CITTA DI TORRE DEL GRECO Provincia di Napoli

CITTA DI TORRE DEL GRECO Provincia di Napoli 5 SETTORE FISCALITA' - PATRIMONIO - PROVVEDITORATO U.O. PROVVEDITORATO DETERMINAZIONE N 2558 del 20/12/2018 OGGETTO: SERVIZIO DI VIGILANZA ARMATA DELLE SEDI DEL COMUNE DI TORRE DEL GRECO E DELLA VIGILANZA SALTUARIA DEGLI EDIFICI SCOLASTICI DI PROPRIETÀ DELL ENTE PER IL PERIODO DALL 1/1/2019 AL 31/12/2021. AGGIUDICAZIONE ED EFFICACIA. CIG: 7442209127. Il Dirigente Responsabile del Settore: Borriello Domenico. Comune di Torre del Greco (NA) Determinazione Dirigenziale Pag. 1

RELAZIONE ISTRUTTORIA Con determinazione dirigenziale nr. 699 del 12/04/2018 e successiva nr. 1092 del 7/6/2018, sono stati approvati il progetto tecnico e gli atti consequenziali (C.S.d A, relazione tecnica, D.U.V.R.I., quadro economico, schema di contratto), relativi all appalto del servizio di vigilanza armata delle sedi del Comune di Torre del Greco e della vigilanza saltuaria degli edifici scolastici di proprietà dell Ente per il periodo dall1/7/2018 al 30/06/2021, CIG: 7442209127, da appaltare mediante procedura aperta ai sensi dell art. 95, comma 3, lettera a) del D.lgs 50/2016 ss.mm.ii., sull importo a base d asta di. 2.880.236,440 o.s. inclusi, oltre i.v.a.. Con il medesimo atto è stato disposto che fosse la Centrale Unica di Committenza dei Comuni di Torre del Greco e Trecase ad espletare la relativa gara fino all aggiudicazione definitiva ed inoltre, prenotata con il nr. 62172 la spesa complessiva di. 3.580.093,18 sul capitolo codice di bilancio 01051.03.0357, secondo quanto indicato nel seguente prospetto: Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 TOTALE Imponibile servizio 486.160,65 956.176,88 958.847,34 479.051,57 2.880.236,440 Iva al 22% 106.955,34 210.358,91 210.946,41 105.391,35 633.652,017 Totale con Iva 593.115,99 1.166.535,79 1.169.793,75 584.442,92 3.513.888,457 Incentivi art.113 comma 3 (attività C.U.C.) 4.608,38 - - - 4.608,380 Incentivi art.113 comma 3 (attività U.O. Provveditorato) 7.001,71 13.768,95 13.807,40 6.898,34 41.475,400 Incentivi art.113 comma 4 1.944,64 3.824,71 3.835,39 1.916,21 11.520,950 Pubblicazioni avvisi ed esiti di gara 8.000,00 Contributo A.N.A.C. 600,00 TOTALE DA IMPEGNARE CAPITOLO 01051.03.0357 615.269,72 1.184.129,45 1.187.436,54 593.257,47 3.580.093,18 Con determinazione dirigenziale della C.U.C. nr. 1257 del 2/7/2018, è stato preso atto della determina a contrarre per l affidamento del servizio di cui in oggetto, approvati il relativo bando ed il disciplinare di gara e determinato, tra l altro, l indizione di procedura telematica aperta ai sensi dell art. 59 e 60 del D. Lgs 50/2016 per l appalto concernente l affidamento del Servizio di vigilanza armata delle sedi del Comune di Torre del Greco e della vigilanza saltuaria degli edifici scolastici di proprietà comunale con il criterio di aggiudicazione di cui all art. 95, comma 3, lettera a) del D. Lgs 50/2016, ossia con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa. Con determinazione dirigenziale nr. 1756 dell 1/10/2018, spirato il termine di presentazione delle offerte (08/08/2018 ore 15,30), è stata nominata, tra l altro, la commissione di gara. Atteso che con determinazioni dirigenziali, agli atti di quest Amministrazione, nelle more dell approvazione degli atti per l indizione della nuova gara per l appalto del servizio in questione, si è provveduto ad affidare con proroga tecnica i servizi di vigilanza in essere, all Istituto di vigilanza privata Turris s.r.l. di Torre del Greco, Via Circumvallazione, nr. 138, P.I. 01504011212, C.F. 06152780638, alle medesime condizioni Comune di Torre del Greco (NA) Determinazione Dirigenziale Pag. 2

