Sistema Socio Sanitario Regione Lombardia ATS Brianza PUBBLICATA ALL'ALBO ON-LINE IL f k FEB. 2017 70-7FF.9 2017 1 DELIBERAZIONE N. DEL ' OGGETTO: ATTESTAZIONE DEI REQUISITI PER IL RICONOSCIMENTO AD ENTE GESTORE UNICO DI UNA PLURALITÀ' DI UNITA' DI OFFERTA SOCIOSANITARIE ALLA COOPERATIVA SOCIALE SOLARIS ONLUS, C.F. 07336140152 CON SEDE LEGALE IN VIA DELL'ACQUA 9/11, TRIUGGIO (MB) L'anno 2017 il giorno del mese di febbraio, in Monza nella sede legale dell'ats della Brianza. il Direttore Generale dr. Massimo Giupponi prende in esame l'argomento in oggetto e delibera quanto segue RICHIAMATE le seguenti disposizioni : IL DIRETTORE GENERALE il D.Lgs. n. 502 del 30.12.1992 "Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell art. 1 della Legge 23 ottobre 1992 n.421"t s.m.i; il D.P.R. 14.1.1997 "Approvazione dell'atto d'indirizzo e coordinamento alle Regioni e alle Province Autonome di Trento e di Bolzano, in materia di requisiti strutturali, tecnologici ed organizzativi minimi per l'esercizio delle attività sanitarie da parte delle strutture pubbliche e private "; La L.R. n. 3 del 12.3.2008 "Governo della rete degli interventi e dei servizi alla persona in ambilo socia/e e sanitario" e s.m.i.; la L.R. n. 33 del 30.12.2009 "Testo unico delle Leggi Regionali in materia di sanità" e s.m.i: la L.R. n. 23 del 11.8.2015 "Evoluzione del Sistema Sociosanitario Lombardo: modifiche al Tittolo! e Titolo II della L.R. 30 dicembre 2009 n. 33" in particolare ove dispone la sostituzione dell'art. 15 della L.R. 33 determinando al comma 4 che "le ATS accreditano le strutture sanitarie e sociosanitarie e dispongono eventuali variazioni dell'accreditamento, comprese quelle determinate dal trasferimento dell'accreditamento in seguito al conferimento ad altro soggetto giuridico"; la D.G.R. n /2569 del 31.10.2014: "Revisione del sistema di esercizio e accreditamento delle unità d'offerta sociosanitarie accreditate sul territorio regionale"; la DGR n. 4702 del 29.12.2015 "Determinazioni in ordine alla gestione del Servizio Sociosanitario per l'esercizio 2016" in particolare il Sub Allegato 9 che apporta modifiche alla D.G.R. 2569/2014 conseguenti all'applicazione della citata L.R. 23/2015; la DGR n. 5954 del 5.12.2016 "Determinazioni Sociosanitario per l'esercizio 2017"; in ordine alla gestione del Servizio VISTA la disposizione regionale specifica: i
D.G.R. 23 luglio 2004, n. 18334, "Definizione della nuova unità di offerta Centro Diurno per persone con disabilità (CDD): requisiti per l'autorizzazione al funzionamento e per l'accreditamento "; CONSIDERATO che in data 9.11.2016, la Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus, già gestore accreditato e a contratto dei seguenti Centri Diurni Disabili: - "SOTTOSOPRA", con sede in Via Vittorio Veneto, 3 - Macherio (MB), accreditato con DGR n. 1147 del 23.11.2005 per n. 15 posti, CUDES 324001032 - "FUORIONDA", con sede in Via Mandioni, 28 - Villa Raverio (MB), accreditato con DGR n.3447 del 7.11.2006 per n. 30 posti, CUDES 34003127 - "ORTO MAGICO", con sede in Via Donatori del Sangue, - Verano Brianza (MB), accreditato con DGR n. 242 del 14.7.2010 per n. 15 posti, CUDES 324001051 - "LISSONE", con sede in Via del Pioppo, 9 - Lissone (MB), accreditato con DGR n. 3447 del 7.11.2006 per n. 30 posti, CUDES 324001008 nella persona del suo Legale Rappresentante Paolo Antonio Camesasca, nato a Carate Brianza il 26.5.1964, C.F. CMSPNT64EB729N, ha presentato a Regione Lombardia richiesta di riconoscimento di Ente Unico Gestore