CAPITOLATO TECNICO OGGETTO Fornitura libri di testo per gli alunni residenti a Borgomanero che frequenteranno le scuole primarie di Borgomanero nell anno scolastico 2018/2019. I libri di testo in dotazione alle scuole per l a.s. 2018/2019 sono quelli indicati nell allegato A) al presente capitolato tecnico. VALORE E BASE D ASTA Il valore complessivo presunto della fornitura è di Euro 30.995,75 (iva esente). Tale valore è finanziato con i fondi del Bilancio Comunale. La base d asta è calcolata in relazione ai dati comunicati dalle Direzioni Didattiche per gli alunni residenti a Borgomanero che risultano iscritti per l a.s. 2018/2019 alle scuole di Borgomanero. La fornitura è suddivisa in 7 (sette) lotti: DATI ALUNNI RESIDENTI LOTTO 1 - Scuola primaria Dante Alighieri - C.I.G. Z902414F88 Prima 60 22,25 1.335,00 Seconda 61 21,52 1.312,72 Terza 66 30,26 1.997,16 Quarta 53 47,85 2.536,05 Quinta 66 48,76 3.218,16 306 10.399,09 LOTTO 2 - Scuola primaria Vittorio Alfieri - C.I.G. ZD22414FAC Prima 67 22,25 1490,75 Seconda 53 21,52 1140,56 Terza 52 30,26 1573,52 Quarta 60 47,85 2871,00 Quinta 51 48,76 2486,76 Totale 283 9562,59 1
LOTTO 3 - Scuola primaria di Santa Cristina - C.I.G. ZCB2414FBF Prima 15 22,25 333,75 Seconda 15 21,52 322,80 Terza 14 30,26 423,64 Quarta 20 47,85 957,00 Quinta 18 48,76 877,68 Totale 82 2914,87 LOTTO 4 - Scuola primaria di San Marco - C.I.G. Z412414FCF Prima 22,25 0,00 Seconda 10 21,52 215,20 Terza 17 30,26 514,42 Quarta 24 47,85 1148,40 Quinta 16 48,76 780,16 Totale 67 2.658,18 LOTTO 5 - Scuola primaria di Santa Croce - C.I.G. ZE52414FE4 Prima 14 22,25 311,5 Seconda 15 21,52 322,8 Terza 16 30,26 484,16 Quarta 21 47,85 1004,85 Quinta 19 48,76 926,44 Totale 85 3.049,75 LOTTO 6 - Scuola primaria Antonio Rosmini - C.I.G. ZA42415005 2
Prima 12 22,25 267,00 Seconda sussidiario 2 16,27 32,54 Seconda libro inglese 16 5,25 84,00 Terza 19 30,26 574,94 Quarta 11 47,85 526,35 Quinta 19 48,76 926,44 Totale 79 2.411,27 Note: Il numero degli alunni potrà subire delle variazioni in base alle frequenze effettive. La spesa pro-capite indicata nei lotti, è definita come somma dei prezzi di copertina dei libri in dotazione alle singole classi. I prezzi di copertina presi a riferimento sono quelli dell a.s. 2017/2018 (Decreto Ministeriale n.391 del 7 giugno 2017) in quanto non ancora emanato il Decreto con i prezzi relativi all anno scolastico 2018/2019. Il totale di ogni singola scuola rappresenta il valore indicativo del singolo lotto. Nell offerta dovrà essere indicato il ribasso percentuale che l impresa si impegna ad applicare sul prezzo di copertina dei libri fatturati al Comune di Borgomanero per gli alunni residenti a Borgomanero. Per ogni singolo lotto è ammessa una sola percentuale di sconto. L impresa partecipante potrà presentare offerta per uno o più lotti. Il valore del contratto, derivante dall aggiudicazione, sarà quello risultante dall applicazione del ribasso offerto sul prezzo di copertina, relativamente al singolo lotto. Il valore del contratto stipulato è puramente indicativo e non corrisponde alla somma che sarà effettivamente liquidata alla libreria. Si ricorda che la fornitura dei libri di testo comprende anche alunni non residenti presso il Comune di Borgomanero per i quali l affidatario dovrà fornire la dotazione libraria e fatturare ai singoli comuni di residenza dell alunno. La fornitura complessiva (comprensiva anche degli alunni non residenti) dei libri di testo per l anno scolastico 2018/2019 per gli alunni delle scuole primarie di Borgomanero è così suddivisa in lotti: DATI ALUNNI COMPLESSIVO ( RESIDENTI E NON RESIDENTI) LOTTO 1 - Scuola primaria Dante Alighieri Prima 67 Seconda 69 Terza 68 Quarta 61 Quinta 74 3
339 LOTTO 2 - Scuola primaria Vittorio Alfieri 4 Prima 71 Seconda 56 Terza 55 Quarta 61 Quinta 58 Totale 301 LOTTO 3 - Scuola primaria di Santa Cristina Prima 15 Seconda 15 Terza 14 Quarta 22 Quinta 19 Totale 85 LOTTO 4 - Scuola primaria di San Marco Prima Seconda 11 Terza 18 Quarta 24 Quinta 19 Totale 72 LOTTO 5 - Scuola primaria di Santa Croce Prima 15 Seconda 15 Terza 19 Quarta 22 Quinta 20 Totale 91 LOTTO 7 - Scuola primaria Antonio Rosmini
Prima 38 Seconda 32 Terza 30 Quarta 27 Quinta 32 Totale 159 Il Comune si riserva la possibilità di variare il complesso delle prestazioni di fornitura in aumento o in diminuzione sino al 20%, in relazione all andamento e alle necessità della fornitura, alle stesse condizioni di fornitura espresse nell offerta. