Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori. 3.600.669,00. CIG: 6250077EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 22 del mese di Giugno alle ore 9,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del 19.06.2015. per espletare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006; e ai sensi del combinato e disposto dal comma 20 bis dell art 253 e dal comma 9 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 per il complessivo importo di. 3.600.669,00 di cui.2.033.020,00 a base d asta, 610.935,00 per oneri per la sicurezza. Mano d'opera 956.714,00 1
Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il Funzionario Dott.Aldo Vinciguerra dipendente dell'u.r.e.g.a. sezione provinciale di Palermo. Premesso che : Il Comune di Vicari con nota n 2272 del 30/04/2015 assunta al prot. 73139 del 30/04/2015, ha trasmesso all U.R.E.G.A. di Palermo, il bando di gara e il disciplinare relativo ai lavori in oggetto affinché lo stesso procedesse agli adempimenti relativi alla celebrazione della gara, ai sensi del Regolamento emanato con il Decreto Presidenziale 31.01.2012 n. 13; L opera è stata finanziata con il Il progetto è finanziato con fondi: Regione Siciliana - Assessorato Regionale Bb.Cc. e dell identità Siciliana - Dipartimento Regionale Bb.Cc. Ed Dell identità Siciliana - Po Fesr 2007-2013 - Linea d'intervento 3.1.1.3 - Cap. 776072 Es. Fin. 2014 - D.D.G. n. 3563 del 15.12.2014, registrato alla Ragioneria dei BB.CC. e dell Identità Siciliana il 5.1.2015 al n. 88 e alla Corte dei Conti il 17.2.2015 al Reg. n. 1, Foglio n. 30. con nota 74271 del 04/05/2015 il Dirigente Preposto dell Ufficio U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo, Ing. Girolamo Navarra, ha nominato, ai sensi dell articolo 16 del Decreto Presidenziale 31.01.2012 n. 13, il Francesco Paolo Croce Responsabile degli Adempimenti di Gara; l Ufficio ha provveduto ai sensi del Decreto Presidenziale 31.01.2012 n. 13 ad espletare tutte le attribuzioni all uopo previste, ed in particolare ha provveduto alla verifica della legittimità del bando e con nota 78708 del 11/05/2015 ha restituito lo stesso, con osservazioni, al Responsabile Unico del Procedimento per l approvazione e la relativa pubblicazione 2
il Responsabile Unico del Procedimento, ha condiviso le osservazioni formulate al bando e pertanto ha provveduto all affissione del bando di gara all Albo del Comune di Vicari, ANAC e Ministero delle Infrastrutture ed alla pubblicazione per estratto del bando di gara sulla G.U.R.S. n. N 21 parte II del 22/05/2015, e sulle seguenti testate giornalistiche : Giornale di Sicilia e quotidiano a diffusione nazionale Italia Oggi del 27.05.2015. in data 22/06/2015 il Responsabile degli Adempimenti di Gara con nota prot.n. 102211 del 22 giugno 2015 ha trasmesso alla Commissione di gara i plichi pervenuti relativi ai concorrenti che hanno proposto la propria offerta. Tutto ciò premesso la Commissione di gara constata che entro il termine ultimo di presentazione delle offerte stabilito del bando di gara hanno inviato la propria offerta 63 (sessantatrè) concorrenti La Commissione preso atto che fuori dal termine consentito per la consegna dei plichi di cui al punto precedente è pervenuta in data 17/06/2015 alle ore 13:14 il plico dell'impresa Gruppo GE.DI. Srl, dà mandato al Responsabile degli adempimenti di gara di restituire il plico al mittente. Preso atto che il verbalizzante ha letto l elenco dei documenti da presentare per la partecipazione alla gara, il Presidente dà lettura dei nominativi dei concorrenti : N. Concorrente Città 1 Oceania Restauri s.r.l. Partinico 2 Edil Restauri s.r.l. Paternò 3 ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl Noto 4 ARKEO RESTAURO s.r.l. Agrigento 5 ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl Favara 3
