DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE PROPONENTE Unità di staff Provveditorato ed Economato DIRETTORE SECCHI dott.ssa TANIA Numero di registro Data dell'atto 2489 20/12/2017 Oggetto : Stipula di una polizza di Responsabilità Civile verso terzi e verso prestatori di lavoro a favore del Comune di Cremona, per il periodo 31 dicembre 2017-31 dicembre 2019. Aggiudicazione, a seguito di procedura aperta, alla compagnia ITAS Mutua di Trento.
Comune di Cremona pagina 2 IL DIRETTORE DELL' Unità di staff Provveditorato ed Economato Decisione e finanziamento Stipula, a seguito di procedura aperta, di una polizza di Responsabilità Civile verso terzi e verso prestatori di lavoro, lotto di gara, a favore del Comune di Cremona, per il periodo 31 dicembre 2017 31 dicembre 2019, con la compagnia Itas Mutua Società Mutua di Assicurazioni con sede a Trento Piazza delle Donne Lavoratrici n. 2 codice fiscale e partita Iva: 00110750221, alle condizioni economiche di cui allegato A) e, secondo le varianti migliorative apportate al capitolato di polizza, come da offerta tecnica, allegato B) al presente atto. L'importo contrattuale ammonta ad. 112.000,00= Esente Iva; detto importo contrattuale risulta dall'applicazione del ribasso offerto del 31,71% sull'importo a base di gara. Dà atto che, nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4.2 del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, la somma complessiva di. 112.000,00= è contenuta nel finanziamento di cui alla determinazione dirigenziale n. 1823/71790 del 20 ottobre 2017, in considerazione dell'esigibilità della medesima, e imputata agli esercizi in cui l'obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nella tabella che segue: Anno Cap. Art. Descrizione Importo Mis./ Prog. Piano finanziario IMPEGNI 2018 5100 Premi di assicurazione:contro i danni 56.000,00 01.05 1.10.04.01.003 18/158/3 2019 5100 Premi di assicurazione: conto i danni 56.000,00 01.05 1.10.04.01.003 19/40/3 totale 112.000,00 ESERCIZIO DI ESIGIBILITA - SPESA Cap. Art. 2017 Euro 2018 Euro 2019 Euro Es.Succ. Euro Totale 5100 56.000,00 56.000,00 112.000,00 totale 56.000,00 56.000,00 112.000,00
Comune di Cremona pagina 3 Attesta, ai sensi dell art. 9, comma 1, lettera a) punto 2 del D.L. 78/2009, convertito con modificazioni con L. 102/2009, la compatibilità del programma dei pagamenti derivanti dal presente provvedimento con i relativi stanziamenti di bilancio e la coerenza con le regole di finanza pubblica, ai sensi della Legge 232/2016 (Legge di Bilancio). Motivazioni Con determinazione dirigenziale n. 1823/71790 del 20 ottobre 2017, veniva approvato il progetto ed indetta contestualmente procedura aperta, da esperirsi attraverso la piattaforma telematica Sintel della Regione Lombardia, per l'affidamento di coperture assicurative diverse a favore del Comune di Cremona, per il periodo 31 dicembre 2017 31 dicembre 2019. La procedura aperta, suddivisa in 7 lotti, è stata pubblicata sulla piattaforma telematica Sintel id. n. 90364835, in data 25 ottobre 2017. Il bando di gara protocollo generale n. 71968 del 25 ottobre 2017- fissava la scadenza della presentazione delle offerte alle ore 23,59 del giorno 30 novembre 2017, e stabiliva l'aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa per i lotti All risks Fine Art Rcvt /RCO R.C. Patrimoniale e con il criterio del "minor prezzo" per i restanti lotti 5) Infortuni Generale 6) kasko missioni e 7) R.C.Auto e rischi diversi.(vedi nota percorso istruttorio) Nella seduta pubblica del 1 dicembre 2017 sono state aperte le buste digitali contenenti la documentazione amministrativa, presentata dalle dieci società che hanno formulato offerta. Nella seduta pubblica del 6 dicembre 2017 solo nove società sono state ammesse alla procedura, mentre una è stata esclusa per la mancata presentazione di un documento richiesto.(vedi nota percorso istruttorio). Sempre nella seduta del 6 dicembre 2017 si è proceduto all'apertura delle buste contenenti le offerte economiche, presentate dalle società per i lotti 5) Infortuni Generale 6) kasko missioni e 7) R.C.Auto e rischi diversi, designando gli aggiudicatari provvisori dei suddetti lotti, ed alla verifica della regolarità amminstrativa delle offerte tecniche relative ai lotti - e, soggetti alla valutazione da parte di apposita Commissione. 5) In data 7 dicembre 2017 la Commissioni costituitasi ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs 50/2016 ha provveduto, in seduta riservata, alla valutazione delle offerte tecniche, assegnando a ciascun concorrente i punteggi, già predeterminati nel disciplinare di gara e nei capitolati speciali di polizza. 6)
