Provincia di Ancona DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA N. 228 DEL 18/11/2016 OGGETTO: COMUNE DI ANCONA - PROGETTO, IN VARIANTE AL PRG, PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO CAPANNONE PER ATTIVITÀ CANTIERISTICA NAVALE IN VIA MATTEI N. 36, ZONA PORTO DI ANCONA - SOCIETÀ CANTIERE DELLE MARCHE SRL - PROCEDURA D.P.R. 160/2010 E SS.MM.II. - PARERE FAVOREVOLE L anno 2016 il giorno 18 del mese di novembre alle ore 14:45, nella sede della Provincia, la Presidente, dott.ssa SERRANI LIANA con la partecipazione del Segretario Generale, dott. BITONTO PASQUALE, ai sensi dell'art. 97, comma 2 del D.Lgs. n. 267/2000, richiamato dall'art. 13, comma 4, del regolamento sul "Sistema dei controlli interni" della Provincia di Ancona. ADOTTA il decreto di seguito riportato. Pag. 1
LA PRESIDENTE Vista la seguente proposta del dirigente del Settore IV in data 18/11/2016 Allegati: n. 1 (rif. inf. 01) Alla Sig.ra Presidente Oggetto: Comune di Ancona Progetto, in variante al PRG, per la realizzazione di un nuovo capannone per attività cantieristica navale in via Mattei n. 36, zona Porto di ancona Società Cantiere delle Marche srl Procedura D.P.R. 160/2010 e ss.mm.ii. - Parere favorevole. VISTO lo Statuto della Provincia di Ancona (adeguato alla legge 7 aprile 2014, n. 56) adottato dall Assemblea dei Sindaci con deliberazione n. 3 del 2/02/2015; PRESO ATTO CHE: - a seguito di una specifica istanza presentata dalla Società CANTIERE DELLE MARCHE srl relativa al progetto, in variante al PRG, per la Realizzazione di un nuovo capannone per attività cantieristica navale in via Mattei, 36 zona porto di Ancona, il Responsabile dello Sportello Unico per Attività Produttive del Comune di Ancona ha provveduto all avvio del procedimento e con nota prot. n. 144634 del 25/10/2016 (pervenuta tramite Pec in pari data e registrata al ns. prot. n. 101084 del 04/11/2016) ha trasmesso la documentazione, prodotta informaticamente e con i files firmati digitalmente, relativa al progetto di cui trattasi, secondo la procedura di cui all art. 8, comma 1, del DPR 160/2010; - con medesima nota prot. 144634 è stata altresì convocata per il giorno 24/11/2016 la conferenza dei servizi per l esame dell istanza avanzata dalla Società Cantiere delle Marche srl di cui sopra; - con nota prot n. 153428 del 10/11/2016 pervenuta in pari data, ns. prot n. 103101 del 10/11/2016, il Comune di Ancona ha trasmesso ulteriore documentazione, in aggiunta a quella precedentemente prodotta; DATO ATTO che: - la Regione Marche con Deliberazione della Giunta n. 1400 del 20.10.2008 ha approvato le Linee guida regionali per la valutazione ambientale strategica ; - con successiva D.G.R.1813/2010 sono state apportate modifiche alle Linee Guida e variazioni in adeguamento al D.Lgs.128/2010, correttiva del D.Lgs.152/2006; - a seguito delle valutazioni di merito, questa Amministrazione, in qualità di Autorità Competente ha ritenuto di condividere le verifiche effettuate dal Comune di Ancona (Autorità Procedente) con nota prot. n. 153428 del 10/11/2016, ritenendo pertanto (con ns. nota prot. N. 103535 del 11.11.2016) che la variante in oggetto ricada nei casi di esclusione di cui alla lettera l) del paragrafo 1.3, punto8 - Ambito di applicazione delle Linee guida per la Valutazione Ambientale strategica e precisamente le varianti agli strumenti urbanistici urbanistici ai sensi dell art. 5 del D.P.R. 447/98 (NdR ora art. 8 del DPR 160/2010), purché non comportino ampliamenti al di fuori dei lotti fondiari esistenti e non comportino cambi di destinazione d uso e non contengano opere soggette alle procedure di Valutazione di Impatto Ambientale o a Valutazione di Incidenza, secondo la vigente normativa; VISTA la relazione istruttoria, ns. prot. n. 105545 del 17/11/2016, redatta dall esperto tecnico dell Area Governo del Territorio, Dott. Ing. Maria Cristina Rotoloni, coordinata dal Responsabile del Procedimento, Dott. Arch. Sergio Bugatti, incaricato dal Dirigente del Settore medesimo, ha evidenziato che: - il nuovo capannone sarà realizzato all interno dell area Vis Investimenti srl, distinta al catasto urbano del Comune di Ancona al foglio 165 mappale 34, dove sorgeva l ex stabilimento Vis Industrie Alimentari demolito a seguito dell incendio avvenuto nel 2003; - l intervento per cui si chiede l attivazione della procedura di cui all art. 8 del DPR 160/2010 consiste nella realizzazione di un nuovo capannone per la costruzione di barche di grosse dimensioni. La proposta di variante riguarda unicamente la modifica, in aumento, dell altezza massima prevista per le nuove costruzioni. La variante consentirebbe di passare dall attuale altezza massima di 15 mt ad un altezza massima di 17 mt.; CONSIDERATA la natura eccezionale dello Sportello Unico per le varianti urbanistiche, fermo restando che la motivazione circa l attivazione di detto strumento, ai sensi dell art. 8 del D.P.R. 160/2010 è di esclusiva competenza del Comune, che tramite il Responsabile del procedimento ne valuta i requisiti, nonché i presupposti, oltre a verificare la proposta di variante urbanistica unitamente al progetto presentato dalla Ditta; VISTA la delibera del Consiglio Provinciale n. 39 del 11.10.2016 con la quale è stato soppresso il Comitato Provinciale per il Territorio istituito ai sensi dell art. 55 della L.R. n. 34/1992; Pag. 2
