERMINA di adottare la su estesa proposta di determinazione, per le motivazioni in essa contenute e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate. Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: http://albo.provincia.pistoia.it/albopretorio/ Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. 6
ELENCO MOVIMENTI PROPOSTA PROP - 1133 / 2019 Esercizio 2019 Pagina 1 di 1 E-S Capitolo/Art. Imp. / Acc. Sub-Impegno Liquidazione Mandato Tipo Importo Descrizione E 221040 / 0 346 / 2019 Accertamento 649.854,04 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 482 / 2019 Prenotazione 18.322,20 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 483 / 2019 Prenotazione 20.480,76 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118365 / 0 488 / 2019 Prenotazione 627,50 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 486 / 2019 Prenotazione 34.134,60 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 485 / 2019 Prenotazione 88.750,79 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 484 / 2019 Prenotazione 187.153,71 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 2 487 / 2019 Prenotazione 259.422,96 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 480 / 2019 Prenotazione 13.653,84 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE S 1118360 / 1 481 / 2019 Prenotazione 27.307,68 SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE
PROVINCIA PISTOIA SERVIZIO BILANCIO E FINANZE Determina N. 460 del 28/05/2019 Ufficio Ufficio Formazione Professionale Oggetto: SPESE SOSTENUTE PER L'INCLUSIONE SCOLASTICA DEGLI ALUNNI CON, SOCIETA' DELLA SALUTE VALDINIEVOLE E LICEO P.PETROCCHI PER L'A. S. 2018/2019: IMPEGNO DI SPESA FONDI MINISTERIALI. In conseguenza del presente provvedimento si accerta l importo di 649.854,04 al Bilancio 2019 gestione provvisoria c/competenza al cap.entrata 221040/0 Trasferimento Dl 78/2015 art.8 per assistenza all autonomia alunni con handicap e serv.supporto organizzativo V.C.S.118360-365 codice siope/v Liv 2010101003 Fin. 1900 Opera 1804 accertamento come da scheda contabile allegata; la spesa complessiva di 649.854,04 viene imputata al Bilancio 2019 gestione provvisoria c/competenza così ripartita: 389.803,58 cap.spesa 1118360/1 Trasferimenti a Comuni per assistenza alunni con handicap e supp.org. V.C.E.21040 COFOG 92 codice siope/ V Liv. 1040102003 Fin. 1900 Opera 1804,a favore dei seguenti comuni, impegno come da scheda contabile allegata; COMUNE RICHIEDENTE EURO UNIONE MONTANI 13.653,84 AGLIANA 27.307,68 MARLIANA 18.322,20 MONTALE. 20.480,76 PISTOIA 187.153,71 QUARRATA 88.750,79 SERRAVALLE P.SE 34.134,60 TOTALE 389.803,58 PIAZZA SAN LEONE 1-51100 PISTOIA TEL. 0573 3741 - FAX 0573 374307 - N. VERDE 800 246 245 - FAX VERDE 800 033 393 provincia.pistoia@postacert.toscana.it PARTITA IVA - CODICE FISCALE 00236340477
259.422,96 cap.spesa 1118360/2 Trasferimenti a Società della Salute per assistenza alunni con handicap e supp.org.c.v.e.21040 COFOG 92 codice siope/v Liv. 1040102011 Fin. 1900 Opera 1804 a favore della Società della Salute Valdinievole, impegno come da scheda contabile allegata; 627,50 cap.spesa 1118365/0 Trasferimenti a scuole per ass. alunni con handicap e supp.org.c.v.e.21040 COFOG 92 codice siope/v Liv. 1040102999 Fin. 1900 Opera 1804 a favore del Liceo Artistico P.Petrocchi di Pistoia, impegno come da scheda contabile allegata; VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi dell art. 183, comma 7, del Decreto legislativo n. 267 del 18 agosto 2000, si appone il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Pistoia, 28/05/2019 Sottoscritta dal Responsabile FERRETTI RENATO con firma digitale 1 1 Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: http://albo.provincia.pistoia.it/albopretorio/ Successivamente l'accesso agli atti viene assicurato dal Dirigente competente in materia ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i. e D Lgs. 33/2013 e s.m.i. 2