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE L Impresa deve possedere i seguenti requisiti: Requisiti di ordine generale Assenza cause di esclusione di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016. Requisiti di idoneità professionale Iscrizione al Registro delle Imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per la categoria di attività oggetto dell'affidamento, nonché, se società cooperativa o consorzio, agli albi e registri previsti dalla normativa vigente. MODALITA' E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata in base al criterio del prezzo più basso, ai sensi dell'art. 95 comma 4 del D.lgs. 50/2016. L aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà offerto il massimo ribasso percentuale sul prezzo di copertina come definito nel D.M. n. 391 del 7 giugno 2017. Non saranno ammessi ribassi inferiori allo 0,25 % sul prezzo di copertina (D.M.391/17). In caso di discordanza, fra ribasso offerto espresso in cifre e ribasso offerto espresso in lettere, si terrà valido il valore più favorevole all Amministrazione. L aggiudicazione verrà effettuata per singolo lotto. Una stessa ditta potrà aggiudicarsi uno o più lotti. L Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di: - procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; - in caso di offerte uguali, procedere mediante estrazione a sorte; - non aggiudicare l appalto qualora, a suo insindacabile giudizio, nessuna offerta dovesse risultare soddisfacente; - escludere le offerte in aumento rispetto al prezzo a base d asta; - procedere, in caso di mancata sottoscrizione del contratto con l impresa risultata vincitrice, all aggiudicazione al secondo concorrente classificatosi nella graduatoria finale. SUBAPPALTO E CESSIONE È vietato il subappalto parziale o totale del servizio/della fornitura e la cessione parziale o totale del contratto. 5
PAGAMENTO Il pagamento del corrispettivo sarà effettuato a seguito di presentazione di regolare fattura. Prima della trasmissione della fattura dovranno essere consegnate all'ufficio istruzione, le cedole librarie degli alunni residenti a Borgomanero, debitamente controfirmate, comprovanti la fornitura del libro. Il pagamento delle fatture avverrà entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse, salvo specifici obblighi di cassa derivanti dalla normativa vigente. Eventuali contestazioni sospenderanno il termine suddetto. Il Comune potrà rivalersi, per ottenere la rifusione di eventuali danni già contestati all'impresa, il rimborso di spese e il pagamento di penalità, mediante ritenuta da operarsi in sede di pagamento dei corrispettivi di cui sopra. Il Comune di Borgomanero è soggetto alle disposizioni normative previste dal Decreto Ministero Finanze 3 aprile 2013, numero 55 e ss.mm., - fatturazione elettronica. Il fornitore dovrà, pertanto, dotarsi delle attrezzature informatiche idonee alla gestione dei nuovi adempimenti telematici o in alternativa potrà rivolgersi agli intermediari abilitati dando loro specifico mandato. Per le modalità operative si rinvia al sito Internet www.fatturapa.gov.it. Quanto sopra premesso, si comunica che il Codice Univoco al quale dovranno essere indirizzate le fatture elettroniche relative al contratto, è il seguente: Codice Univoco Ufficio ISTRUZIONE per la fatturazione elettronica: 3BF6F8 Per gli alunni non residenti, l affidatario non potrà rivalersi sul Comune di Borgomanero. TRACCIABILITÀ DEI PAGAMENTI Con l accettazione del presente affidamento la Ditta assume, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L.136/2010 e si impegna alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli strumenti di incasso o pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto ai sensi dell art.3, comma 9 bis, della Legge 136/2010; INADEMPIENZE E PENALI Ove si dovessero constatare ritardi o deficienze imputabili a negligenza o colpa dell impresa, verrà addebitata a questa una penale da un minimo di 100 a un massimo di 1.000, secondo la gravità della deficienza o del ritardo. Le penali sono applicate, dopo aver contestato l addebito e valutato le eventuali controdeduzioni, con provvedimento formale dell organo competente, entro 15 giorni dalla ricezione delle controdeduzioni o dalla scadenza del termine utile per presentarle. RISOLUZIONE DEL CONTRATTO Il Comune si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto, previa diffida ad adempiere, ai sensi degli artt. 1453 e 1454 C.C. ed all esecuzione d ufficio a spese dell impresa. 6
Ai sensi dell art. 1456 del Codice Civile (Clausola risolutiva espressa), l Amministrazione Comunale potrà unilateralmente rescindere il contratto, dandone comunicazione scritta alla controparte mediante raccomandata con avviso di ricevimento, nei seguenti casi: - gravi e ripetute violazioni degli obblighi contrattuali. - mancato rispetto degli obblighi previsti dalle leggi vigenti in materia previdenziale, assicurativa dei contratti di lavoro nazionali e locali. - altre inadempienze che rendano difficile la prosecuzione del contratto. FORMA CONTRATTUALE E RELATIVE SPESE Il contratto verrà concluso mediante sottoscrizione della determinazione dirigenziale di affidamento e sarà soggetto a registrazione solo in caso d'uso. Il Comune di Borgomanero si riserva la facoltà di fare iniziare la fornitura prima della stipulazione del relativo contratto. CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE Il Foro di Novara è competente per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza dell esecuzione del presente capitolato e del conseguente contratto. RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI GENERALI Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si applicano le disposizioni generali vigenti in materia. ALLEGATI A) elenco libri di testo in dotazione alle scuole 7