giuridiche ed economiche del contratto di Rep. nr. 15755/2015, per cui la decorrenza dell appalto del servizio di vigilanza in questione deve intendersi 01/01/2019 31/12/2021. Dato atto : che, la commissione procedeva con sedute pubbliche alla verifica della documentazione prodotta dai concorrenti e, laddove positiva, alla conseguente ammissione, quindi, nel corso di sedute riservate, all esame e valutazione delle offerte tecniche ammesse alla gara; che, la commissione a completamento della valutazione delle offerte tecniche e l attribuzione dei punteggi dei concorrenti ammessi, nella seduta del 29/11/2018 rendeva pubblici i risultati e procedeva alla apertura delle offerte economiche ed alla attribuzione dei relativi punteggi e, quindi, a stilare la graduatoria finale dalla quale risultava primo graduato l Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco; che, nella medesima seduta pubblica del 29/11/2018, la Commissione ha proposto l aggiudicazione in favore dell Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco (NA), Via Circumvallazione, nr. 138, C.F. 06152780638, per l importo complessivo di. 2.320.000,00 o.s. inclusi ed oltre i.v.a, pari ad un ribasso del 19,76% sull importo a base di gara; Con determinazione dirigenziale nr. 2370 del 6/12/2018, la C.U.C. ha preso atto dei verbali della commissione di gara e della relativa proposta di aggiudicazione dell appalto del servizio di vigilanza armata oggetto del presente provvedimento, all Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco (NA), Via Circumvallazione, nr. 138, C.F. 06152780638, per l importo complessivo di. 2.320.000,00 o.s. inclusi ed oltre i.v.a, pari ad un ribasso del 19,76% sull importo a base di gara, rimettendo gli atti di gara al R.U.P. per il prosieguo di competenza; Considerato: che, l offerta presentata dall Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. risulta ammissibile in quanto non anormalmente bassa non avendo superato i 4/5 del punteggio max previsto pari a 30, così come previsto dall art. 97, comma 3 del D. Lgs 50/2016 ss.mm.ii.; che, sono state già avviate e hanno avuto esito positivo le verifiche di accertamento dei requisiti di cui alle autocertificazioni prodotte in sede di gara sulla ditta prima classificata Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D. Lgs 50/2016; che, per effetto del ribasso offerto in sede di gara pari al 19,76% sull importo a base d asta di. 2.880.236,44 o.s. inclusi oltre i.v.a., il valore dell offerta risulta pari ad. 2.274.576,22 oltre. 45.423,78 per oneri di sicurezza, per un valore contrattuale di. 2.320.000,00 o.s. inclusi oltre i.v.a.; che, per quanto innanzi descritto, è stato elaborato il nuovo quadro economico di seguito riportato, indicante le somme da impegnare sul capitolo 01051.03.0357 dei bilanci 2018/19/20/21: Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 TOTALE Imponibile -. 772.722,50. 774.828,75. 772.448,75. 2.320.000,00 Iva al 22% -. 169.998,95. 170.462,33. 169.938,73. 510.400,00 Totale con Iva -. 942.721,45. 945.291,08. 942.387,48. 2.830.400,00 (attività C.U.C.) (attività U.O. Provveditorato). 4.608,38. -. -. -. 4.608,38. 13.768,95. 13.807,40. 13.899,05. 41.475,40 Incentivi art.113 comma 4. 3.824,71. 3.835,39. 3.860,85. 11.520,95 Pubblicazione avvisi ed esiti di gara(vedi nota a margine). 2.708,88. 5.291,12 A.N.A.C.. 600,00 TOTALE DA IMPEGNARE CAPITOLO 01051.03.0357. 7.917,26. 965.606,23. 962.933,87. 960.147,38. 2.896.604,73 Precisare, inoltre, che: Comune di Torre del Greco (NA) Determinazione Dirigenziale Pag. 3

