CITTÀ di AULLA COMUNE di CARRARA COMUNE di MONTIGNOSO CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA AVVISO ESPLORATIVO PER L INDIVIDUAZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO PER IL SERVIZIO DI SUPPORTO ALLE ATTIVITA DEL REI (REDDITO DI INCLUSIONE). Il Comune di Carrara intende appaltare, il SERVIZIO DI SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO TEMPORANEO PER IL SERVIZIO DI SUPPORTO ALLE ATTIVITA DEL REI (REDDITO DI INCLUSIONE) con riferimento alle seguenti figure professionali: n. 2 assistenti sociali Cat. D1 a 36 ore settimanali periodo 01/08/2018-31/12/2018 (N.5 MESI). Inoltre potranno essere richieste eventuali sostituzioni delle figure professionali di cui sopra, da attivarsi, a chiamata, in caso di assenze non prevedibili del personale Con il presente avviso si intende acquisire manifestazioni di interesse per procedere all affidamento del servizio in oggetto, tramite procedura negoziata ai sensi dell art.36, comma 2, lett. b) del D.Lgs 50/2016. Con esso non è indetta alcuna procedura di affidamento concorsuale o paraconcorsuale e, pertanto, non sono previste graduatorie di merito, attribuzione di punteggio o altre classifiche di merito. La presente indagine è finalizzata unicamente all individuazione di operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata e dunque la manifestazione di interesse da parte di operatori economici non determina l instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali e non vincola in alcun modo il Comune di Carrara, che sarà libero di avviare altre procedure e/o di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, la presente indagine di mercato, in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. Si forniscono di seguito, in sintesi, le informazioni utili per la manifestazione di interesse e che costituiscono elementi a base della successiva documentazione di gara. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Comune di Carrara, con sede legale in Carrara, Piazza 2 Giugno 54033 Carrara (MS), tel. +39 0585/6411, fax +39 0585/777732, Sito internet www.comune.carrara.ms.gov.it, pec: comune.carrara@postecert.it SETTORE COMPETENTE Settore Servizi Sociali- Comune di Carrara - Tel. 0585641246 e-mail: alessandro.mazzelli@comune.carrara.ms.it; RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Ai sensi dell art. 31, comma 1, del D.Lgs 50/2016, il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott. Alessandro Mazzelli. (Alessandro.mazzelli@comune.carrara.ms.it; tel 0585641246). Pagina 1 di 5
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DI GARA Responsabile del procedimento di gara è la Dott.ssa Daniela Bicchieri, Funzionario del Settore Affari Generali e Personale del Comune di Carrara, UO Gare e Appalti e della CUC (tel.0585/641357, e- mail:daniela.bicchieri@comune.carrara.ms.it). MOTIVAZIONE DI URGENZA L affidamento in oggetto è ritenuto urgente, in considerazione dell ampliamento della platea dei beneficiari conseguente alla legge n. 205/2017 che, con l art. 1, comma 192, ha abrogato con decorrenza 1 luglio 2018 tutti i requisiti familiari di cui all articolo 3, comma 2 del D. Lgs. 147/2017. In particolare, ai sensi dell articolo 9, comma 6 del medesimo decreto legislativo, il beneficio decorre dal mese successivo a quello della richiesta, mentre l abrogazione dei requisiti relativi alla composizione del nucleo familiare opera a partire dalle domande presentate dal 1 giugno 2018. Pertanto, oltre all accoglimento delle nuove istanze, tutte le domande del REI presentate nel corso del 2018 e fino al 31 maggio dello stesso anno non accoglibili per la sola mancanza dei requisiti familiari, saranno sottoposte a riesame di ufficio, con verifica dei requisiti alla data del 1 giugno 2018. OGGETTO DELL APPALTO Il presente servizio ha per oggetto il supporto al Settore Servizi Sociali del Comune di Carrara nelle attività del REI Reddito di Inclusione sulla base di quanto disposto al D. Lgs. 147 del 15/09/2017 così come modificato dalla Legge 27 dicembre 2017, n. 205 del 27/12/2017. Con ciò si intende: - attività connesse all accoglimento delle istanze presentate dal 1 giugno 2018 tenuto conto dell abrogazione dei requisiti relativi alla composizione del nucleo familiare, per erogazione del beneficio a decorrere dal mese di luglio 2018; - esame alla data