AZIENDA USL VALLE D AOSTA UNITE SANITAIRE LOCALE VALLEE D AOSTE Codice Regione 020 - Codice U.S.L. 101 DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE N. 567 DEL 28/04/2017 Struttura / Ufficio Proponente : OGGETTO : SC - SISTEMI INFORMATIVI SANITARI ED AMMINISTRATIVI E TLC APPROVAZIONE, A PARZIALE SANATORIA, DELL'AFFIDAMENTO, ALLA SOCIETÀ INTERSYSTEMS ITALIA S.R.L., DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA, MANUTENZIONE ED EVOLUZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO TRAKCARE, PER GLI ANNI 2017-2018, EVENTUALMENTE RINNOVABILI DI ANNI UNO, PER UNA SPESA COMPLESSIVA DI EURO 687.674,96 I.V.A. 22% INCLUSA. CIG: 68596065F1 Responsabile del Procedimento : Responsabile della Struttura : Noto Lorenzo Noto Lorenzo parere favorevole: IL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA / UFFICIO PROPONENTE (Noto Lorenzo) firmato digitalmente in data 26/04/2017 visto: IL RESPONSABILE ECONOMICO FINANZIARIO (dott. Pietroni Valter) firmato digitalmente dal delegato Pesa Rossella in data 26/04/2017 visto: IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
(dott. Pietroni Valter) firmato digitalmente in data 28/04/2017 IL DIRETTORE GENERALE PRO-TEMPORE (dott.ssa Tumiati Marina) firmato digitalmente in data 28/04/2017 PUBBLICATA ai sensi di legge ESEGUIBILE ai sensi di legge A decorrere dal 29/04/2017 A decorrere dal 28/04/2017 Firmato digitalmente dal Responsabile del Procedimento Tarello Daniela Firmato digitalmente dal Responsabile del Procedimento Tarello Daniela
Proposta di deliberazione Proposta N. 641 DEL 26/04/2017 Struttura/Ufficio Proponente: SC - SISTEMI INFORMATIVI SANITARI ED AMMINISTRATIVI E TLC IL DIRETTORE GENERALE PRO TEMPORE a) Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; b) Preso atto che l art. 63, comma 2, lettera b) del suddetto codice dei contratti pubblici stabilisce che nel caso di appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, la procedura negoziata senza previa pubblicazione può essere utilizzata quando i lavori, le forniture o i servizi possono essere forniti unicamente da un determinato operatore economico per una delle seguenti ragioni: lo scopo dell'appalto consiste nella creazione o nell'acquisizione di un'opera d'arte o rappresentazione artistica unica; la concorrenza è assente per motivi tecnici; la tutela di diritti esclusivi, inclusi i diritti di proprietà intellettuale ; c) Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 903 adottata in data 20/09/2016 recante l'affidamento, ai sensi dell'art. 63 del D.Lgs n. 50/2016, alla società Intersystems Italia S.r.l. della fornitura delle licenze TrakCare e HealthShare dell'azienda USL e del relativo contratto di aggiornamento dal 01/01/2016 al 31/12/2016, per una spesa complessiva di euro 297.606,80 IVA 22% inclusa; d) Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 895 adottata in data 18 agosto 2014 recante affidamento alla società Intersystems Italia S.r.l. dell'implementazione delle funzionalità del sistema TrakCare per le ricette specialistiche e farmaceutiche elettroniche per una spesa complessiva di euro 83.000,00 I.V.A. esclusa e la deliberazione del Direttore Generale n. 1226 adottata in data 23/12/2016 recante lo svolgimento di n. 6 giornate/attività in ambito di arricchimento del modulo cd. Dema di ricetta dematerializzata; e) Richiamata la deliberazione del Direttore Generale n. 1020 del 07/11/2016 relativa all implementazione del pacchetto Privacy su piattaforma Trakcare; f) Preso atto che, con nota 18663 del 24/02/2017, la S.C. Sistemi Informativi e Telecomunicazioni ha pubblicato, a titolo di indagine di mercato, l avviso pubblico per la manifestazione di interesse per l affidamento del servizio di assistenza, manutenzione ed evoluzione del sistema informativo trakcare della società Intersystems Italia S.r.l., per anni due eventualmente rinnovabili di anni uno;