6 De Lisio Costruzioni srl Napoli 7 ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. Borgomanero (NO) 8 Peloritana Appalti Barcellona p.g. 9 ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. Catania 10 ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl - Sociap Costruz S.r.l. Palermo 11 PVR Costruzioni srl Bolognetta 12 ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti Antonino Russo Gangi 13 TECNO PROGET s.r.l. Baucina 14 TF Costruzioni srl Saviano 15 Consorzio Stabile Valori s.c.a.r.l. Roma 16 REPIN s.r.l. Acicatena 17 Geosonda Costruzioni srl Raffadali 18 "Ciro Menotti" Ravenna 19 Lupo Costruzioni s.r.l. Messina 20 ESSE I s.r.l. Regalbuto 21 La.re.fin. Srl Napoli 22 Operes s.r.l. Santa Venerina 23 M.E.G.A.RES.srl Aci Castello 24 Spallina Lucio srl Gangi PA 25 Aemme s.r.l. Favara AG 26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB Costruzioni srl. Casteltermini 27 TECNO EDIL s.r.l. Aragona 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. Agrigento 29 S.I.C.E. s.r.l. Aragona 4
30 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. Gangi 31 ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl Bompensiere(CL) 32 ATI Edil Mare di Renato Caruso s.a.s. - Boara Costruzioni srl - Cinquemani Leonardo Palermo 33 ISOR COSTRUZIONI s.r.l. Favara 34 Cellini GTC Prato 35 SPADA SALVO Palazzolo Acreide 36 CO.GE. Spa Parma 37 C.A.E.C. Soc. Coop. Comiso 38 DAMIGA s.r.l. Alcamo 39 CCC Consorzio Cooperative Costruttori Bologna 40 SCF Costruzioni Aragona 41 CONS.COOP Forlì 42 CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. San Giuseppe Jato 43 ConsoRes s.r.l. Palermo 44 ATI ELCAL Srl - ISA RESTAURI E COSTRUZIONI srl Favara 45 Mangiapane Conglomerati s.r.l. San Giovanni Gemini 46 Giambrone Francesco Cammarata 47 ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl Firenze 48 Celi Energia s.r.l Santa Ninfa 49 Appaltitalia s.r.l. Noto 50 M.A.M. Group srl Patti 51 ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore Palermo 5
52 Cospin srl unip. Catania 53 ARES S.r.l. Roma 54 Consorzio Vitruvio Gioiosa Marea 55 ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl S.Venerina 56 Migifra srl Valverde 57 DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. Santa Venerina 58 Euroinfrastrutture s.r.l. Santa Venerina 59 ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. Sondrio 60 Consital Bologna 61 EDILIZIA CAVARRA s.r.l. Noto 62 Ferrara Restauri s.r.l. Calatafimi 63 S.I.C.E.F. s.r.l. San Cataldo Il Presidente verifica che ciascun plico sia integro, idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura, e che rechi sul frontespizio l intestazione, l indirizzo del mittente e le indicazioni relative all oggetto della gara, e procede all apertura seguendo l ordine di ricezione elencato. Per ciascun plico il Presidente constata e fa constatare alla Commissione la regolarità dell intestazione delle due buste A Documentazione e B Offerta economica nel medesimo contenute, e provvede far siglare ai componenti della Commissione di gara il frontespizio delle suddette buste. La Commissione procede quindi all esame del contenuto delle buste A Documentazione al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, e per ciascun concorrente si determina sulla ammissione o esclusione come di seguito indicato. 1 Oceania Restauri s.r.l. AMMESSA 6
2 Edil Restauri s.r.l. AMMESSA 3 ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl AMMESSA 4 ARKEO RESTAURO s.r.l. AMMESSA 5 ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl AMMESSA 6 De Lisio Costruzioni srl AMMESSA 7 ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. AMMESSA 8 Peloritana Appalti AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Peloritana Appalti ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa Grandi Attività Progettuali P.IVA 05446440488 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. 9 ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. AMMESSA 10 ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl - Sociap Costruz.S.r.l. AMMESSA 11 PVR Costruzioni srl AMMESSA 12 ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti AMMESSA La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria Sogem srl del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tale codice. 13 TECNO PROGET s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa TECNO PROGET s.r.l ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa Consorzio Stabile del Mediterraneo P.IVA 7
Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. 14 TF Costruzioni srl AMMESSA CON RISERVA La Commissione rileva che l Impresa ausiliaria MGC srl dalla documentazione presentata, non risulta abbia allegata alcuna dichiarazione relativa al Protocollo Unico di Legalità tenuto a produrre, a pena d esclusione, di cui al punto 8) del disciplinare di gara. La Commissione visti gli art.38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del Codice assegna al concorrente il termine di n.5 giorni dal giorno successivo alla richiesta, per la produzione della dichiarazione a mezzo FAX o PEC ritenuta necessaria e obbliga il concorrente al pagamento in favore della S.A. della sanzione pecuniaria di.3.600,00. Nel caso in cui il concorrente decida di non avvalersi del soccorso istruttorio e quindi di non ottemperare all integrazione della documentazione mancante, si procederà alla sua esclusione dalla gara e, in tale ipotesi, non si procederà all applicazione della sanzione pecuniaria. La Commissione rileva che l Impresa TF Costruzioni srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa MGC srl P.IVA 10913510011 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria MGC srl del codice PASSOE, 8
pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tale codice. 15 Consorzio Stabile Valori s.c.a.r.l. AMMESSA 16 REPIN s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa REPIN s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell impresa Consorzio Stabile Agoraa P.IVA 04870080878 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. 17 Geosonda Costruzioni srl AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Geosonda Costruzioni srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti delle imprese Consorzio Stabile Real Europa Group P.IVA 04775630280 e Consorzio Stabile Opere Pubbliche P.IVA 06345290487 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte delle imprese ausiliarie del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 18 "Ciro Menotti" AMMESSA 19 Lupo Costruzioni s.r.l. AMMESSA 20 ESSE I s.r.l. AMMESSA 21 La.re.fin. Srl AMMESSA 22 Operes s.r.l. AMMESSA 9
23 M.E.G.A.RES.srl ESCLUSA La Commissione ha verificato che l Impresa M.E.G.A.RES.srl possiede la certificazione di qualificazione aggiornata come si evince dal certificato prodotto; tuttavia essa non risulta attestata sulla SOA allegata che risulta scaduta in data 22.05.2015 e quindi antecedente all'ultimo giorno di presentazione delle offerte in data 17.06.2015. La Commissione attraverso la consultazione del casellario delle Imprese sul sito dell AN.A.C. ha verificato che risulta che l'attestazione SOA, scaricata in data odierna, non è stata aggiornata con la nuova certificazione di qualità e pertanto l impresa non ha il requisito ad eseguire le opere oltre la Classifica II (seconda) così come riportato al punto III.2.3) del bando di gara viene testualmente riportato Ad esclusione delle classifiche I e II, certificazione del sistema di qualità aziendale, obbligatoriamente annotata nella SOA, ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e così come previsto dall'allegato B del D.P.R. n. 34/2000. (AVCP n. 55 del 22.02.2007 - TAR Sicilia Sezione III sentenza n. 2604/2013). 24 Spallina Lucio srl AMMESSA Alle ore 13.25 dopo avere esaminato la documentazione dei 24 (ventiquattro) concorrenti, come sopra elencati, di cui 22 (ventidue) ammessi, uno ammesso con riserva e 1 (uno) escluso la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara al 23/06/2015 alle ore 9,30. 10
Letto confermato e sottoscritto Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Dott.Aldo Vinciguerra Verbalizzante 11
Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori. 3.600.669,00. CIG: 6250077EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 23 del mese di Giugno alle ore 9,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girlamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del 19.06.2015. per continuare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006; e ai sensi del combinato e disposto dal comma 20 bis dell art 253 e dal comma 9 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 per il complessivo importo di. 3.600.669,00 di cui.2.033.020,00 a base d asta, 610.935,00 per oneri per 12
