soggetta a TRASPARENZA COMUNE DI PALO DEL COLLE Città Metropolitana di Bari Decreto del SINDACO n.19/ duemilaquindici REGISTRO PARTICOLARE: 15/13-11-2015 copia Albo Pretorio n. [inizio pubbl. fine pubbl. ] Palo del Colle, 13-11-2015 Pubblicatore: VITO SIGNORILE oggetto: NOMINA DEL RESPONSABILE DEL SETTORE "POLIZIA LOCALE" DEL COMUNE DI PALO DEL COLLE. - ATTRIBUZIONE POSIZIONE ORGANIZZATIVA. successivamente protocollato al n. o Visto il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali, approvato con Decreto Lgs. o 18 agosto 2000 nr. 267, e l art. 107, commi 2 e 3, che nel dare concreta attuazione al principio di separazione tra le funzioni di indirizzo, riservate agli organi di governo dell Ente, e le funzioni di gestione, demandate all apparato burocratico, prevede che sono attribuiti ai Dirigenti tutti i compiti non ricompresi espressamente dalla legge o dallo Statuto tra le funzioni di indirizzo e di controllo politico-amministrativo, inclusa l adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, che impegnano l Amministrazione verso l esterno; Visto l'art. 109 del citato Decreto Lgs. n. 267/2000, che al comma 2 prevede che, nei Comuni privi di personale di qualifica dirigenziale, le funzioni di cui all'art. 107, commi 2 e 3 possono essere attribuite, a seguito di provvedimento motivato del Sindaco, ai Responsabili degli Uffici o dei Servizi, indipendentemente dalla loro qualifica funzionale, anche in deroga a ogni diversa disposizione; Visto, altresì, l'art. 50, comma 10, della D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, in virtù del quale al Sindaco compete la nomina dei responsabili degli uffici e dei servizi, nonché l'attribuzione e la definizione degli incarichi dirigenziali, secondo le modalità e i criteri stabiliti dagli articoli 109 e 110 del D. Lgs. richiamato, dallo statuto comunale e dai regolamenti comunali; Richiamata la deliberazione G.C. n. 20 del 22.02.2013 con cui è stata articolata la nuova struttura organizzativa dell ente in n. 6 Settori per i quali viene individuata e attribuita la relativa posizione organizzativa, cui sono preposti i dipendenti appartenenti alla categoria D, come di seguito riportate: Settore Affari Generali Competenze Affari Generali, Vice Segreteria, Contenzioso, Contratti pubblici e privati, Personale (Gestione giuridica), Amministrazione del patrimonio locato, Protocollo, Sito Com.le e Albo on line, Ufficio UMA, Certificazione dei crediti,gare del settore Economico Finanziario Tributi Bilancio, Contabilità, Competenze Organi ist.li, Personale (Gestione finanziaria), Economato, Tributi, Fiscalità Locale, Inventario, Certificazione dei crediti, Gare del settore Attività Culturali e Ricreative Pubblica Istruzione, Biblioteca, Archivio Storico, Cultura, Sport Turismo Spettacolo, Gemellaggi, Pari opportunità, Certificazione dei crediti,gare del settore 1/5
Tecnico Urbanistica Lavori Pubblici Servizi Sociali e Demografici Polizia Locale SUAP, Servizio Informatico, Servizi Cimiteriali, GAL, Espropri, Urbanistica, Edilizia Privata, Agricoltura, Lavori Pubblici, Manutenzione immobili e servizi com.li, Pubblica illuminazione, Verde e arredo urbano, Certificazione dei crediti, Gare del settore Stato civile, Anagrafe, Elettorale, Leva, Censimenti e Statistiche, Toponomastica, Servizi Sociali, Piano di Zona, Certificazione dei crediti,gare del settore Polizia municipale, Polizia amministrativa, Igiene e ambiente, Commercio, Randagismo, Polizia Annonaria, Protezione Civile, Polizia Tributaria e Tributi locali, Viabilità, Segnaletica, Certificazione dei crediti, Gare del settore Richiamate le deliberazioni G.C. n. 40 del 10.04.2015 e n. 63 del 21.05.2015 con le quali si è provveduto a modificare l'articolazione della struttura organizzativa dell ente prevedendo n. 8 Settori a seguito della suddivisione in due nuovi settori del Settore DEMOGRAFICO-SOCIALE e del il Settore TECNICO che divengono: Settore DEMOGRAFICO, Settore SOCIALE, Settore URBANISTICO e Settore LAVORI PUBBLICI per i quali verra individuata e attribuita la relativa posizione organizzativa, cui saranno preposti i dipendenti appartenenti alla categoria D; Richiamate la deliberazione G.C. n. 105 del 29.07.2015 con la quale che a oggi, si è provveduto ad attivare solo la suddivisione della Unità Organizzativa di Massima Dimensione Settore TECNICO in due Unità Organizzative di Massima Dimensione denominate Settore URBANISTICA e Settore LAVORI PUBBLICI, del nuovo assetto di cui alla propria deliberazione n.40/2015; Visto il D.L.vo n. 165/2001 e, in particolare, l'art. 4, che fissa il principio della distinzione tra attività di indirizzo e di controllo, da un lato, ed attività di gestione, dall'altro; Considerato che la posizione organizzativa Polizia Locale comprende l ufficio Polizia Municipale, Igiene e Ambiente, Commercio a cui sono attualmente assegnate n. 12 unità di personale, compreso il titolare