del 1 giugno 2018, di tutte le domande per il REI presentate dal mese di gennaio 2018 e fino al 31 maggio 2018, in possesso di DSU 2018, non precedentemente accolte per la sola mancanza dei requisiti familiari; - supporto al segretariato sociale nei servizi di informazione, consulenza e orientamento al REI ed accoglimento della domanda da parte degli utenti oltre a un'analisi preliminare della situazione complessiva dei richiedenti; - partecipazione all'équipe multidisciplinare composta, oltre che dall'assistente sociale, da altri operatori afferenti alla rete dei servizi territoriali, identificati dal servizio sociale a seconda dei bisogni del nucleo più rilevanti emersi a seguito dell'analisi preliminare, con particolare riferimento ai servizi per l'impiego, la formazione, le politiche abitative, la tutela della salute e l'istruzione; - supporto alla definizione della presa in carico del nucleo familiare e definizione del progetto personalizzato ad opera del Servizio Sociale comunale. Il progetto deve includere obiettivi e risultati attesi, sostegni ritenuti appropriati e impegni assunti dai beneficiari, ricordando altresì che deve essere predisposto secondo principi di proporzionalità, appropriatezza e non eccedenza rispetto alle necessità di sostegno del nucleo rilevate, in coerenza con la valutazione multidimensionale e con le risorse disponibili. IMPORTO DELL APPALTO L'importo complessivo del servizio ammonta ad Euro 45.000,00 oltre Iva. DURATA DEL SERVIZIO Dal 01/08/2018 al 31/12/2018. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA Possono partecipare alla gara tutti i soggetti di cui agli artt. 3, comma 1, lett. p) e 45 del D.Lgs 50/2016, in possesso dei requisiti di legge. Pagina 2 di 5
Il concorrente che ha fatto pervenire la manifestazione di interesse avrà la facoltà, ai sensi dell art. 48 del D.Lgs 50/2016, di presentare offerta per sé o quale mandatario di operatori riuniti, secondo le modalità che saranno indicate nella lettera di invito. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Gli operatori economici che presenteranno manifestazione d'interesse non dovranno incorrere nei motivi di esclusione di cui all art. 80 del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii. e dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. requisiti di idoneità professionale: ai fini della sussistenza dei requisiti di idoneità professionale, i concorrenti alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali, per l attività oggetto del presente appalto; 2) Iscrizione alla sezione A dell albo informatico istituito presso il Ministero del Lavoro, della salute e delle Politiche sociali di cui all art. 4 del D.lgs 276/2003. 2. requisiti di capacità tecnica-professionale 1. Aver gestito, senza essere incorsi in contestazioni per gravi inadempienze, nell ultimo biennio, servizi resi nell ambito della somministrazione di lavoro temporaneo, per un valore non inferiore ad. 67.500,00 (eventuale) dichiarazione di regolare esecuzione da esibire, qualora oggetto di autodichiarazione, in sede di richiesta, controllo e/o verifica delle dichiarazioni e/o dei documenti (in originale o in copia); 2. disporre di almeno una sede operativa nel territorio provinciale di M a s s a - C a r r a r a o impegnarsi ad aprire detta sede entro 30 giorni dalla data di inizio del servizio. 3. essere in possesso della certificazione UNI EN ISO 9001 :2008 Si precisa che l invio della manifestazione di interesse non costituisce prova del possesso dei requisiti di carattere generale e speciale richiesti per l affidamento del servizio e che il possesso degli stessi dovrà essere dichiarato dall interessato ed accertato dall amministrazione in occasione della successiva procedura negoziata di affidamento. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione del servizio avverrà con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95, comma 4 del D.Lgs.50/2016; MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLE CANDIDATURE Le manifestazioni di interesse dovranno pervenire in modalità telematica attraverso il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (Nuovo Sistema START) utilizzando le apposite funzionalità rese disponibili al seguente indirizzo internet: https://start.toscana.it e le stesse dovranno pervenire : entro e non oltre le ore 18.00 del giorno 6 Luglio 2018 Il sistema telematico non permette di completare le operazioni di presentazione dell indagine di mercato dopo tale termine. Per poter manifestare l interesse a partecipare: Pagina 3 di 5