la sicurezza. Mano d'opera 956.714,00 Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il Funzionario Dott.Aldo Vinciguerra dipendente dell'u.r.e.g.a. Sez.prov.le di Palermo. Il Presidente riprende a verificare la regolarità di ciascun plico e procede all apertura proseguendo secondo l ordine di ricezione e secondo le modalità esplicitate nel precedente verbale. La Commissione prosegue quindi nell esame del contenuto delle buste A Documentazione al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, e per ciascun concorrente si determina sulla ammissione o esclusione come di seguito indicato. 25 Aemme s.r.l. AMMESSA 26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB Costruzioni. AMMESSA 27 TECNO EDIL s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa TECNO EDIL s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile AL.MA. P.IVA 03455540611. Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. AMMESSA 29 S.I.C.E. s.r.l. AMMESSA CON RISERVA la Commissione ha verificato il legale rappresentante dell impresa S.I.C.E. 13
s.r.l., pur non possedendo qualifica adeguata per l esecuzione dei lavori della categoria scorporabile OS25, non ha dichiarato che deve obbligatoriamente subappaltare dette lavorazioni ad impresa qualificata, ma si è limitato a scrivere in caso di aggiudicazione, intende subappaltare...; OS25 scavi archeologici rendendo tale dichiarazione non conforme a quanto richiesto dal bando di gara al punto II.2.1), e quindi tamquam non esset la medesima dichiarazione. (Sent. Consiglio di Stato n. 6708/2009; Sent. TAR Lazio n. 5806/2011, TAR Palermo n.289/2013). La Commissione visti gli art.38 comma 2-bis e 46 comma 1-ter del Codice assegna al concorrente il termine di n.5 giorni dal giorno successivo alla richiesta, per la produzione della dichiarazione a mezzo FAX o PEC ritenuta necessaria e obbliga il concorrente al pagamento in favore della S.A. della sanzione pecuniaria di.3.600,00. Nel caso in cui il concorrente decida di non avvalersi del soccorso istruttorio e quindi di non ottemperare all integrazione della documentazione mancante, si procederà alla sua esclusione dalla gara e, in tale ipotesi, non si procederà all applicazione della sanzione pecuniaria. 30 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. AMMESSA 31 ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl AMMESSA Alle ore 10:30 il Presidente sospende la seduta per procedere in altra stanza a due sorteggi per la nomina di Componenti di Commissioni di Gara ai sensi della L.R. 12/2011, art. 8. Alle ore 10:50 riprende la seduta. 32 ATI Edil Mare di Renato Caruso s.a.s. - Boara Costruzioni srl - 14
Cinquemani Leonardo ESCLUSA La Commissione ha verificato che l Impresa capogruppo Edil Mare di Renato Caruso s.a.s. dichiara nella domanda di partecipazione di possedere la certificazione di qualificazione aggiornata; tuttavia essa non risulta attestata sulla SOA allegata che risulta scaduta in data 14.05.2015 e quindi antecedente all'ultimo giorno di presentazione delle offerte in data 17.06.2015. La Commissione attraverso la consultazione del casellario delle Imprese sul sito dell AN.A.C. ha verificato che l'attestazione SOA, scaricata in data odierna, non è stata aggiornata con la nuova certificazione di qualità e pertanto l impresa non ha il requisito ad eseguire le opere oltre la Classifica II (seconda) così come riportato al punto III.2.3) del bando di gara viene testualmente riportato Ad esclusione delle classifiche I e II, certificazione del sistema di qualità aziendale, obbligatoriamente annotata nella SOA, ai sensi delle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e così come previsto dall'allegato B del D.P.R. n. 34/2000. (AVCP n. 55 del 22.02.2007 - TAR Sicilia Sezione III sentenza n. 2604/2013). 33 ISOR COSTRUZIONI s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa ISOR COSTRUZIONI s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile Alveare REAL ITALY Sscarl P.IVA 03574760249. Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata 15
produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 34 Cellini GTC AMMESSA 35 SPADA SALVO AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa SPADA SALVO ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Eragon Consorzio Stabile S.c.a.r.l. P.IVA 10488971002. Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 36 CO.GE. Spa AMMESSA 37 C.A.E.C. Soc. Coop. AMMESSA 38 DAMIGA s.r.l. AMMESSA Alle ore 11:40 è presente il Dott. Sanfilippo Francesco giusta delega in atti dell'amministratore Unico e Legale rappresentante dell'impresa Consores S.r.l. 39 CCC Consorzio Cooperative Costruttori AMMESSA 40 SCF Costruzioni AMMESSA 41 CONS.COOP AMMESSA la Commissione dall'esame della documentazione rileva che viene prodotta, già in sede di presentazione dell'offerta, la documentazione relativa 16