delle Unità d' Offerta Sociosanitarie sopracitate, acquisita da questa ATS con prot. n. 62678/16; PRESO ATTO che la stessa Regione Lombardia, con nota Prot GÌ.2016.0034904 del 9.11.2016, acquisita da ATS Brianza con prot. 62941/16 del 10.11.2016, ha dato avvio al procedimento per il riconoscimento di Ente Unico Gestore di una pluralità di Unità d' Offerta Sociosanitarie, attribuendo all'ats della Brianza il compito di attestare i requisiti previsti dalla normativa vigente, in quanto competente per l'ambito territoriale in cui il soggetto Gestore ha sede legale e sui cui insiste l'attività dei CDD gestiti; DATO ATTO che l'ats della Brianza, con note prot. n. 63710/16 del 15.11.2016 e prot. n. 67705/16 del 6.12.2016 ha provveduto, interrompendo i termini del procedimento, a richiedere alla Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus l'integrazione della documentazione presentata in prima istanza, in quanto non completa e insufficiente per poter esprimere una valutazione sull'omogeneità delle procedure organizzative e dei protocolli applicati a livello di Ente Unico per tutte le Unità di Offerta, così come previsto dalla DGR n. /4702 del 29.12.2015 Sub Allegato 9, e, in particolare, con riferimento ai seguenti punti: Politica, obiettivi e attività (Documento organizzativo); Struttura organizzativa (Politiche di gestione delle risorse umane ed economiche e Continuità assistenziale); Gestione delle risorse umane (Documento relativo alla gestione delle risorse umane. Piano annuale di formazione e aggiornamento del personale e Procedure per l'inserimento di nuovo personale); Gestione delle risorse tecnologiche; Gestione, valutazione e miglioramento della qualità, regolamenti interni (Programma annuale di valutazione e miglioramento delle attività, Documentazione sociosanitaria, procedure e protocolli e Contratto di ingresso); Sistema informativo; RISCONTRATO che la Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus ha provveduto, con nota pec prot. ATS n. 65813/16 del 28.11.2016 e, successivamente, con nota pec prot. ATS n. 738/17 del 4.1.2017, ad inviare un apparato documentale organico atto ad esprimere una valutazione 2
sull'idoneità della Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus al riconoscimento ad Ente Unico Gestore delle Unità di Offerta CDD di cui sopra; CONSIDERATO che la valutazione della documentazione presentata dalla Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus. effettuata dalla U.O. Vigilanza e Controlli Sociosanitari di questa ATS, ha avuto esito positivo con riferimento al possesso dei requisiti organizzativi e gestionali generali di esercizio e accreditamento ai sensi delle DGR n. /2569 del 30.10.2014 e DGR n. /4702 del 29.12.2015 Sub allegato 9; RICHIAMATO il documento "Attestazione del possesso dei requisiti per il riconoscimento di Ente Unico Gestore di Unità d'offerta Sociosanitarie ai sensi della DGR n 2569/2014" relativo alla Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus. allegato al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale, da cui si evince che il suddetto Ente Gestore è in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente; ACCERTATO il rispetto dei termini procedimentali come previsto dalla Legge n. 241 del 7.8.1990 e dalla L.R. n. 1 del 1.2.2012; SU PROPOSTA della Responsabile della U.O. Vigilanza e Controlli Sociosanitari; VISTA l'attestazione di regolarità tecnica e di legittimità del presente provvedimento espressa dal Responsabile della U.O. proponente riportata