g) Verificato che a tale avviso ha risposto, con nota prot. 23337 del 10/03/2017, manifestando il proprio interesse alla partecipazione, il solo operatore economico Intersystems Italia S.r.l., in quanto unico idoneo possessore dei requisiti minimi di partecipazione richiesti dalla Stazione Appaltante; h) Evidenziato che la società Intersystems S.r.l. è l'azienda produttrice della soluzione TrakCare, per la quale eroga servizi di aggiornamento software in esclusiva e, come risultato dall esito della manifestazione di interesse, l'unica società autorizzata ad eseguire i servizi di assistenza tecnica, fornire funzionalità aggiuntive e modificare i codici sorgenti e/o le parametrizzazioni, per cui la fornitura in oggetto rientra nella fattispecie indicata al punto b); i) Vista la richiesta di offerta della S.C. Sistemi Informativi e Telecomunicazioni, con nota prot. n. 27654 del 23/03/2017, alla società Intersystems Italia S.r.l. per l affidamento del servizio di assistenza, manutenzione ed evoluzione del sistema informativo Trakcare della società INTERSYSTEMS SPA, per anni due eventualmente rinnovabili di anni uno CIG: 68596065F1; j) Vista la risposta della società Intersystems Italia S.r.l., pervenuta con prot. n. 32084 in data 06/04/2017, con la quale vengono proposte due opzioni di offerta: la prima per un contratto SU&TA di aggiornamento Software e assistenza tecnica per gli anni 2017, 2018 e 2019 e la seconda per un progetto di sviluppo quinquennale; k) Valutato da parte della Direzione Strategica optare per la prima soluzione al fine di non vincolare l Ausl nelle scelte strategiche per il contratto in oggetto; l) Preso atto che l offerta di cui sopra prevede nel dettaglio i seguenti costi per il triennio di competenza: Anno 2017 Anno 2018 Anno 2019 (Eventuale) Importo esclusa IVA Importo esclusa IVA Importo esclusa IVA TrakCare PAS Foundation 14.070,00 14.070,00 14.070,00 TrakCare Clinical Foundation 17.197,00 17.197,00 17.197,00 TrakCare Laboratory 12.494,00 12.494,00 12.494,00 TrakCare Operating Theatre 6.514,00 6.514,00 6.514,00 TrakCare Maternity 6.514,00 6.514,00 6.514,00 TrakCare Ordering and Results Communication 4.430,00 4.430,00 4.430,00 TrakCare Referral and Waiting List Management 4.430,00 4.430,00 4.430,00 TrakCare Patient Billing 12.507,00 12.507,00 12.507,00 TrakCare EPR Connectivity (Base) 3.908,00 3.908,00 3.908,00 TrakCare Specialty Interface (5 interfacce) 6.513,00 6.513,00 6.513,00 TrakCare concurrent Users (nr. 410) 89.067,00 89.067,00 89.067,00 HSF4 Platform Independent Multi Server (nr. 410) 90.690,00 90.690,00 90.690,00 TOTALE (IVA esclusa) 268.334,00 268.334,00 268.334,00 m) Evidenziato, con la nota prot. n. 111586 del 27/12/2016 della società Intersystems Italia S.r.l., che l'importo economico relativo al canone delle licenze dell'anno 2017 proposto è incrementato di un 10% circa rispetto alla spesa dell'anno 2016, in quanto a partire dal 2017 entra in gestione piena la componente Dema per la gestione della ricetta dematerializzata ed il modulo Privacy è in fase avanzata di dispiego da parte di INVA aumentando l onere gestionale ed evolutivo;
n) Verificato altresì che, sempre con nota prot. n. 111586 del 27/12/2016, la stessa società Intersystems Italia S.r.l. evidenzia che il costo annuo del canone è da suddividere in una quota pari al 60% all aggiornamento software, per euro 196.420,49 Iva inclusa ed in una quota pari al 40% relativa all assistenza tecnica, per euro 130.946,99 Iva inclusa, per un importo complessivo annuo di euro 327.367,48 Iva inclusa; o) Preso atto che la SC Sistemi Informativi e Telecomunicazioni ha espressamente richiesto la quotazione degli interventi a consumo su base giornaliera per servizi aggiuntivi di aggiornamento software e che il fornitore nella suddetta offerta ha formalizzato un costo di 900 euro al giorno, in linea con quanto pagato negli anni precedenti; p) Verificata la necessità di definire in n. 30 giornate/uomo a consumo il fabbisogno per il periodo contrattuale, per un importo aggiuntivo di euro 32.940,00 Iva inclusa; q) Verificato che, sebbene richiesto in sede di presentazione offerta, la società Intersystems Italia S.r.l. dichiara l impossibilità di attuare una comparazione di congruità tra differenti contratti attualmente attivi sul mercato in quanto parametrati su variabili differenti quali il numero di posti letto, il numero e la tipologia di moduli della piattaforma TrakCare attivi; r) Considerato pertanto di dover approvare l'affidamento, alla società Intersystems Italia S.r.l., del servizio di assistenza, manutenzione ed evoluzione del sistema informativo Trakcare della società Intersystems Italia S.r.l., per anni due, eventualmente rinnovabili di anni uno, per una spesa di euro 654.734,96 (seicentocinquantaquattromilasettecentotrentaquattro/96), I.V.A. 22% inclusa, alla quale sommare 32.940,00 Iva inclusa per n. 30 giornate/uomo; s) Ritenuto di dover indicare quale direttore dell'esecuzione del contratto la dott.ssa Sandra Grumolato e quale referente amministrativo il dott. Andrea Carlo Lunardi della S.C. Sistemi Informativi e Telecomunicazioni; t) Considerato che il presente provvedimento riveste