all'impresa GEA srl indicata quale esecutrice del subappalto della Cat.OS25. La Commissione ritiene, in questa fase della procedura, tale documentazione non necessaria. 42 CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. AMMESSA 43 ConsoRes s.r.l. AMMESSA Alle ore 12.55 dopo avere esaminato la documentazione dei 19 (diciannove) concorrenti, come sopra elencati, di cui 17 (diciassette) ammessi, uno ammesso con riserva e 1 (uno) escluso la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi da esaminare ed esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara al 24/06/2015 alle ore 9,30. Letto confermato e sottoscritto Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Dott.Aldo Vinciguerra Verbalizzante 17
Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori. 3.600.669,00. CIG: 6250077EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 24 del mese di Giugno alle ore 9,30 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girlamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del 19.06.2015. per continuare la gara relativa ai lavori in oggetto indicati da eseguirsi a pubblico incanto, ai sensi dell articolo 54 del D.Lgs. 163/2006; e ai sensi del combinato e disposto dal comma 20 bis dell art 253 e dal comma 9 dell art. 122 del D.Lgs. 163/2006 per il complessivo importo di. 3.600.669,00 di cui.2.033.020,00 a base d asta, 610.935,00 per oneri per 18
la sicurezza.mano d'opera 956.714,00 Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il Funzionario Pietro Milazzo dipendente dell'u.r.e.g.a. Sez.prov.le di Palermo. Il Presidente riprende a verificare la regolarità di ciascun plico e procede all apertura proseguendo secondo l ordine di ricezione e secondo le modalità esplicitate nel precedente verbale. La Commissione prosegue quindi nell esame del contenuto delle buste A Documentazione al fine di verificarne la rispondenza alle disposizioni del bando e del disciplinare di gara, e per ciascun concorrente si determina sulla ammissione o esclusione come di seguito indicato. 44 ATI Elcal Srl - Isa Restauri e Costruzioni srl AMMESSA 45 Mangiapane Conglomerati s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Mangiapane Conglomerati s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile La Marca P.IVA.04553580269 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 46 Giambrone Francesco AMMESSA 47 ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl AMMESSA 19
La Commissione rileva che l Impresa Blu costruzioni srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Coop. Archeologica Soc. Cooperativa P.IVA.03185890484 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. 48 Celi Energia s.r.l AMMESSA 49 Appaltitalia s.r.l. AMMESSA 50 M.A.M. Group srl AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa M.A.M. Group srl ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa COGE s.r.l. P.IVA.07394001007 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 51 ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore AMMESSA 52 Cospin srl unip. AMMESSA 53 ARES S.r.l. AMMESSA 54 Consorzio Vitruvio AMMESSA 55 ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl AMMESSA 56 Migifra srl AMMESSA 20
57 DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. AMMESSA 58 Euroinfrastrutture s.r.l. AMMESSA La Commissione rileva che l Impresa Euroinfrastrutture s.r.l. ai fini della partecipazione alla gara utilizza l istituto dell avvalimento e utilizza i requisiti dell'impresa Consorzio Stabile MEDIL Soc. Consortile AR.L. P.IVA. 01483060628 Si dà mandato alla S.A. di trasmettere all'autorità di Vigilanza sui lavori pubblici la presente dichiarazione di avvalimento ai sensi dell art.49 comma 11 del D.Lgs 163/2006. La Commissione dall'analisi della documentazione rileva la mancata produzione da parte dell'impresa ausiliaria del codice PASSOE, pertanto si dà mandato alla Stazione appaltante di richiedere tali codici. 