Consiglio di Bacino dell Ambito BACCHIGLIONE Deliberazione del Comitato Istituzionale SEDUTA del 21.11.2016 N. di reg.: 77 N. di prot.: 1137 OdG A1 Immediatamente eseguibile Oggetto: C.V.S. S.p.A. SEPARAZIONE DELLA RETE DI FOGNATURA MISTA E SOSTITUZIONE DELLA RETE IDRICA AMMALORATA IN VIA SERRAGLI IN COMUNE DI PIACENZA D ADIGE (PD) (PROG. N. 919) (N. 112/16 ELENCO). APPROVAZIONE PROGETTO DI FATTIBILITA TECNICA ED ECONOMICA. L anno duemilasedici il giorno ventuno del mese di novembre, presso la sede operativa dell Ente, in Corso Stati Uniti 14/d a Padova, si è riunito il Comitato Istituzionale: DALLE RIVE Antonio Presidente PRESENTE RUFFIN Fabio Consigliere PRESENTE Partecipa il F.F. Direttore FRANCESCO CORVETTI in qualità di verbalizzante che a tal fine si avvale del dott. ANDREA NICOLETTI, Istruttore Direttivo Economico dell Ente, ai sensi degli art. 41 e 32 comma 1 del vigente Regolamento per il funzionamento dell Assemblea. Assume la Presidenza ANTONIO DALLE RIVE nella sua qualità di Presidente del Consiglio di Bacino Bacchiglione, il quale, accertata la sussistenza del numero legale, invita il Comitato Istituzionale a deliberare. Il Comitato Istituzionale adotta quindi la deliberazione nel testo più avanti verbalizzato. Verbale letto, approvato e sottoscritto nella seguente composizione: Facciate n.: 12 Allegati n.: / F.F. IL DIRETTORE Francesco Corvetti IL PRESIDENTE Antonio Dalle Rive Pubblicata nelle forme di legge presso l Albo Pretorio dell Ente per quindici giorni consecutivi dal al E divenuta esecutiva il ai sensi della normativa vigente. La presente copia è conforme all originale. Padova, F.F. IL DIRETTORE
L Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin illustra la scheda istruttoria allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, relativa al progetto di fattibilità tecnica ed economica Separazione della rete di fognatura mista e sostituzione della rete idrica ammalorata in via Serragli in Comune di Piacenza d'adige (PD) (Prog. n. 919), presentato dal Gestore C.V.S. S.p.A. IL COMITATO ISTITUZIONALE UDITA e fatta propria la relazione dell Istruttore Direttivo Tecnico Ing. Marco Pagliarin; VISTA la Legge Regionale n. 17 del 27 aprile 2012 Disposizioni in materia di risorse idriche e ss.mm.ii., con la quale la Regione Veneto, confermando i limiti geografici degli Ambiti Territoriali Ottimali esistenti, ha ridisciplinato le forme e i modi di cooperazione fra i Comuni ricadenti nello stesso Ambito, nonché i rapporti tra gli Enti locali medesimi e i soggetti Gestori dei servizi, al fine di istituire e organizzare i Servizi Idrici Integrati, e affidando a nuovi Enti denominati Consigli di Bacino le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito, conferendo ad essi tutto il patrimonio, il personale e le obbligazioni attive e passive delle medesime; RICHIAMATO il D.Lgs. 152/2006, che nella Parte III detta norme in materia di organizzazione e gestione del Servizio Idrico Integrato comprendente la captazione, l adduzione, la distribuzione e l erogazione di acque ad usi civili, la fognatura e la depurazione delle acque reflue, prevedendo che gli enti locali, attraverso le Autorità d Ambito Territoriali Ottimali, svolgano le funzioni di organizzazione del Servizio Idrico Integrato, di scelta della forma di gestione, di determinazione e modulazione delle tariffe all utenza, di affidamento della gestione e relativo controllo; RICHIAMATA altresì la Legge Regionale n. 27 del 7 novembre 2003, così come modificata dalla Legge Regionale n. 17 del 20 luglio 2007, che detta la disciplina in materia di lavori pubblici di interesse