Prot. n. 2974/DDS Aosta lì, 15/02/2018 AVVISO PUBBLICO DI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER LA SELEZIONE DEGLI OPERATORI ECONOMICI DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA, AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2, LETT. C) DEL D.LGS. 50/2016, PER L AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE DI UNA ROTATORIA SULLA S.S. N. 26 DELLA VALLE D AOSTA ALL INNESTO CON LA S.R. N. 15 PER BRISSOGNE IN COMUNE DI QUART IL DIRIGENTE DELLA STRUTTURA STAZIONE UNICA APPALTANTE E PROGRAMMAZIONE DEI LAVORI PUBBLICI RENDE NOTO CHE con il presente Avviso si intende attivare un indagine conoscitiva in ordine all interesse dei soggetti operanti sul mercato da invitare alla procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, per l affidamento dei lavori di realizzazione di una rotatoria sulla S.S. n. 26 della Valle d Aosta all innesto con la S.R. n. 15 per Brissogne in comune di Quart. 1. STAZIONE APPALTANTE Comune di Quart Via Roma, 1 11020 Quart. Responsabile Unico del procedimento (RUP): Ing. Federica Cortese. 2. STRUTTURA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO DI GARA Stazione unica appaltante per la Regione Valle d Aosta (di seguito SUA VdA) - Assessorato opere pubbliche, difesa del suolo e edilizia residenziale pubblica - Dipartimento programmazione, difesa del suolo e risorse idriche - Struttura organizzativa Stazione unica appaltante e programmazione dei lavori pubblici - Ufficio appalti lavori - Via Promis, n. 2/a - 11100 Aosta Telefono 0165/272611 Indirizzo Internet: www.regione.vda.it Posta elettronica: appalti@regione.vda.it PEC: difesa_suolo@pec.regione.vda.it. La SUA VdA, in qualità di Centrale di Committenza, è responsabile del procedimento di gara in applicazione dell art. 37 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell art. 13 della l.r. 13/2014. pag. 1
Orari di apertura al pubblico: dal lunedì al venerdì dalle 09.00 alle ore 14.00. 3. BREVE DESCRIZIONE DELL APPALTO, QUADRO ECONOMICO E LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI L oggetto dell appalto consiste nella realizzazione dei lavori di realizzazione di una rotatoria sulla S.S. n. 26 della Valle d Aosta all innesto con la S.R. n. 15 per Brissogne in comune di Quart. RIEPILOGO DATI APPALTO Importo complessivo a base di gara Euro 630.207,22 Importo a base di gara soggetto a ribasso Euro 582.131,88 Importo complessivo non soggetto a ribasso Euro 48.075,34 di cui: Importo oneri della sicurezza Euro 35.279,60 Importo manodopera Euro 8.096,30 Importo oneri di discarica Euro 4.699,44 Durata dei lavori 365 giorni naturali e consecutivi Categoria prevalente OG3 Euro 562.681,52 Categoria scorporabile OG10 Euro 67.525,70 4. OPERATORI ECONOMICI AMMESSI E REQUISITI MINIMI DI PARTECIPAZIONE Ai sensi del D.Lgs. 50/2016 possono presentare istanza di manifestazione di interesse per l affidamento dei lavori di cui al presente Avviso gli operatori economici di cui all art. 45, comma 2 che non si trovano in alcuna delle cause di esclusione previste dall art. 80 e che, in applicazione dell art. 83, comma 1, risultano: iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura; in possesso, direttamente o in raggruppamento temporaneo ovvero mediante avvalimento ai sensi dell art. 89 di attestazione SOA nella categoria prevalente OG3 Strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie classifica III o superiore, ovvero in classifica II se in possesso di qualificazione nella categoria scorporabile OG10. L operatore economico non in possesso di qualificazione SOA ovvero dei requisiti di cui all art. 90 del D.P.R. n. 207/2010 nella categoria scorporabile OG10, dovrà in alternativa: - dichiarare, in sede di gara, la volontà di affidare interamente in subappalto le lavorazioni rientranti nella categoria OG10 a operatore economico in possesso della necessaria qualificazione SOA ovvero dei requisiti di cui all art. 90 del D.P.R. n. 207/2010; - costituire, in sede di gara, raggruppamento temporaneo di imprese con operatore economico in possesso di qualificazione SOA nella categoria OG10 ovvero dei requisiti di cui all art. 90 del D.P.R. n. 207/2010: in tal caso, relativamente alla categoria prevalente OG3, è sufficiente il possesso di qualificazione in classifica II; - ricorrere, in sede di gara, all avvalimento ai sensi dell art. 89 del D.Lgs. n. 50/2016: in tal caso, relativamente alla categoria prevalente OG3, è sufficiente il possesso di qualificazione in classifica II. Il subappalto è regolamentato dalle disposizioni di cui all art. 105 del D.Lgs. 50/2016. 5. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE Procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera c) del D.Lgs. n. 50/2016. 6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE pag. 2