59 ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. AMMESSA 60 Consital AMMESSA 61 EDILIZIA CAVARRA s.r.l. AMMESSA 62 Ferrara Restauri s.r.l. AMMESSA 63 S.I.C.E.F. s.r.l. AMMESSA Alle ore 12.45 dopo avere esaminato la documentazione dei 20 (venti) concorrenti, come sopra elencati, di cui 20 (VENTI) ammessi, la Commissione di gara decide di sospendere le operazioni. Tutti i plichi esaminati, chiusi in apposita scatola sigillata e controfirmata nei lembi di chiusura, unitamente al presente verbale, vengono conservati in un armadio corazzato dell Ufficio, rinviando le operazioni di gara al 30/06/2015 alle ore 9,30. Letto confermato e sottoscritto 21
Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Geom. Pietro Milazzo Verbalizzante 22
Assessorato Regionale delle infrastrutture e della mobilità Dipartimento Regionale Tecnico U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo ENTE APPALTANTE : Comune di Vicari OGGETTO DELL APPALTO: Lavori di Completamento del Restauro del Castello di Vicari, sistemazione dell'area del Castello, realizzazione di attrezzature polifunzionali e servizi aggiuntivi. Importo complessivo dei lavori. 3.600.669,00. CIG: 6250077EB0 VERBALE DI GARA VERIFICA DELLA DOCUMENTAZIONE L anno duemilaquindici il giorno 30 del mese di Giugno alle ore 10,05 in Palermo, presso la sala gare dell U.R.E.G.A. Sezione Provinciale di Palermo sita al 5 piano della Via Camillo Camilliani, 87, si è riunita la Commissione di gara così costituita: Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girlamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente nominato dall Ente Appaltante con Determina prot.n.3297 del 19.06.2015. Per proseguire le operazioni di gara relativa ai lavori in oggetto indicati. Svolge le funzioni di verbalizzante non componente il F.D. geom. Pietro Milazzo, dipendente dell'u.r.e.g.a. sezione provinciale di Palermo. Preliminarmente la Commissione, avendo completato l esame del contenuto delle buste A - Documentazione nella precedente seduta del 23
29/10/2014, procede alla disamina delle motivazioni che hanno comportato le ammissioni con riserva. In ordine alla prima riserva relativa all Impresa n. 14 MGC srl ausiliaria dell'impresa TF Costruzioni srl come da richiesta avanzata con nota prot. n. 102550 del 22/06/2015 e relativa risposta, acquisita al protocollo di questo ufficio al n. 103437 del 23/06/2015, la Commissione ritiene esaustiva l integrazione dei documenti pervenuti in quanto l Impresa di che trattasi ha provveduto nei tempi stabiliti ad inviare il protocollo di legalità. L Impresa MGC srl viene AMMESSA a partecipare alla gara. In ordine alla seconda riserva relativa all Impresa n. 29 S.I.C.E. srl come da richiesta formulata con nota prot.n.103447 del 23/06/2015 e la relativa risposta, acquisita al protocollo di questo ufficio al n. 105882 del 26/06/2015, la Commissione verifica che L'impresa non ha inteso aderire al soccorso istruttorio e pertanto va ESCLUSA dalla gara con conseguente disapplicazione della sanzione pecuniaria. In merito a quanto esposto nel preavviso di ricorso ex art.243-bis del D.lgs 163/2006, premesso che ai sensi della L.R. 12/2011 art. 7 co. 9 le decisioni su eventuali informative ex art. 243 bis del D. Lgs. n. 163/2006 restano di competenza della Stazione appaltante, si evidenzia comunque che l'obbligo di dichiarare nella propria domanda di partecipazione di assumere l'impegno a subappaltare del lavorazioni della cat.os25 a qualificazione obbligatoria, discende specificatamente dal bando di gara che al punto II.2.1 testualmente recita in mancanza della relativa qualificazione deve subappaltare le lavorazioni delle categorie OS25 OS30 e OG1 ad impresa in possesso di adeguata qualificazione ; Pertanto, quanto dichiarato dal 24