in calce al presente provvedimento; DATO ATTO che il presente provvedimento non comporta oneri a carico di questa ATS; ACQUISITI i pareri favorevoli espressi dal Direttore Amministrativo, dal Direttore Sanitario e dal Direttore Sociosanitario per le motivazioni indicate in premessa DELIBERA - di prendere atto delle verifiche documentali positive, effettuate dalla U.O. Vigilanza e Controlli Sociosanitari, inerenti il possesso dei requisiti gestionali e organizzativi previsti dalla D.G.R. n. /2569/2014 per il riconoscimento a Ente Unico Gestore, relativamente all'istanza alla Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus; - di attestare, per la Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus, il possesso dei requisiti organizzativi e gestionali generali di esercizio e accreditamento per il riconoscimento quale Ente Unico Gestore delle seguenti Unità d'offerta Socio Sanitarie accreditate : SOTTOSOPRA", con sede in Via Vittorio Veneto. 3 - Macherio (MB), accreditato con DGRn.1147 del 23.11.2005 per n. 15 posti - CUDES 324001032 - "FUORIONDA". con sede in Via Mandioni, 28 - Villa Raverio (MB), accreditato con DGR n.3447 del 7.11.2006 per n. 30 posti - CUDES 324003127 - "ORTO MAGICO", con sede in Via Donatori del Sangue, - Verano Brianza (MB), accreditato con DGR n. 242 del 14.7.2010 per n. 15 posti CUDES 324001051 - "LISSONE". con sede in Via del Pioppo, 9 - Lissone (MB), accreditato con DGR n. 3447 del 7.11.2006 per n. 30 posti CUDES 324001008 - di disporre l'invio della presente deliberazione all'ente Gestore Cooperativa SOLARIS Onlus, Via Dell'acqua 9/11, Triuggio (MB); 3
- di precisare che la procedura di riconoscimento a Ente Unico Gestore di Unità d'offerta sociosanitaria si perfeziona con provvedimento di Regione Lombardia, a seguito della conclusione della fase regionale, entro 30 gg dalla ricezione della presente; - di disporre l'invio della presente deliberazione a Regione Lombardia Direzione Generale Welfare, per la conclusione e il perfezionamento del procedimento; - di dare atto che dal presente provvedimento non derivano oneri aggiuntivi a carico del bilancio aziendale; - di dare atto che ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dei commi 4 e 6 dell'art. 17 della L.R. n. 33/2009, come modificata dall'art. 1 della L.R. n. 23/2015, il presente provvedimento è immediatamente esecutivo; - di disporre, ai sensi del medesimo art. 17, comma 6, della L.R. n. 33/2009, la pubblicazione del presente provvedimento all'albo on line dell'ente; - di disporre l'invio della presente deliberazione ai Settori ed Uffici interessati. (Dr.< i
ATTESTAZIONE DÌ REGOLARITÀ' TECNICA E CONTABILE SERVIZIO/U.O. PROPONENTE: U.O. Vigilanza e Controlli Sociosanitari Si attesta la regolarità tecnica e la legittimità del provvedimento essendo state osservate le norme e le procedure previste per la specifica materia. SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO Si attcsta la regolarità contabile e la copertura finanziaria della spesa complessiva scaturente dal presente provvedimento: Bilancio anno : Sanitario ] Socio Sanitario Integrato (ASSI) Sociale Impegno: Conto n. : Importo : IL RESPONSABILE SERVIZIO ECONOMICO-FINANZIARIO NOTE: Parte riservata ad acquisti di beni e servizi al di fuori delle Convenzioni CONSIP, ARCA e MEPA SERVIZIO/U.O. PROPONENTE: Si attesta che i beni/servizi oggetto di acquisto con il presente provvedimento non rientrano nelle categorie trattate dalla Concessionaria Servizi Informatici Pubblici (CONSIP S.p.A.) del