Prezzo più basso ai sensi del combinato disposto dell art. 95 e dell art. 97, comma 8 del D.Lgs. 50/2016 ovvero, nel caso in cui le offerte ammesse risultino inferiori a dieci, ai sensi dei commi 1 e 2 del richiamato art. 97. 7. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE DI INTERESSE L istanza di manifestazione di interesse, contenuta nel modello Richiesta di partecipazione allegato al presente Avviso, deve essere redatta con le modalità indicate nel modello stesso nella sezione Istruzioni, firmata digitalmente e trasmessa esclusivamente tramite Posta Elettronica Certificata (PEC). Si precisa che tale l istanza, prodotta in unico documento, formalizza la richiesta di partecipazione alla procedura negoziata in relazione all appalto di cui al punto 3 del presente Avviso. La manifestazione di interesse deve pervenire entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 02/03/2018 all indirizzo PEC difesa_suolo@pec.regione.vda.it; riportando nell oggetto della PEC la seguente dicitura: Manifestazione di interesse a partecipare alla procedura negoziata per l affidamento dei lavori di realizzazione di una rotatoria sulla S.S. n. 26 della Valle d Aosta all innesto con la S.R. n. 15 per Brissogne in comune di Quart. La trasmissione tempestiva della candidatura rimane a esclusivo rischio del mittente. Si precisa che non saranno considerate idonee le istanze di manifestazione di interesse nei seguenti casi: - compilazione non conforme alle modalità indicate al punto 2 nella sezione Istruzioni del modello allegato; - pervenute successivamente alla data stabilita quale termine perentorio per la presentazione delle candidature; - inviate in formato cartaceo, a mezzo fax o posta elettronica non certificata; - inviate a mezzo PEC e non firmate digitalmente, nel caso in cui l'indirizzo PEC non risulti inserito nell elenco dell Indice nazionale degli indirizzi di posta elettronica certificata (INI-PEC), ai sensi di quanto disposto dagli artt. 6-bis e 65, comma 1, lettera c-bis) del D.Lgs. n. 82 del 7 marzo 2005 recante Codice dell'amministrazione digitale. Si precisa altresì che, nel caso di presentazione di più istanze da parte dello stesso operatore economico, sarà presa in considerazione solo l ultima istanza pervenuta purché non rientrante nei casi di inidoneità di cui sopra. 8. SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA Sulla base delle istanze pervenute e tenuto conto che il presente Avviso è finalizzato alla preliminare consultazione del mercato, propedeutica al successivo espletamento della procedura negoziata in oggetto, la SUA VdA provvederà ad individuare i soggetti ai quali trasmettere l invito a presentare offerta, considerando un numero massimo di operatori economici da consultare pari a 40, in osservanza a quanto disposto con Provvedimento dirigenziale n. 3232 del 26/06/2017, e in attuazione dei seguenti criteri di selezione: a) se il numero dei soggetti interessati in possesso dei requisiti di partecipazione è superiore al numero massimo, la selezione dei 40 operatori economici viene effettuata sulla base della graduatoria generale derivante dal punteggio totale attribuito ad ogni soggetto in relazione ai dati dichiarati nel modello Richiesta di partecipazione. pag. 3
Qualora, in relazione al valore soglia determinatosi nella graduatoria per il raggiungimento del numero massimo previsto, si verifichi una parità di punteggio che non consente di individuare i singoli operatori economici da invitare, la selezione è regolata come segue: comparazione dei punteggi parziali, ottenuti dal singolo operatore economico per ogni criterio, nel rispetto della sequenza delle priorità approvate con il sopra richiamato Provvedimento dirigenziale n. 3232 del 26/06/2017 e di seguito riportate: Ponderazione punteggi massimi per fascia di importo Criteri 40.000-150.000 150.000-516.000 516.000-1.000.000 Punti Priorità Punti Priorità Punti Priorità 1 - Rapporto dimensionale 20 3 25 2 30 1 2 - Impatto su territorio 30 1 25 1 15 4 3 - Organizzazione stabile 20 2 20 3 10 5 4 - Operatività diretta 20 4 20 4 25 2 5 - Certificazioni di qualità 10 5 10 5 20 3 TOTALE 100 100 100 selezione degli operatori economici che riportano nella sequenza progressiva, dalla priorità 1 alla priorità 5, il punteggio maggiore nelle singole comparazioni fino al raggiungimento del numero massimo previsto; qualora a seguito dell ultima comparazione tale limite non sia stato raggiunto e permanga condizione di parità, saranno selezionati, anche oltre il limite massimo, tutti i restanti operatori economici a pari punteggio. Entro 30 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione dell istanza di manifestazione di interesse saranno trasmesse le comunicazioni d invito a presentare offerta