- gli operatori economici già registrati nell indirizzario regionale dovranno accedere all area riservata relativa all avviso in oggetto e utilizzare l apposita funzione presente sul sistema. In questa fase è sufficiente la semplice conferma telematica tramite sistema Start del proprio interesse a partecipare alla gara in oggetto; tale conferma consiste nel cliccare sull apposito tasto di adesione. Il concorrente, dopo aver manifestato interesse, riceverà una comunicazione di conferma attraverso il sistema start all indirizzo di posta elettronica indicato i sede di registrazione; - gli operatori economici non ancora registrati all indirizzario dovranno compilare il form on line presente nella pagina contenente il dettaglio relativo al presente avviso. Per informazioni tecniche inerenti le modalità di registrazione e sull utilizzo dello stesso e per la risoluzione di eventuali problemi nella compilazione dei moduli, nell accesso al sistema e nella configurazione hardware è possibile rivolgersi alla società i-faber, tel +39 02 86838415/38, fax +39 02 37737380, infopleiade@i-faber.com. FASE SUCCESSIVA ALLA RICEZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE Verranno invitati tutti gli operatori economici che hanno manifestato interesse. Resta stabilito sin da ora che la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che pubblico. La lettera di invito verrà inviata dalla Stazione appaltante esclusivamente alla casella di posta elettronica indicata dal concorrente che ha manifestato interesse e sarà inoltre resa disponibile su START, nell area riservata alla gara in oggetto, insieme alla restante documentazione. In caso di presentazione di una sola manifestazione di interesse si potrà procedere all affidamento diretto dei lavori. SI SOTTOLINEA CHE gli operatori economici che intendono partecipare alla fase di gara successiva all invito della Stazione appaltante dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell amministrazione Digitale (art. 29, comma1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali. ATTENZIONE: il Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana utilizza la casella denominata noreply@start.toscana.it per inviare tutti i messaggi di posta elettronica. I concorrenti sono tenuti a controllare che le mail ricevute dal sistema non vengano né respinte o trattate come spam dal proprio sistema di posta elettronica e, in ogni caso, a verificare costantemente sul sistema la presenza di comunicazioni. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I dati personali forniti dal concorrente saranno raccolti presso la C.U.C. esclusivamente per le finalità di gestione della procedura di gara. Responsabile esterno del trattamento dei dati è il Gestore del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana. Il Comune di Carrara dichiara che, in esecuzione agli obblighi imposti dal Regolamento UE 679/2016 in materia di protezione dei dati personali, relativamente al presente appalto, potrà trattare i dati personali del concorrente sia in formato cartaceo che elettronico, per finalità pubblica, di natura precontrattuale e contrattuale e per i connessi eventuali obblighi di legge. Il trattamento dei dati avverrà ad opera di soggetti impegnati alla riservatezza, con logiche correlate alle finalità e comunque in modo da garantire la sicurezza e la protezione dei dati. Il Titolare del trattamento è il Comune di Carrara (comune.carrara@postecert.it). Per maggiori informazioni circa il trattamento dei dati personali si rimanda al sito www.comune.carrara.ms.gov.it- Sezione Utilità/Policy. Pagina 4 di 5
PUBBLICAZIONI Il presente avviso è consultabile all albo pretorio on line del Comune di Carrara, Amministrazione Trasparente del Comune di Carrara e sulla piattaforma START. nella sezione ULTERIORI INFORMAZIONI Le eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere formulate attraverso l apposita sezione Chiarimenti, nell area riservata alla presente manifestazione; attraverso lo stesso mezzo l amministrazione provvederà a fornire le risposte. Carrara, 29 Giugno 2018 Il Dirigente Dott. Alessandro Mazzelli Pagina 5 di 5