di posizione organizzativa, come di seguito: n. 9 Agenti di Polizia Municipale e n. 2 Istruttori di Vigilanza, cat. C; n. 1 Comandante di Polizia Municipale, cat. D; Richiamato il decreto Sindacale n.26 del 03.10.2014 con il quale si conferiva al Dott. Giuseppe Floriello, dipendente di questo Comune, inquadrato nella cat. D, la titolarità della posizione organizzativa Polizia Locale e la responsabilità dei servizi e uffici in essa ricompressa, fino al 31.03.2015; Precisato, inoltre, che con la già richiamata deliberazione G.C. 105/2015, è stata approvata l ultrattività degli attuali decreti di affidamento di Funzioni Dirigenziali in regime di prorogatio; fino al 31.ottobre.2015, Richiamato, altresì, il decreto Sindacale n. 18 del 29.08.2014, con il quale si è provveduto ad impostare il meccanismo generale di sostituzione in caso di assenza o di impedimento o di incompatibilità dei Responsabili di Settore incaricati di Funzione Dirigenziale ai sensi dell art. 109, comma 2 del D.Lgs n.267/2000 al fine di garantire la continuità dell azione amministrativa; Considerato che con delibera di Giunta Comunale n. 73 del 15.07.2010 di riconfermava in parte l assetto della posizione organizzativa Servizio Autonomo Vigilanza, Igiene e Ambiente, comprendendo nella stessa anche le competenze amministrative relative al Commercio; Considerato che il Dott. Giuseppe Floriello, dipendente di questo Comune, inquadrato nella cat. D, posizione giuridica D1 ed economica D6, con profilo professionale di Comandante di Polizia Municipale, opera nel Servizio Autonomo Vigilanza, Igiene e Ambiente e possiede la professionalità necessaria per espletare le funzioni relative e svolgere le attività di gestione connesse alla titolarità della posizione organizzativa in quanto in possesso di idoneo titolo di studio (laurea ) e di specifica esperienza lavorativa nello stesso Servizio; 2/5
Ritenuto necessario, di nominare il Dott. Giuseppe Floriello a decorrere dal 01.11.2015 al 31.01.2016, Responsabile del Settore Polizia Locale quale struttura apicale dell'attuale assetto organizzativo dell'ente, con attribuzione di tutte le funzioni dirigenziali di cui all'art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000, e della gestione delle risorse ed obiettivi da dettagliare in sede di approvazione del P.E.G. annuale; Considerato che a seguito delle elezioni amministrative del 15 e 16 maggio 2011, il sottoscritto è risultato eletto Sindaco del Comune di Palo del Colle a far data dal 18 maggio 2011 come da verbale di proclamazione degli eletti, in atti; Visto l'art. 11 del CCNL sottoscritto il 31 marzo 1999, che prevede che i Comuni privi, di posizioni dirigenziali applichino la disciplina dell'area delle posizioni organizzative, di cui agli artt. 8-10 del C CCNL esclusivamente ai dipendenti, cui sia attribuita la responsabilità degli Uffici e dei Servizi, individuati secondo il sistema organizzativo adottato e nell'ambito delle risorse finanziarie ivi previste a carico dei rispettivi Bilanci; Considerata la necessità di ridefinire l'assetto organizzativo dell'ente anche per dare attuazione agli obiettivi e ai programmi politico-amministrativi della nuova amministrazione; Ritenuta la necessità di confermare, nelle more della riorganizzazione dell'ente, le posizioni organizzative istituite e di conferire i relativi incarichi; Rilevato che l'importo complessivo della retribuzione di posizione e di risultato non può comunque essere inferiore all'importo delle competenze accessorie e delle indennità assorbite; Verificati i limiti delle disponibilità di bilancio esistenti per la determinazione dell'indennità di posizione, nonché la regolarità delle risorse finanziarie utilizzabili allo scopo, come da attestazione del responsabile del servizio finanziario che si riporta in calce; Ritenuto pertanto, di nominare il Dott. Giuseppe Floriello, responsabile della posizione organizzativa Polizia Locale quale struttura apicale dell'attuale assetto organizzativo dell'ente, con attribuzione di tutte le funzioni dirigenziali di cui all'art. 107 del D. Lgs. n. 267/2000; Ritenuto, altresì, di confermare provvisoriamente l indennità di posizione della posizione organizzativa, in oggetto, nella misura già determinata di 12.900,00 annui lordi, nelle more che con successiva deliberazione di Giunta Comunale venga determinata l indennità delle posizioni organizzative con il supporto dell Organismo Indipendente di Valutazione della Performance; Viste le disposizioni normative di seguito riportate: - il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, ed in particolare l'art. 4, che fissa il principio della distinzione tra attività di indirizzo e controllo, da un lato, ed attività di attuazione e gestione, dall'altro ; - il D.Lgs. 27 ottobre 2009, n. 150; - il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e,in particolare, l' art. 107; - il D. Lgs. 