agli operatori economici selezionati. Gli operatori economici, che non ricevono la comunicazione sopra indicata entro tale data, dovranno ritenersi non selezionati o non idonei ai sensi del punto 7 del presente Avviso ovvero esclusi dalla selezione in applicazione del principio di rotazione sotto riportato. b) se il numero dei soggetti interessati in possesso dei requisiti di partecipazione è inferiore al numero massimo di 40 operatori economici, la comunicazione d invito a presentare offerta sarà estesa a tutte le istanze pervenute (anche nel caso di un solo soggetto interessato) e sarà trasmessa entro 30 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione dell istanza di manifestazione di interesse. Gli operatori economici, che non ricevono la comunicazione sopra indicata entro tale data, dovranno ritenersi non idonei ai sensi del punto 7 del presente Avviso ovvero esclusi dalla selezione in applicazione del principio di rotazione sotto riportato. L applicazione del principio di rotazione in capo alla SUA VdA, a garanzia della non ripetitività dei soggetti aggiudicatari nell ambito delle procedure negoziate, è regolata come segue: i) l aggiudicazione di un appalto comporta l esclusione dell operatore economico dalla prima gara successiva nella stessa fascia d importo alla quale partecipa ma non ne impedisce la partecipazione alle gare da avviare nelle altre fasce d importo; ii) a seguito dell esclusione il soggetto è di nuovo selezionabile per tutte le fasce di importo fino a quando risulta nuovamente aggiudicatario in una qualsiasi fascia e quindi nuovamente assoggettato al principio di rotazione; iii) al fine della determinazione temporale dell avvenuta aggiudicazione si considera la data del provvedimento dirigenziale numerato mentre, per la determinazione temporale della successiva gara, si considera la data del termine di presentazione delle istanze di manifestazione di interesse. pag. 4
Se l esclusione di cui al punto i) è da applicare nella procedura per l affidamento dei lavori di cui al presente Avviso, l operatore economico non sarà tenuto in considerazione per la selezione dei soggetti ai quali trasmettere l invito a presentare offerta. Si precisa che l operatore economico che risulterà aggiudicatario tra quelli selezionati sarà oggetto di verifica di quanto dichiarato in sede di manifestazione di interesse con le modalità di riscontro indicate, per ogni singolo criterio, nel modello Richiesta di partecipazione. Si precisa altresì che con il presente Avviso non è indetta alcuna procedura di affidamento. L Avviso, che ha valore di mera indagine conoscitiva, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Stazione appaltante la quale si riserva, qualora ritenuto necessario, di sospendere, modificare o annullare la procedura che ne deriva e di non dare seguito all indizione della successiva gara per l affidamento dei lavori in oggetto. 9. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI Le richieste di chiarimenti vanno indirizzate all Ufficio appalti lavori della Stazione Unica Appaltante per la regione Valle d Aosta (SUA VdA) e trasmesse ai seguenti indirizzi: Posta elettronica: appalti@regione.vda.it PEC: difesa_suolo@pec.regione.vda.it Le richieste devono indicare nell oggetto la seguente dicitura: Richiesta di chiarimenti relativi alla manifestazione di interesse per l affidamento dei lavori di realizzazione di una rotatoria sulla S.S. n. 26 della Valle d Aosta all innesto con la S.R. n. 15 per Brissogne in comune di Quart. I documenti tecnici e amministrativi a corredo del presente Avviso sono disponibili sul sito istituzionale della Regione Valle d Aosta, www.regione.vda.it avvisi e documenti bandi e avvisi. Il diritto di accesso agli atti è differito secondo i termini previsti dall art. 53, comma 2, lettera b) del D.Lgs 50/2016 come di seguito riportato: nelle procedure ristrette e negoziate e nelle gare informali, in relazione all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, e in relazione all'elenco dei soggetti che sono stati invitati a presentare offerte e all'elenco dei soggetti che hanno presentato offerte, fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte medesime; ai soggetti la cui richiesta di invito sia stata respinta, è consentito l'accesso all'elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito o che hanno manifestato il loro interesse, dopo la comunicazione ufficiale, da parte delle stazioni appaltanti, dei nominativi dei candidati da invitare. Si precisa che il trattamento dei dati personali dei soggetti è finalizzato esclusivamente all affidamento del servizio in oggetto ai sensi del D.Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali Il Dirigente Arch. Franco PAGANO documento firmato digitalmente pag. 5