Comune di Cremona pagina 4 Nella seduta pubblica del 12 dicembre 2017 la Commissione procedeva all'apertura delle offerte economiche, assegnando i relativi punteggi. Dalla sommatoria dei punteggi assegnati alle offerte tecniche con quelli attribuiti alle offerte economiche risulta aggiudicatario provvisorio, per il Lotto Polizza R.C.V.T /R.C.O., la compagnia Itas Mutua Società Mutua di Assicurazioni di Trento, in quanto risultata migliore offerente. (vedi nota percorso istruttorio) 7) Dall'analisi dei punteggi però viene evidenziato che l'offerta presentata dalla Società aggiudicataria risulta anormalmente bassa e pertanto si è provveduto a richiedere le spiegazioni di tale circostanza, secondo quanto previsto dall'art. 97 del D.Lgs 50/2016. 8) Vista la nota in data 14 dicembre 2017 nella quale la Società Itas Mutua giustifica, in termini di costi del personale, spese di gestione contratto, oneri, imposte e quant'altro, il premio annuo lordo di polizza offerto, l'offerta presentata viene ritenuta congrua. 9) Per quanto sopra detto si ritiene opportuno rideterminare la spesa, per il pagamento dei premi assicurativi per gli anni 2018 e 2019, di complessivi. 112.000,00= Esente Iva. Effetti e modalità di attuazione Il contratto di polizza verrà stipulato con scrittura privata. In attuazione a quanto disposto dalla Legge 136/2010, con la sottoscrizione del contratto di polizza la compagnia si impegnerà ad assolvere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla suddetta legge. Il mancato utilizzo del bonfico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni finanziarie relative al presente affidamento, costituisce causa di risoluzione del contratto. Il Codice identificativo di gara del presente atto è il numero: 7238871951 Il pagamento dell'importo di. 112.000,00,00= Esente IVA, di cui: -. 56.000,00= per l'anno 2018; -. 56.000,00= per l'anno 2019, relativo ai premi assicurativi per la stipula della polizza R.C.V.T/R.C.O, verrà effettuato attraverso la società di Willis Italia Spa di Milano, con la quale l'ente ha in corso un contratto di consulenza e brokeraggio assicurativo.
Comune di Cremona pagina 5 La compagnia affidataria sarà tenuta, in conformità alle vigenti disposizioni di legge, a comunicare tempestivamente all'amministrazione appaltante ogni modificazione intervenuta negli assetti societari. 5) La presente aggiudicazione è soggetta alla condizione risolutiva nel caso in cui, dalle verifiche disposte in merito al possesso dei requisiti di cui all art. 80 del D. Lgs. 50/2016, emergano situazioni ostative. L efficacia del presente affidamento è subordinata alla permanenza delle condizioni di regolarità contributiva da verificarsi anche nelle successive fasi di stipula del contratto e di esecuzione delle prestazioni, nonché dell'insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs 50/2016 come previsto dalla vigente normativa in materia. 6) Gli uffici provvederanno a pubblicare nel sito web istituzionale del Comune di Cremona le informazioni di cui all'art. 1. co.32 della Legge 190/2012 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione dell'illegalità nella pubblica amministrazione" 7) In ottemperanza a quanto previsto al punto 3.6.2 Trattamento del rischio e misure preventive. Misure specifiche ed ulteriori del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017 2019 del Comune di Cremona, si dichiara l insussistenza di conflitto di interessi ex art. 6 bis della Legge n. 241 del 7 agosto 1990, come introdotta dalla Legge n. 190 del 6 novembre 2012, relativamente al Responsabile Unico del procedimento (RUP) e al Responsabile del provvedimento rispetto alla scelta effettuata.