30.06.2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali"; Visto il regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; Visto il CCNL del Comparto Regione e autonomie locali; Tutto quanto sopra premesso ed accertato; DECRETA 1) Di nominare e confermare per le motivazioni innanzi espresse il Dott. Giuseppe Floriello, responsabile del Settore Polizia Locale, e, per l'effetto, di tutti gli uffici in esso compresi, a decorrere dal 01.11.2015 al 31.01.2016. L'incaricato è competente all'espressione dei pareri di cui all'art. 49 del d.l.vo n. 267/2000, su relazione istruttoria del competente responsabile d'ufficio, ove di non specifica competenza del responsabile del servizio medesimo. Il predetto incaricato è responsabile del raggiungimento degli obiettivi attribuiti e della puntuale esecuzione dei compiti inerenti il Settore. L'incaricato può disporre delle risorse umane ascritte agli uffici di 3/5
riferimento, con la facoltà di conferire ulteriori specifiche responsabilità di procedimenti, secondo scelte organizzative da assumere nel rispetto della normativa vigente. In mancanza lo stesso è conseguentemente individuato quale responsabile di tutti i procedimenti che fanno capo ai connessi servizi e uffici. L'incaricato è, altresì, nominato responsabile del trattamento dei dati personali per i servizi e uffici di riferimento. 2) Di conferire al Responsabile del Settore, la titolarità della Posizione Organizzativa Polizia Locale, quale struttura apicale dell'attuale assetto organizzativo dell'ente e, in particolare, l'esercizio di tutti i compiti di gestione amministrativa, finanziaria e tecnica, ivi compresa l'adozione degli atti e provvedimenti amministrativi, che impegnano Amministrazione verso l'esterno, e gli atti conclusivi dei procedimenti amministrativi di competenza, nonché tutti i compiti di attuazione degli obbiettivi e dei programmi definiti nel Bilancio di Previsione, nel PEG annuale e negli altri atti di indirizzo adottati dagli organi politici e di gestione delle risorse, con poteri certificativi e dichiarativi nelle materie del settore di riferimento. 3) Di stabilire che al Dott. Giuseppe Floriello è attribuita, oltre al trattamento previsto per la categoria di inquadramento (D1 pos. econ. D6), l indennità di posizione di cui all art. 10 del CCNL del 31.03.1999 nella misura già definita di 12.900,00, per tredici mensilità, per un importo mensile di 992,31, oltre l indennità di risultato dal 10% AL 25%, nelle more che con successiva deliberazione di Giunta Comunale venga determinata l indennità delle posizioni organizzative con il supporto dell Organismo Indipendente di Valutazione della Performance. 4) Di stabilire che in caso di assenza, impedimento e incompatibilità del titolare, le funzioni vicarie saranno automaticamente svolte secondo le modalità indicate dal decreto n.18 del 29.08.2014.. 5) Di stabilire che la presente nomina ha effetto a decorrere a decorrere dal 01.11.2015 al 31.01.2016, e in prorogatio, comunque, fino a nuovo provvedimento, ferma restando la facoltà di revoca dell incarico nelle ipotesi previste dalla normativa contrattuale e regolamentare vigente, o a seguito della ridefinizione dell assetto organizzativo dell ente. 6) Di disporre che il presente provvedimento venga trasmesso al Responsabile del Settore Finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del D.Lgs. n.267/2000. 7) Di disporre la notifica del presente provvedimento al Dott. Giuseppe Floriello, oltre alla trasmissione in copia dello stesso al Segretario Generale, all O.I.V.P., all Organo di Revisione e alla pubblicazione all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi, sul sito istituzionale sezione trasparenza. firmato: il Sindaco Ing. DOMENICO CONTE 4/5
SETTORE FINANZIARIO E DI RAGIONERIA DELL ENTE VISTO DI REGOLARITA CONTABILE ED ESECUTIVITA Visto il provvedimento che precede se ne attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria con impegno a valere quanto a complessivi del bilancio corrente gestione competenze, che presenta la necessaria disponibilità, accertata in conformità all art. 183 del D.L.vo 18 Agosto 2000 n.267. Cap./Art. Importo Anno Imp. N. Data Impegno Codice di Bilancio La presente determinazione è esecutiva ai sensi dell art.151, comma 4, D. L.vo 18 Agosto 2000, 267. Palo del Colle li, IL RESPONSABILE DEL SETTORE FINANZIARIO F.to Dr Rutigliano Giulio ================================================================================ Comune di Palo del Colle Provincia di Bari - Ufficio Segreteria - Copia digitale del Presente Decreto è stata affissa all Albo Pretorio del Comune dal con il n -. Palo del Colle li, l I.P/Messo Comunale VITO SIGNORILE il Responsabile del Settore AFFARI GENERALI Dott. Antonio SCHINA ==================================================== ======================= La presente copia è conforme all'originale. Palo del Colle, lì. il Responsabile di Settore al 5/5