regionale, attribuendo all Autorità d Ambito la competenza di approvazione dei progetti, preliminari e definitivi, concernenti i lavori del Servizio Idrico Integrato, definendoli come lavori pubblici di interesse regionale; RICHIAMATA infine la Convenzione sottoscritta dai Comuni facenti parte dell Ambito Territoriale Ottimale Bacchiglione in data 24.06.2013 e registrata in data 26.09.2013 presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; PRESO ATTO che il Gestore C.V.S. S.p.A. ha presentato in data 08.11.2016 ns. prot. n. 1100 il progetto di fattibilità tecnica ed economica relativo all opera Separazione della rete di fognatura mista e sostituzione della rete idrica ammalorata in via Serragli in Comune di Piacenza d'adige (PD) (Prog. n. 919) composto dagli elaborati depositati agli atti; VERIFICATO che l opera in progetto: - è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - è coerente con l Elenco Annuale 2016 e Triennale 2016-2018 allegato al bilancio previsionale 2016; - interessa suolo pubblico; - non necessita del certificato di conformità agli strumenti urbanistici vigenti del Comune di Piacenza d Adige (PD), in quanto trattasi di interventi di sostituzione di reti idriche e fognarie esistenti che si sviluppano interamente su suolo pubblico; 2
- ha importo complessivo pari a 350.000,00, di cui 286.000,00 per opere di fognatura ed 64.000,00 per opere di acquedotto, finanziati per 268.820,75 dalla tariffa del S.I.I. ed 81.179,25 dal Comune di Piacenza d Adige; - è eligibile ai fini tariffari; VERIFICATO altresì che le opere in progetto sostanzialmente consistono nella sostituzione della rete idrica e fognaria ammalorata lungo via Serragli in Comune di Piacenza d Adige, in Provincia di Padova, sulla base di un accordo di programma stipulato tra il Gestore C.V.S. S.p.A. e il Comune di Piacenza d Adige (PD); VISTA la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente, che ha proceduto all esame nel merito del progetto di fattibilità tecnica ed economica verificandone la congruità dell importo complessivo in relazione alle opere previste; DATO ATTO che la valutazione tecnica espressa dall istruttore incaricato dell Ente e allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, risulta positiva; RITENUTO detto progetto di fattibilità tecnica ed economica meritevole di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario; RILEVATO che il relativo progetto definitivo sarà oggetto di conferenza di servizi promossa da questo ente, ai sensi dell art.158-bis del D.Lgs. 152/2006 e del D.Lgs. 127/2016, e che pertanto si rende necessario dare mandato al F.F. Direttore di indire e convocare la conferenza di servizi; VISTI: - il D.Lgs. 18.8.2000, n. 267 recante le norme del testo unico sull ordinamento degli Enti Locali; - il D.Lgs. 03.04.2006 n. 152; - il D.Lgs. 18.04.2016 n. 50 ( Nuovo Codice dei contratti pubblici e delle concessioni ); - la L.R. 27.04.2012 n. 17, che ha affidato le funzioni esercitate dalle soppresse Autorità d Ambito ai Consigli di Bacino; - la Convenzione registrata presso l Agenzia delle Entrate Vicenza 2 in data 26.09.2013, con la quale si è costituito il Consiglio di Bacino Bacchiglione ; - la Deliberazione n. 5 di reg. del 21.03.2006 con la quale l Assemblea d Ambito ha affidato la gestione del S.I.I. al Gestore C.V.S. S.p.A. fino al 31.12.2026; DATO ATTO che in ordine alla presente deliberazione il F.F. Direttore ha espresso i pareri di cui all art. 49 del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, riportati in calce alla medesima; RITENUTO, stante l urgenza di provvedere alle successive fasi