la somma di. 4.608,38 da impegnarsi con il presente atto è relativa alla liquidazione ed il pagamento degli incentivi art. 113 D. Lgs 50/2016, ss.mm.ii., al personale della Centrale Unica di Committenza per prestazioni effettuate nell anno 2018; la somma di. 2.708,88 ( anno 2018) per spese di pubblicazione avvisi di gara risulta già liquidata e pagata, al Gruppo Editoriale Emmeffeti, giusta la d.d. nr. 2049/2018,giusto l impegno nr. 62811; La spesa complessiva di. 2.896.604,73 rientra in quella già prenotata con la determinazione dirigenziale nr. 699 del 12/04/2018, sul capitolo di bilancio 01051.03.0357, con il nr. 62172. Ritenuto, pertanto, procedere all aggiudicazione dell appalto del Servizio di vigilanza armata delle sedi del Comune di Torre del Greco e della vigilanza saltuaria degli edifici scolastici di proprietà dell Ente periodo 01/01/2019 31/12/2021, CIG: 7442209127, all Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco, Via Circumvallazione, nr. 138, P.I. 01504011212, C.F. 06152780638, per l importo complessivo di. 2.320.000,00 o.s. inclusi oltre i.v.a.. Di procedere alla nomina del Direttore di Esecuzione del Contratto ai sensi dell art. 31, comma 5, del D. lgs 50/2016 ss.mm.ii., che per l importo dell appalto deve essere persona diversa dal R.U.P., giuste le Linee Guida nr. 3 approvate dal Consiglio dell Autorità Anticorruzione con deliberazione nr. 1096/2016 ed aggiornate al D.Lgs nr. 56/2017 con deliberazione nr. 1007/2017. Di procedere alla comunicazione dell esito della procedura di gara a tutti i concorrenti, tenuto conto che tale adempimento decorre il termine dilatorio, di cui all art. 32, comma 9 del D. Lgs 50/2016. Di sottoporre la presente istruttoria al Dirigente del 5 Settore Provveditorato e Patrimonio, affinché, valutatene le risultanze, possa assumere le necessarie determinazioni. L istruttore del presente provvedimento, attesta, che la parte in narrativa, i fatti, gli atti citati e le dichiarazioni ivi indicate, stante gli atti d ufficio, sono vere e fondate. Il Responsabile Unico del Procedimento Aniello Rivieccio IL DIRIGENTE Alla stregua delle risultanze dell istruttoria condotta dal responsabile del procedimento ai sensi dell art.6 della legge 241/90 e s.m.i., che, con la sottoscrizione del presente atto, attesta che la parte narrativa, i fatti, gli atti citati e le dichiarazioni ivi comprese sono vere e fondate. VISTI: - la relazione istruttoria, gli atti ed i documenti in essa richiamati; - l art.107 del T.U.E.L. n 267/2000 e l art.3 comma 2 del D.lgs 165/2001 relativi alle attribuzioni dirigenziali; - gli articoli 58 e 59 dello Statuto Comunale relativi alle funzioni ed alla responsabilità dei dirigenti; - gli articoli 32, 33 e 34 del Regolamento di Contabilità, approvato con deliberazione del C.C. nr. 3 del 28/01/2016, che disciplinano le fasi del procedimento di spesa per quanto concerne l assunzione delle prenotazioni e degli impegni di spesa e la relativa liquidazione; - il D. Lgs 50 del 19 aprile 2016 ss.mm.ii.; - le Linee guida nr. 3 approvate dal Consiglio dell Autorità Anticorruzione con deliberazione nr. 1096/2016 ed aggiornate al D.Lgs nr. 56/2017 con deliberazione nr. 1007/2017. - il Regolamento Comunale per l affidamento degli appalti di lavori, servizi e forniture approvato con la deliberazione del Commissario Straordinario nr. 188 del 7/5/2014; PRESO ATTO: Comune di Torre del Greco (NA) Determinazione Dirigenziale Pag. 4

- delle risultanze della procedura di gara, esperita dalla C.U.C., per l appalto del Servizio di vigilanza armata delle sedi del Comune di Torre del Greco e della vigilanza saltuaria degli edifici scolastici di proprietà dell Ente e della proposta di aggiudicazione formulata dalla commissione di gara nominata con la d.d. nr. 1756 dell1/10/2018, alla stregua della valutazione delle offerte operata dalla medesima commissione ed accolte favorevolmente dal R.U.P.; - della determinazione nr. 2370 del 6/12/2018 con la quale il dirigente della C.U.C. ha preso atto dei verbali della commissione di gara e della relativa proposta di aggiudicazione dell appalto in favore dell Istituto di vigilanza privata TURRIS di Torre del Greco, Via Circumvallazione 138, C.F. 06152780638, rimettendo gli atti di gara al R.U.P. per il prosieguo di competenza; DETERMINA Per quanto espresso in narrativa che si intende formalmente ed integralmente riportato: 1. prendere atto, della proposta di aggiudicazione di cui alla