concorrente non consente di evincere non solo la reale volontà di subappaltare ma la stessa consapevolezza della sua doverosità ed è, pertanto, causa di esclusione. Inconferente è il richiamo al principio di tassatività delle cause di esclusione in quanto tale previsione non esclude che la S.A. possa prevedere specifiche fattispecie escludenti, che si correlino all esigenza di assicurare il corretto andamento della procedura di gara, quale risulta essere l'assunzione di un formale impegno, irrevocabile, a subappaltare i lavori per i quali non si sia in possesso della relativa qualificazione Parere di Precontenzioso n. 178 del 06/11/2013 - rif. PREC 57/13/L d.lgs 163/06 Articoli 118, 40, 46 - Codici 118.1, 40.3, 46.1.1. concluse le operazioni di verifica circa il possesso dei requisiti generali dei concorrenti, al fine della loro ammissione alla gara, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e delle certificazioni dagli stessi prodotte, la Commissione preso atto che durante l esame della documentazione si è proceduto al riscontro informatico rilevabile dai dati risultanti dal casellario delle imprese qualificate istituito presso l Autorità di Vigilanza dei Lavori Pubblici, in misura largamente superiore al previsto 10 per cento, dichiara ammessi complessivamente 60 (sessanta) concorrenti, ed esclusi 3 (tre) concorrenti. La Commissione di gara, procede quindi all apertura delle buste contenenti le offerte economiche delle imprese ammesse, e dà lettura dei ribassi percentuali offerti ai lavori a base d asta, che risultano essere i seguenti 1 Oceania Restauri s.r.l. 38,1736 2 Edil Restauri s.r.l. 38,1758 3 ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl 38,1769 25
4 ARKEO RESTAURO s.r.l. 38,1818 5 ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl 38,1697 6 De Lisio Costruzioni srl 38,1797 7 ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. 38,1378 8 Peloritana Appalti 38,1960 9 ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. 38,1677 10 ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl unip. - SOCIAP COSTRUZIONI S.r.l. 38,2270 11 PVR Costruzioni srl 38,2098 12 ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti Antonino Russo38,2036 13 TECNO PROGET s.r.l. 38,1140 14 TF Costruzioni srl L'offerta non è stata presentata con la lista predisposta dalla Stazione Appaltante e vidimata in ogni suo foglio dal RUP come previsto a pena di esclusione dal disciplinare di gara così come testualmente riportato nell'elenco dei documenti da inserire, a pena di esclusione, nella BUSTA B Offerta Economica, pertanto l'impresa viene ESCLUSA 15 Consorzio Valori 38,1598 16 REPIN s.r.l. 38,1639 17 Geosonda Costruzioni srl 38,1836 18 CM Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e lavoro "Ciro Menotti" 37,9468 19 Lupo Costruzioni s.r.l. 38,0311 20 ESSE I s.r.l. 38,2872 21 La.re.fin. Srl 36,7500 26
22 Operes s.r.l. 38,2097 24 Spallina Lucio srl 38,1846 25 Aemme s.r.l. 38,2335 26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB COSTRUZIONI S. r.l. 38,2516 27 TECNO EDIL s.r.l. 38,1632 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. 38,1857 30 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. 38,1921 31 ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl 38,1798 33 ISOR COSTRUZIONI s.r.l. 38,1723 34 Cellini GTC 38,1215 35 SPADA SALVO 38,2769 36 CO.GE. Spa 34,6000 37 C.A.E.C. Soc. Coop. 37,7577 38 DAMIGA s.r.l. 38,1740 39 CCC Consorzio Cooperative Costruttori 38,5212 40 SCF Costruzioni 37,8486 41 CONS.COOP 38,0195 42 CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. 38,2042 43 ConsoRes s.r.l. 38,5062 44 ATI ELCAL Srl - ISA RESTAURI E COSTRUZIONI srl 38,1651 45 Mangiapane Conglomerati s.r.l. 38,5357 46 Giambrone Francesco 38,1885 47 ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl 37,6498 27
48 Celi Energia s.r.l 38,2106 49 Appaltitalia s.r.l. 37,6893 50 M.A.M. Group srl 38,1941 51 ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore 38,0463 52 Cospin srl unip. 38,1351 53 Edilcompatti srl 38,1809 54 Consorzio Vitruvio 38,1578 55 ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl 38,2057 56 Migifra srl 38,0978 57 DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. 38,1895 58 Euroinfrastrutture s.r.l. 38,2191 59 ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. 38,1918 60 Consital 35,7642 61 EDILIZIA CAVARRA s.r.l. 37,4800 62 Ferrara Restauri s.r.l. 38,1660 63 S.I.C.E.F. s.r.l. 38,1886 Ai fini di una migliore lettura si riporta l elenco dei partecipanti alla gara ammessi ordinata in ordine crescente di ribasso. 36 CO.GE. Spa 34,6000 60 Consital 35,7642 21 La.re.fin. Srl 36,7500 61 EDILIZIA CAVARRA s.r.l. 37,4800 47 ATI Coop. Archeologica Soc. Cooperativa - Blu costruzioni srl 37,6498 49 Appaltitalia s.r.l. 37,6893 28