di progettazione, di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile; CON voti unanimi espressi nei termini di legge; D E L I B E R A 1. di approvare, sotto il profilo tecnico-amministrativo-finanziario, per le ragioni esposte in narrativa, il progetto di fattibilità tecnica ed economica presentato dal Gestore C.V.S. S.p.A. in data 08.11.2016 ns. prot. n. 1100 relativo all opera Separazione della rete di fognatura mista e sostituzione della rete idrica ammalorata in via Serragli in Comune di Piacenza d'adige (PD) (Prog. n. 919), composto dagli elaborati depositati agli atti; 3
2. di dare atto che: - l opera è conforme alle previsioni del Piano d Ambito vigente; - l opera è coerente con l Elenco Annuale 2016 e Triennale 2016-2018 allegato al bilancio previsionale 2016; - l opera interessa suolo pubblico; - l opera non necessita del certificato di conformità agli strumenti urbanistici vigenti del Comune di Piacenza d Adige (PD), in quanto trattasi di interventi di sostituzione di reti idriche e fognarie esistenti che si sviluppano interamente su suolo pubblico; - l opera ha importo complessivo pari a 350.000,00, di cui 286.000,00 per opere di fognatura ed 64.000,00 per opere di acquedotto, finanziati per 268.820,75 dalla tariffa del S.I.I. ed 81.179,25 dal Comune di Piacenza d Adige; - l opera è eligibile ai fini tariffari; - la scheda istruttoria redatta dal tecnico incaricato dell Ente è allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale; 3. di dare atto altresì che le opere in progetto sostanzialmente consistono nella sostituzione della rete idrica e fognaria ammalorata lungo via Serragli in Comune di Piacenza d Adige, in Provincia di Padova, sulla base di un accordo di programma stipulato tra il Gestore C.V.S. S.p.A. e il Comune di Piacenza d Adige (PD); 4. di dare mandato al F.F. Direttore di indire e convocare apposita conferenza di servizi ai sensi del D.Lgs. 152/2006 art.158-bis e del D.Lgs. 127/2016 per l approvazione del relativo progetto definitivo; 5. di inoltrare il presente provvedimento al gestore del Servizio Idrico Integrato e al Comune di Piacenza d Adige (PD). La presente deliberazione viene dichiarata, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile. Parere in ordine alla regolarità tecnica. Si esprime parere: FAVOREVOLE Data, 18.11.2016 PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE (ai sensi dell art. 49 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267) F.F. IL DIRETTORE (Ing. Francesco Corvetti) 4
Allegato alla delibera del Comitato Istituzionale n. 77 di reg. del 21.11.2016 - ISTRUTTORIA - TIPO DI PROGETTO: Preliminare (n. 112/16 elenco) N. prot.: 1100 Data di arrivo: 08.11.2016 TITOLO: Separazione della rete di fognatura mista e sostituzione della rete idrica ammalorata in via Serragli in Comune di Piacenza d'adige (PD) (Prog. n. 919) Importo complessivo dell opera ( ): 350.000,00 A) Generalità A.1 Gestore del Servizio Idrico Integrato: C.V.S. S.p.A. A.2 Area di intervento (indicarne il/i Comune/i interessato/i e Provincia/e): Piacenza d Adige (PD) B) Caratteristiche tecniche B.1 Settore del S.I.I. in cui si inserisce l opera: Acquedotto X Fognatura X Depurazione B.2 Descrizione dell opera: Stato di fatto: Le opere previste nel presente progetto di fattibilità tecnica ed economica consistono nella sostituzione di reti idriche ammalorate, nel rifacimento della rete di fognatura nera oramai vetusta e soggetta a numerosi interventi di spurgo a seguito di intasamenti, occlusioni e rigurgiti e nel rifacimento di alcuni tratti di fognatura bianca interferente lungo via Serragli in Comune