PRESO ATTO che il Dirigente, esaminati gli atti ed elaborati presentati dal Comune, ferme restando le prescrizioni contenute nei pareri espressi da altri Uffici di questa Amministrazione e da altri Enti ed Amministrazioni pervenuti, ha condiviso la proposta di parere formulata dal Responsabile del Procedimento, ed ha emesso il proprio parere favorevole in ordine alla conformità della variante al PRG del Comune di Ancona di cui trattasi, rispetto alla normativa vigente e alle previsioni dei piani territoriali e dei programmi di carattere sovra comunale, come risulta dal relativo documento, allegato n. 1 (Rif. inf. 01) al presente provvedimento quale parte integrante; RITENUTO che le risultanze istruttorie ed il parere emesso dal Dirigente del IV Settore sono pienamente condivisibili; RILEVATO che l espressione del parere definitivo della Provincia in merito alla variante urbanistica conseguente al progetto sottoposto allo Sportello Unico presuppone un pronunciamento dell organo competente, individuato, ai sensi dell art. 26 della L.R. 34/1992 come sostituito dall art. 2 della L.R. 19/2001, nella Giunta Provinciale i cui poteri sono attualmente esercitati dal Presidente della Provincia, per le ragioni sopra evidenziate; RITENUTO che le risultanze istruttorie ed il parere emesso dal Dirigente del IV Settore sono pienamente condivisibili; VISTA la L.R. 5 agosto 1992 n. 34 Norme in materia urbanistica, paesaggistica e di assetto del territorio, come modificata dalla L.R. 16 agosto 2001, n. 19 art. 3 c. 1 lett. a) e art. 26 commi 3 e 4; PRESO ATTO che sulla presente proposta non necessita acquisire il parere di regolarità contabile, non rivestendo la proposta alcun aspetto che direttamente o indirettamente presenti profili finanziari, economici o contabili; si propone quanto segue 1) Di esprimere parere favorevole, fatte salve le prescrizioni contenute nei pareri espressi da altri Enti ed Amministrazioni, all istanza presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune di Ancona dalla Società CANTIERE DELLE MARCHE srl relativa al progetto per la Realizzazione di un nuovo capannone per attività cantieristica navale in via Mattei, 36 zona porto di Ancona, in variante al PRG del Comune di Ancona, limitatamente alla variante urbanistica conseguente all istanza stessa e conformemente a quanto indicato nelle risultanze istruttorie e nel parere del Dirigente del IV Settore n. 21 del 17/11/2016, allegato n. 1 (rif. inf. 01) al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale, ferme restando le verifiche relative alla rispondenza dei requisiti di cui all art. 8 del D.P.R. 160/2010 a cura del Responsabile S.U.A.P. e ricordato, inoltre, quanto disposto dal comma 1 dell art. 8 del DPR 160/2010 circa l efficacia temporale e decadenza del permesso di costruire emesso mediante la disciplina dello sportello unico per le attività produttive. 2) Di comunicare il presente provvedimento allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune di Ancona. 3) Di dare atto che responsabile del procedimento è il Dott. Arch. Sergio Bugatti. 4) Di pubblicare il presente decreto all Albo Pretorio on line per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 38, comma 2, dello Statuto provinciale che ha recepito il combinato disposto degli artt. 124, comma 1, e 134, comma 3, del T.U.E.L. e dell art. 12 del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità della Provincia di Ancona (P.T.T.I.) Anni 2015-2017. 5) Di dichiarare il presente decreto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 38, comma 3, dello Statuto provinciale che ha recepito l art. 134, comma 4, del T.U.E.L., applicabile in virtù della deroga di cui all art. 21 quater della Legge n. 241/1990 attesa l urgenza che riveste l esecutività del presente provvedimento al fine di esprimere il parere di competenza entro il termine perentorio di cui all art. 26 della L.R. 34/1992 ss.mm.ii. Ritenuto di condividere il documento per le motivazioni riportate e pertanto di poter far propria la proposta presentata; Visto che la proposta riporta il parere favorevole di regolarità tecnica dell Ufficio interessato; DECRETA 1) Di prendere atto della proposta del Dirigente del Settore IV e, pertanto, di esprimere parere favorevole, fatte salve le prescrizioni contenute nei pareri espressi da altri Enti ed Amministrazioni, all istanza presentata allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Pag. 3