d.d. nr. 2370 del 6/12/2018 relativa all appalto del Servizio di vigilanza armata delle sedi del Comune di Torre del Greco e della vigilanza saltuaria degli edifici scolastici di proprietà dell Ente, CIG: 7442209127, all Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco, per la somma complessiva di. 2.320.000,00 o.s. inclusi oltre i.v.a.; 2. prendere atto, altresì, dell esito positivo delle verifiche di accertamento dei requisiti di cui alle autocertificazioni prodotte in sede di gara dall Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco e dichiararne l efficacia ai sensi dell art. 32, comma 7 del D. Lgs 50/2016; 3. aggiudicare all Istituto di vigilanza privata TURRIS S.r.l. di Torre del Greco, Via Circumvallazione, nr. 138, P.I. 01504011212, C.F. 06152780638, il Servizio di vigilanza armata delle sedi del Comune di Torre del Greco e della vigilanza saltuaria degli edifici scolastici di proprietà dell Ente, CIG: 7442209127, per l importo di. 2.320.000,00 o.s. inclusi oltre i.v.a., con decorrenza 1/1/2019 al 31/12/20121; 4. nominare, alla stregua della linee guida nr. 3, di attuazione del D. Lgs 50/2016, nelle funzioni di Direttore dell Esecuzione del Contratto, il dipendente Sig. Maresca Giuseppe Coordinatore dell U.O. Provveditorato 5. disporre l affidamento dell appalto, in via d urgenza, ai sensi dell art. 32, comma 7, per garantire la continuità delle attività di vigilanza; 6. approvare, il nuovo quadro economico rimodulato a seguito dell applicazione del ribasso offerto in sede di gara, così come riportato nel seguente prospetto, indicante le somme da impegnare sul capitolo 01051.03.0357 dei bilanci 2018/19/20/21, tenuto conto che la spesa complessiva di. 2.896.604,73 rientra in quella già prenotata con la determinazione dirigenziale nr. 699 del 12/04/2018: Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020 Anno 2021 TOTALE Imponibile -. 772.722,50. 774.828,75. 772.448,75. 2.320.000,00 Iva al 22% -. 169.998,95. 170.462,33. 169.938,73. 510.400,00 Totale con Iva -. 942.721,45. 945.291,08. 942.387,48. 2.830.400,00 (attività C.U.C.) (attività U.O. Provveditorato). 4.608,38. -. -. -. 4.608,38. 13.768,95. 13.807,40. 13.899,05. 41.475,40 Incentivi art.113 comma 4. 3.824,71. 3.835,39. 3.860,85. 11.520,95 Pubblicazione avvisi ed esiti di gara(vedi nota a margine). 2.708,88. 5.291,12 A.N.A.C.. 600,00 TOTALE DA IMPEGNARE CAPITOLO 01051.03.0357 7. precisare che:. 7.917,26. 965.606,23. 962.933,87. 960.147,38. 2.896.604,73 Comune di Torre del Greco (NA) Determinazione Dirigenziale Pag. 5

la somma di. 4.608,38 da impegnarsi con il presente atto è relativa alla liquidazione ed il pagamento degli incentivi art. 113 D. Lgs 50/2016, ss.mm.ii., al personale della Centrale Unica di Committenza per prestazioni effettuate nell anno 2018; la somma di. 2.708,88 ( anno 2018) per spese di pubblicazione avvisi di gara risulta già liquidata e pagata al Gruppo Editoriale Effemmeti, giusta la d.d. nr. 2049/2018; 8. la spesa complessiva di. 2.896.604,73 rientra in quella già prenotata con la determinazione dirigenziale nr. 699 del 12/04/2018, sul capitolo di bilancio 01051.03.0357, con il nr. 62172. 9. la presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza e che successivamente saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.Lgs 33/2013 e 50/2016 ss.mm.ii., art. 32, comma 9. Di dare atto, inoltre, che la presente determinazione: - diverrà esecutiva dal momento dell apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 183 comma 7 del T.U.E.L. n 267/2000 e sarà trasmessa alla Segreteria Generale per i successivi adempimenti di legge e partecipata al Sig. Sindaco, al Segretario Generale, all Assessore al ramo e al Dirigente responsabile dell Area. IL Coordinatore Contabile Giuseppe Maresca IL DIRIGENTE DOTT. Borriello Domenico (sottoscritto digitalmente) Comune di Torre del Greco (NA) Determinazione Dirigenziale Pag. 6