Ministero dell'economia e delle Finanze, per cui nella fattispecie non è applicabile il disposto di cui all'art. 26, comma 3, della Legge n. 488/1999 e successive modificazioni ed integrazioni e neppure in quelle trattate dall'agenzia Regionale Centrale Acquisti (ARCA) di cui alla L.R. n. 33 del 28.12.2007 e ss.mm.u. Si attesta che il bene/servizio da acquisire, oggetto del presente provvedimento, né si è reperito né è presente sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di cui all'art. 11 DPR 101/2002 ovvero è presente ma trattasi di prodotto/servizio comune e standardizzato non idoneo, in quanto tale, a soddisfare le esigenze specifiche e particolari dell'azienda. IL RESPONSABILE 5
Allegato 1 alla Deliberazione n / U del "7 FEB 2017 ATTESTAZIONE DEL POSSESSO DEI REQUISITI PER IL RICONOSCIMENTO DI ENTE UNICO GESTORE DI UNITÀ DI OFFERTA SOCIOSANITARIE Al SENSI DELLA DGR N. 2569/14 Soggetto gestore Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus, con sede legale in Triuggio (MB) Via Dell'Acqua n. 9/11, codice fiscale 07336140152, partita IVA: 00855620969 Legale rappresentante Paolo Antonio Camesasca, cod. fiscale: CMSPNT64E26B729N, nato a Corate Brianza il 26/05/1964, residente in Lissone (MB) Via Don Raffaele Crippa n. 3, Verbale del Consiglio di Amministrazione del 9.5.2015 Unità d'offerta accreditate afferenti al soggetto gestore CDD "SOTTOSOPRA", con sede in Via Vittorio Veneto, 3 - Macherio (MB), accreditato con DGR n.l 147 del 23.11.2005 pern. 15 posti, CUDES 324001032 CDD "FUORIONDA", con sede in Via Mandioni, 28 - Villa Raverio (MB), accreditato con DGR n.3447 del 7.11.2006 per n. 30 posti, CUDES 324003127 CDD "ORTO MAGICO", con sede in Via Donatori del Sangue, - Verano Brianza (MB), accreditato con DGR n. 242 del 14.7.2010 per n. 15 posti, CUDES 324001051 CDD "LISSONE", con sede in Via del Pioppo, 9 - Lissone (MB), accreditato con DGR n. 3447 del 7.11.2006 per n. 30 posti, CUDES 324001008. Estremi dell'istanza Prot. ATS n. 62678/16 dei 9/11 /2016 Requisiti organizzativi e gestionali generali di esercizio e accreditamento Esito assolti a livello di ente unico SI NO Polìtica, obiettivi e attività (Documento organizzativo) Missione dell'organizzazione e valori cui si ispira Politiche complessive (i campi prioritari di azione e i metodi adottati per raggiungere gli obiettivi) Struttura organizzativa Politiche di gestione delle risorse umane ed economiche Continuità assistenziale Gestione delle risorse umane Documento relativo alla gestione delle risorse umane Piano annuale di formazione e aggiornamento del personale Procedure per l'inserimento di nuovo personale Gestione delle risorse tecnologiche Gestione, valutazione e miglioramento della qualità, regolamenti interni Programma annuale di valutazione e miglioramento delle attività Documentazione sociosanitaria / Procedure e protocolli Contratto d ' ingresso, Sistema informativo j hi { -» 4
Visto l'esito dell'istruttoria relativa alla richiesta di riconoscimento di Ente Unico, SI ATTESTA che il soggetto gestore denominato Cooperativa Sociale SOLARIS Onlus avente sede legale nel Comune di Triuggio (MB), Via Dell'Acqua n. 9/11, codice fiscale: 07336140152, partita IVA: 00855620969 RISULTA in possesso dei requisiti previsti dalla DGR n. 2569/14 per il riconoscimento di Ente Unico per tutte le unità d'offerta sociosanitarie accreditate con Regione Lombardia. Monza, 10/1/2017 Il Responso! Dott.ssa Ignori Responsabile del procedimento: Dott.ssa Ignone Maria Carmela Pratica trattata da: 2