37 C.A.E.C. Soc. Coop. 37,7577 40 SCF Costruzioni 37,8486 18 CM Consorzio Nazionale Cooperative di Produzione e lavoro "Ciro Menotti" 37,9468 41 CONS.COOP 38,0195 19 Lupo Costruzioni s.r.l. 38,0311 51 ATI DI Giovanna s.r.l. - Iovino Salvatore 38,0463 56 Migifra srl 38,0978 13 TECNO PROGET s.r.l. 38,1140 34 Cellini GTC 38,1215 52 Cospin srl unip. 38,1351 7 ATI DREMAR Srl - Castelco Soc. Coop. 38,1378 54 Consorzio Vitruvio 38,1578 15 Consorzio Valori 38,1598 27 TECNO EDIL s.r.l. 38,1632 16 REPIN s.r.l. 38,1639 44 ATI ELCAL Srl - ISA RESTAURI E COSTRUZIONI srl 38,1651 62 Ferrara Restauri s.r.l. 38,1660 9 ATI COMITEL s.r.l. - Emmecci s.r.l. 38,1677 5 ATI LI.RI. S.r.l. - Vullo Calogero - Veri Restauri srl 38,1697 33 ISOR COSTRUZIONI s.r.l. 38,1723 1 Oceania Restauri s.r.l. 38,1736 38 DAMIGA s.r.l. 38,1740 2 Edil Restauri s.r.l. 38,1758 3 ATI Cavarra Vincenzo - Elimar srl 38,1769 29
6 De Lisio Costruzioni srl 38,1797 31 ATI CO.REAL.Soc.Coop. - MONTEDILE soc coop - Generali Costruzioni srl 38,1798 53 Edilcompatti srl 38,1809 4 ARKEO RESTAURO s.r.l. 38,1818 17 Geosonda Costruzioni srl 38,1836 24 Spallina Lucio srl 38,1846 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. 38,1857 46 Giambrone Francesco 38,1885 63 S.I.C.E.F. s.r.l. 38,1886 57 DI MARIA COSTRUZIONI s.r.l. 38,1895 59 ATI Paganoni Costruzioni Srl - Renova Restauri s.r.l. 38,1918 30 Spallina Costruzioni di Spallina Luigi e C. s.n.c. 38,1921 50 M.A.M. Group srl 38,1941 8 Peloritana Appalti 38,1960 12 ATI Tecno Costruzioni s.r.l. - SIE Impianti Antonino Russo38,2036 42 CAMEDIL COSTRUZIONI s.r.l. 38,2042 55 ATI Sikelia Costruzioni spa - LE.IL Costruzioni srl 38,2057 22 Operes s.r.l. 38,2097 11 PVR Costruzioni srl 38,2098 48 Celi Energia s.r.l 38,2106 58 Euroinfrastrutture s.r.l. 38,2191 10 ATI Scancarello Gaetano - Edil Sacif srl unip. - SOCIAP COSTRUZIONI S.r.l. 38,2270 25 Aemme s.r.l. 38,2335 30
26 ATI NUOVI LAVORI SAS - ZAB COSTRUZIONI S. r.l. 38,2516 35 SPADA SALVO 38,2769 20 ESSE I s.r.l. 38,2872 43 ConsoRes s.r.l. 38,5062 39 CCC Consorzio Cooperative Costruttori 38,5212 45 Mangiapane Conglomerati s.r.l. 38,5357 Ai sensi dell art. 86 del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 la Commissione procede al taglio del 10% arrotondato all unita superiore delle offerte più alte e delle offerte più basse, che risulta essere pari a 6 pertanto ai fini del calcolo della soglia di anomalia non si tiene conto delle offerte prime 6 e delle ultime 6 offerte del precedente elenco dei partecipanti, e procede quindi al calcolo della media dei ribassi delle imprese ammesse che risulta pari a 38,14855% che incrementata dello scarto medio dei ribassi percentuali che superano la predetta media, pari a 0,03827% individua la soglia di anomalia pari a 38,186825% % Pertanto l impresa individuata al n. 28 GI.ELLE.ESSE s.r.l. con sede in P.zza Pirandello n.10 92100 Agrigento che ha formulato il ribasso del 38,1857 % che più si avvicina per difetto alla soglia di anomalia come sopra determinata risulta prima in graduatoria. Seconda in graduatoria, risulta, l impresa individuata al n. 24 Spallina Lucio srl con sede in via Militare, 8 90024 Gangi che ha formulato il ribasso del 38,1846% Tutti i componenti del seggio di gara, presa visione dell elenco della documentazione di tutte le ditte partecipanti alla gara, dichiarano di non avere nessun rapporto di parentela con alcuno dei responsabili tecnici ed 31
amministrativi delle stesse. Tutta la documentazione, chiusa in apposite scatole sigillate e cura del Responsabile degli adempimenti, viene conservata negli armadi metallici dell Ufficio. Il presente verbale costituisce provvedimento provvisorio di aggiudicazione ai sensi dell art. 9 comma 7 della L.R. 12/2011. Copia del presente verbale sarà affisso all Albo di questa Sezione U.R.E.G.A di Palermo Il verbale in originale, con valore di trasmissione alla S.A., viene consegnato nelle mani del componente Geom.Nicolina Cammarata. Le operazioni di gara vengono concluse alle ore 11.50 Il presente verbale consta di (31) pagine e quanto nella presente. Letto confermato e sottoscritto Ing.Gaetano Buffa Presidente Ing.Girolamo Navarra Vicepresidente Geom.Cammarata Nicolina Componente Geom. Pietro Milazzo Verbalizzante 32