di Piacenza d Adige in Provincia di Padova. Allo stato attuale, lungo via Serragli in Comune di Piacenza d Adige, è presente una condotta di acquedotto in cemento amianto DN 60 mm, che soffre di continue rotture e non è in grado di garantire il servizio alle utenze presenti; inoltre, la rete di fognatura nera esistente in acciaio DN 200 mm, necessita di continui interventi di spurgo a causa del verificarsi di intasamenti e occlusioni, con conseguente disservizio alle utenze presenti. Nell ambito del progetto complessivo di rifacimento delle reti fognarie e idriche esistenti lungo via Serragli, il Comune di Piacenza d Adige parteciperà alla spesa mediante un contributo di 81.179,25 per il rifacimento di alcuni tratti di rete fognaria bianca interferente con le reti esistenti, mediante un apposito accordo di programma con il gestore C.V.S. S.p.A. 5
Stato di progetto: Le opere previste nel presente progetto di fattibilità tecnica ed economica, si sviluppano lungo via Serragli in Comune di Piacenza d Adige, a partire dall incrocio con via Galvan sino all intersezione con via Dante, e possono essere così descritte: - posa di una nuova condotta di acquedotto in ghisa sferoidale DN 100 mm in sostituzione della condotta idrica esistente in cemento amianto, per un estesa pari a circa 380 m; - posa di una nuova condotta di fognatura nera a gravità in PVC DN 200 mm in sostituzione della condotta di fognatura nera in acciaio esistente, per un estesa pari a circa 300 m; - rifacimento dell impianto di sollevamento fognario esistente all incrocio tra via Serragli e via Dante; - posa di una nuova condotta di fognatura bianca a gravità in PVC DN 630 mm in sostituzione della condotta esistente in calcestruzzo, per un estesa pari a circa 80 m, lungo via Trovò oltre l intersezione tra via Serragli e via Dante, realizzazione del collegamento della rete di fognatura bianca di via Sabbadina (laterale di via Serragli) con la rete di via Serragli e realizzazione di uno sfioro della rete di fognatura bianca di via Sabbadina sullo scolo esistente (opere finanziate con contributo del Comune di Piacenza d Adige); - rifacimento degli allacci esistenti e collegamento alle condotte idriche e fognarie esistenti. La posa delle nuove condotte di fognatura e di acquedotto, avverrà completamente su suolo pubblico, non andando ad interessare alcuna proprietà privata. B.3 Obiettivo dell intervento: L intervento in oggetto si pone l obiettivo di sostituire tratti di reti idriche e fognarie ammalorate in Comune di Piacenza d Adige, al fine di eliminare i disservizi arrecati alla popolazione residente causati dai continui interventi manutentivi alle condotte esistenti. 6
B.4 L opera è inserita nella Pianificazione d Ambito: Sì X No Piano interventi 2016-2026: B.4.1 Fognatura: o Codice criticità: C2-C4 ; o Codice e nome intervento: F04 Piano di riabilitazione delle reti fognarie in tutto il territorio e adeguamento degli sfioratori ; o Importo totale capitolo generico ( ): 9.539.207,70 (valore lordo) di cui si riportano di seguito 3 annualità di ripartizione, con valori lordi: Previsto da Piano d Ambito di cui impegnati alla data odierna Residuo PROGETTO (al lordo del contributo) Residuo dopo intervento Annualità 2016 195.207,70 0,00 195.207,70 0,00 195.207,70 Anno ammortamento opera Annualità 2017 1.050.000,00 0,00 1.050.000,00 286.000,00 764.000,00 2017 Annualità 2018 600.000,00 0,00 600.000,00 0,00 600.000,00 B.4.2 Acquedotto: o Codice criticità: B1 ; o Codice e nome intervento: A01 Piano di riabilitazione reti idriche ammalorate in tutto il territorio ; o Importo totale capitolo generico ( ): 25.249.157,00 (valore lordo) di cui si riportano di seguito 3 annualità di ripartizione, con valori lordi: Previsto da Piano d Ambito di cui impegnati alla data odierna Residuo PROGETTO Residuo dopo intervento Annualità 2016 827.157,00 157.000,00 670.157,00 0,00 670.157,00 Anno ammortamento opera Annualità 2017 970.000,00 443.000,00 527.000,00 64.000,00 463.000,00 2017 Annualità 2018 1.320.000,00 150.000,00 1.170.000,00 0,00 1.170.000,00 B.5 E stata trasmessa la dichiarazione di conformità dell opera agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì No X Note: B.6 L opera è conforme agli strumenti urbanistici vigenti?: Sì No Note: 7
B.7 L opera è interessata da Espropri/Servitù/Occupazioni temporanee: Sì No X Note: B.8 L opera interessa un area S.I.C. (Sito di Importanza Comunitaria): Sì No X B.8.1 Nome del Sito: B.8.2 Note: L area di intervento in questione dista circa 2 Km dal sito S.I.C. IT3210042 denominato Fiume Adige tra Verona Est e Badia Polesine. B.9 L opera interessa un area Z.P.S. (Zona a Protezione Speciale): Sì No X B.9.1 Nome del Sito: B.9.2 Note: L area di intervento in questione dista circa 7.5 Km dalla zona Z.P.S. IT3260021 denominata Bacino Valgrande - Lavacci. B.10 E stato effettuato lo screening propedeutico alla valutazione d incidenza: Sì X No Note: B.11 E necessaria la valutazione d incidenza: Sì No X B.12 Acquisizione della dichiarazione di verifica della correttezza tecnica: (DPR 207 del 05/10/2010 Regolamento del D.Lgs. 163/2006 ) Sì X No 8
C) Caratteristiche economiche: FOGNATURA C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 286.000,00 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: C.V.S. S.p.A. 204.820,75 Tariffa S.I.I. Regione Altro (specificare) 81.179,25 Comune di Piacenza d Adige Privato Totale 286.000,00 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): Importo di accensione del debito ( ): 204.820,75 C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2016 ( ): 0,00 Anno 2017 ( ): 286.000,00 Anno 2018 ( ): 0,00 Totale ( ): 286.000,00 9
C) Caratteristiche economiche: ACQUEDOTTO C.1 Importo complessivo dell opera ( ): 64.000,00 C.2 Modalità di finanziamento: ENTE IMPORTO ( ) TIPO DI FINANZIAMENTO Gestore: C.V.S. S.p.A. 64.000,00 Tariffa S.I.I. Regione Altro (specificare) Privato Totale 64.000,00 Note: C.3 In relazione alle sole risorse del Gestore (ovvero per la quota non coperta da contributi): Capitale proprio ( ): Importo di accensione del debito ( ): 64.000,00 C.4 Stato di avanzamento contabile (previsto al 31/12 di ogni anno): Anno 2016 ( ): 0,00 Anno 2017 ( ): 64.000,00 Anno 2018 ( ): 0,00 Totale ( ): 64.000,00 10
C.5 Mese ed anno previsti di approvazione del Progetto Definitivo-Esecutivo: Dicembre 2016. C.6 Mese ed anno previsti per l apertura del cantiere: Febbraio 2017 C.7 Mese ed anno previsti per la fine dell opera (inizio ammortamento): Giugno 2017 Tutto ciò premesso, il Tecnico incaricato del Consiglio di Bacino Bacchiglione RITIENE il progetto in esame MERITEVOLE X NON MERITEVOLE di approvazione, sotto il profilo tecnico, amministrativo e finanziario. Padova, 14 novembre 2016 Istruttore: Ing. Marco Pagliarin 11
ELENCO ELABORATI 1 Relazione illustrativa generale 2 Relazione di screening per la valutazione di incidenza ambientale 3 Calcolo sommario di spesa 4 Cronoprogramma 5 Indicazioni preliminari piano di sicurezza 6 Inquadramento e pianificazione territoriale 7 Planimetria stato di fatto Tav. A: Rete di fognatura 8 Planimetria stato di fatto Tav. B: Rete idrica 9 Planimetria di progetto Tav. A: Rete di fognatura 10 Planimetria di progetto Tav. B: Rete idrica 12