Comune di Ancona dalla Società CANTIERE DELLE MARCHE srl relativa al progetto per la Realizzazione di un nuovo capannone per attività cantieristica navale in via Mattei, 36 zona porto di Ancona, in variante al PRG del Comune di Ancona, limitatamente alla variante urbanistica conseguente all istanza stessa e conformemente a quanto indicato nelle risultanze istruttorie e nel parere del Dirigente del IV Settore n. 21 del 17/11/2016, allegato n. 1 (rif. inf. 01) al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale, ferme restando le verifiche relative alla rispondenza dei requisiti di cui all art. 8 del D.P.R. 160/2010 a cura del Responsabile S.U.A.P. e ricordato, inoltre, quanto disposto dal comma 1 dell art. 8 del DPR 160/2010 circa l efficacia temporale e decadenza del permesso di costruire emesso mediante la disciplina dello sportello unico per le attività produttive. 2) Di comunicare il presente provvedimento allo Sportello Unico per le Attività Produttive del Comune di Ancona. 3) Di dare atto che responsabile del procedimento è il Dott. Arch. Sergio Bugatti. 4) Di pubblicare il presente decreto all Albo Pretorio on line per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 38, comma 2, dello Statuto provinciale che ha recepito il combinato disposto degli artt. 124, comma 1, e 134, comma 3, del T.U.E.L. e dell art. 12 del Programma Triennale per la Trasparenza e l Integrità della Provincia di Ancona (P.T.T.I.) Anni 2015-2017. 5) Di dichiarare il presente decreto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 38, comma 3, dello Statuto provinciale che ha recepito l art. 134, comma 4, del T.U.E.L., applicabile in virtù della deroga di cui all art. 21 quater della Legge n. 241/1990 attesa l urgenza che riveste l esecutività del presente provvedimento al fine di esprimere il parere di competenza entro il termine perentorio di cui all art. 26 della L.R. 34/1992 ss.mm.ii. Pag. 4
PARERE DI REGOLARITA' TECNICA (di cui all art. 49 T.U. D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 e s.m.i.) PROPOSTA DI DECRETO N. 2075/2016 OGGETTO: COMUNE DI ANCONA - PROGETTO, IN VARIANTE AL PRG, PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO CAPANNONE PER ATTIVITÀ CANTIERISTICA NAVALE IN VIA MATTEI N. 36, ZONA PORTO DI ANCONA - SOCIETÀ CANTIERE DELLE MARCHE SRL - PROCEDURA D.P.R. 160/2010 E SS.MM.II. - PARERE FAVOREVOLE Si esprime parere FAVOREVOLE sulla proposta di decreto indicata in oggetto in ordine alla regolarità tecnica. Ancona, 18/11/2016 IL DIRIGENTE DEL SETTORE BASSO FABRIZIO (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) Pag. 5
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i. IL SEGRETARIO GENERALE BITONTO PASQUALE LA PRESIDENTE DELLA PROVINCIA SERRANI LIANA Pag. 6
CERTIFICATO DI IMMEDIATA ESEGUIBILITA' DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA N. 228 DEL 18/11/2016 OGGETTO: COMUNE DI ANCONA - PROGETTO, IN VARIANTE AL PRG, PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO CAPANNONE PER ATTIVITÀ CANTIERISTICA NAVALE IN VIA MATTEI N. 36, ZONA PORTO DI ANCONA - SOCIETÀ CANTIERE DELLE MARCHE SRL - PROCEDURA D.P.R. 160/2010 E SS.MM.II. - PARERE FAVOREVOLE Si certifica che il presente decreto è stato dichiarato immediatamente eseguibile (art. 21-quater della Legge n. 241/1990) il 18/11/2016. Ancona, 21/11/2016 IL SEGRETARIO GENERALE BITONTO PASQUALE (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.)
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE DECRETO DELLA PRESIDENTE DELLA PROVINCIA N. 228 DEL 18/11/2016 OGGETTO: COMUNE DI ANCONA - PROGETTO, IN VARIANTE AL PRG, PER LA REALIZZAZIONE DI UN NUOVO CAPANNONE PER ATTIVITÀ CANTIERISTICA NAVALE IN VIA MATTEI N. 36, ZONA PORTO DI ANCONA - SOCIETÀ CANTIERE DELLE MARCHE SRL - PROCEDURA D.P.R. 160/2010 E SS.MM.II. - PARERE FAVOREVOLE Si certifica che copia del presente decreto è affisso all Albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi dal 22/11/2016. Ancona, 22/11/2016 IL RESPONSABILE LAMPA LAURA (sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.Lgs. n. 82/2005 e s.m.i.) COPIA CONFORME ALL ORIGINALE Si attesta che la presente copia, composta da n. fogli, è conforme all'originale firmato digitalmente. Ancona, Il Responsabile