Comune di Cremona pagina 6 NOTE PERCORSO ISTRUTTORIO Determinazione dirigenziale n. 1823/71790 del 20 ottobre 2017, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto:"approvazione del progetto e contestuale indizione di procedura aperta, da esperirsi mediante la piattaforma telematica Sintel, per l'affidamento di coperture assicurative diverse a favore del Comune di Cremona, per il periodo 31 dicembre 2017 31 dicembre 2019." Determinazione dirigenziale n. 2233/82900 del 6 dicembre 2017, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto: "Nomina della Commissione Giudicatrice preposta all'esame delle offerte, presentate a mezzo della piattaforma telematica Sintel, per l'affidamento di coperture assicurative diverse a favore del Comune di Cremona, per il periodo 31 dicembre 2017 31 dicembre 2019." Determinazione dirigenziale n. 1025 del 22 giugno 2017, esecutiva ai sensi di legge, avente per oggetto:"aggiudicazione, a seguito di procedura negoziata telematica, del servizio di consulenza e brokeraggio assicurativo, a favore del Comune di Cremona, per il periodo 1 luglio 2017 30 giugno 2020, alla società Willis Italia Spa di Milano". Bando di gara pubbicato il 25 ottobre 2017 Protocollo Generale n. 71968 del 25 ottobre 2017, con scadenza del termine per la presentazione delle offerte alle ore 23,59 del 30 novembre 2017. 5) Disciplinare di procedura aperta, contenente le norme integrative al bando di gara. 6) Verbali delle sedute pubbliche in data 1 dicembre 2017 Protocollo Generale n. 81805 del 4 dicembre 2017 e 6 dicembre 2017 Protocollo Generale n. 82841 del 7 dicembre 2017. 7) Verbale della Commissione giudicatrice, riunitasi in seduta riservata per la valutazione delle offerte tecniche relative ai lotti il 7 dicembre 2017, assunto al Protocollo Generale il 13 dicembre 2017 al n. 84176. 8) Verbale della seduta pubblica in data 12 dicembre 2017 Protocollo Generale n. 84616 del 14 dicembre 2017. 9) Rapporto di gara elaborato dalla procedura telematica Sintel della Regione Lombardia. 10) Nota in data 14 dicembre 2017 nella quale la società Itas Mutua indica gli elementi sui quali è stato calcolato il premio di polizza, analiticamente per le singole voci. 1 Deliberazione di Consiglio Comunale n. 17/20596 del 20 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione dei Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati e del Piano degli indicatori e dei risultati attesi di bilancio. ; 1
Comune di Cremona pagina 7 Deliberazione di Giunta Comunale n. 59/20899 del 24 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Riaccertamento ordinario dei residui ai fini della formazione del rendiconto 2016. ; 1 Deliberazione di Giunta Comunale n. 64/22679 del 29 marzo 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/ Piano della Performance 2017-2019. 1 Deliberazione di Consiglio Comunale n. 23/29970 del 27 aprile 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati 1 provvedimento. ; 15) Deliberazione di Giunta Comunale n. 92/30393 del 3 maggio 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/ Piano della Performance 2017-2019. Primo provvedimento di variazione 16) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 43/47972 del 10 luglio 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: "Assestamento generale del Bilancio di Previsione 2017 2019 e relativi allegati". 17) Deliberazione di Giunta Comunale n. 148 del 2 agosto 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: "Approvazione del Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017-2019. Secondo provvedimento di variazione." 18) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 57/72641 del 23 ottobre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati - 3 provvedimento. ; 19) Deliberazione di Giunta Comunale n. 196/73858 del 31 ottobre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017-2019. Terzo provvedimento di variazione. 20) Deliberazione di Consiglio Comunale n. 66/82481 del 30 novembre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Variazioni al Bilancio di Previsione 2017-2019 e relativi allegati - 4 provvedimento. ; 2 Deliberazione di Giunta Comunale n. 227/83261 del 6 dicembre 2017, dichiarata immediatamente eseguibile: Piano Esecutivo di Gestione/Piano della Performance 2017-2019. Quarto provvedimento di variazione. 2
Comune di Cremona pagina 8 Durc della compagnia Itas Mutua Società Mutua di Assicurazioni di Trento, in corso di validità. NORMATIVA Deliberazione di Giunta Comunale n. 14/6489 del 25 gennaio 2017 relativa all'adozione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017 2019. Legge 136/2010 "Piano straordinario contro le mafie nonchè delega al Governo in materia di normativa antimafia" ( in particolare art. 3 "Tracciabilità dei flussi finanziari"). Legge n. 190 del 6 novembre 2012 "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegittimità della Pubblica Amministrazione" e successive modifiche ed integrazioni. Decreto legislativo n. 33 del 14 marzo 2013 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni". 5) D.Lgs 50/2016 "Codice dei Contratti Pubbici". PARERE Ai sensi dell art. 147 bis del D. Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, con riferimento ai presupposti di fatto ed alle ragioni giuridiche richiamati nella presente determinazione dirigenziale, si esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. IL DIRETTORE DEL Unità di staff Provveditorato ed Economato SECCHI dott.ssa TANIA Cremona, lì 20/12/2017
Comune di Cremona pagina 9 documento firmato digitalmente