carattere di urgenza in quanto i servizi di cui trattasi hanno già avuto avvio nel corso dell anno 2017 e che, pertanto, la presente deliberazione sana i rapporti economici tra l Azienda USL e la società Intersystems Italia S.r.l.; u) Preso atto della regolarità contabile espressa dalla S.C. Bilancio e Finanze; v) Richiamata la DGR n. 55 del 20/01/2017 recante l Approvazione di indirizzi ed obiettivi di salute e di funzionamento dei servizi ed assegnazione del finanziamento all Azienda USL della Valle d Aosta ai fini della definizione dell Accordo di programma e della successiva adozione del bilancio di previsione 2017 e per il triennio 2017-2019 prenotazione di spesa; w) Richiamata la Deliberazione del Direttore Generale n. 166 adottata in data 06/02/2017 recante il recepimento di finanziamenti in conto capitale di cui alla deliberazione della Giunta Regionale n. 55 del 20/01/2017; x) Visto il bilancio di previsione pluriennale per gli anni 2016, 2017 e 2018; y) Vista la deliberazione del Direttore Generale n. 1189 adottata in data 22/12/2016 in cui vengono assegnati i budget operativi alle Strutture Complesse e agli Uffici Gestori di spesa per l esercizio finanziario 2017; z) Vista la deliberazione n. 1 adottata in data 03/01/2017, con la quale è stata autorizzata la gestione provvisoria del bilancio di previsione per l esercizio 2017, per il primo quadrimestre 2017; aa) Visto il parere favorevole espresso dal Direttore Amministrativo ai sensi dell art. 17, comma 2, della legge regionale 25 gennaio 2000, n. 5 e successive modificazioni;
ab) Preso atto che il Direttore Sanitario ha assunto le funzioni di Direttore Generale pro tempore, per cui non può rendere il parere ai sensi dell art. 17, comma 2, della legge regionale 25 gennaio 2000, n. 5 e successive modificazioni; DELIBERA 1. di approvare, a parziale sanatoria, l'affidamento, alla società Intersystems Italia S.r.l., del servizio di assistenza, manutenzione ed evoluzione del sistema informativo Trakcare, per gli anni 2017-2018, eventualmente rinnovabili di anni uno, per una spesa complessiva di euro 687.674,96 (seicentoottantasettemilaseicentosettantaquattro/96), I.V.A. 22% inclusa. CIG: 68596065F1; 2. di impegnare la spesa di euro 32.940,00 (trentaduemilanovecentoquaranta/00), I.V.A. 22% inclusa, relativa alle 30 giornate/uomo sul codice di stato patrimoniale 1110302 Software del Bilancio di previsione dell Azienda USL per l anno 2017, che presenta la necessaria disponibilità (copertura da DGR n. 55 del 20/01/2017); 3. di dare atto che la spesa di euro 130.946,99 (centotrentamilanovecentoquarantasei/99), I.V.A 22% inclusa, relativa ai servizi di assistenza tecnica per l esercizio 2017, è già stata impegnata con DDG n. 183/2017 sul conto economico 3100206 Manutenzione ordinaria in appalto attr. informatiche aut. 2/15 del bilancio di previsione dell Azienda USL per l anno 2017, che presenta la necessaria disponibilità; 4. di impegnare la spesa di euro 196.420,49 (centonovantaseimilaquattrocentoventi/49) IVA inclusa, per il canone di aggiornamento SW sul codice di stato patrimoniale 1110302 Software del Bilancio di previsione dell Azienda USL per l anno 2017, che presenta la necessaria disponibilità (copertura da DGR n. 55 del 20/01/2017); 5. di impegnare la spesa di euro 130.946,99 (centotrentamilanovecentoquarantasei/99), I.V.A 22% inclusa, relativa ai servizi di assistenza tecnica per l esercizio 2018, sul conto economico 3100206 Manutenzione ordinaria in appalto attr. informatiche del bilancio di previsione dell Azienda USL per l anno 2018; 6. di impegnare la spesa di euro 196.420,49 (centonovantaseimilaquattrocentoventi/49) IVA inclusa, per il canone di aggiornamento SW sul codice di stato patrimoniale 1110302 Software del Bilancio di previsione dell Azienda USL per l anno 2018, che presenta la necessaria disponibilità (copertura da DGR n. 55 del 20/01/2017); 7. di dare atto che il direttore dell esecuzione del contratto è la dott.ssa Sandra Grumolato ed il referente amministrativo è il dott. Andrea Carlo Lunardi della S.C. Sistemi Informativi Sanitari ed Amministrativi e Telecomunicazioni; 8. di stabilire che alla liquidazione della relativa spesa provveda la S.C. Sistemi Informativi Sanitari ed Amministrativi e Telecomunicazioni, su presentazione di regolare fatture, previo controllo della regolarità della fornitura; 9. di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo per le ragioni d urgenza indicate in premessa. IL DIRETTORE GENERALE PRO TEMPORE - dott.ssa Marina TUMIATI -
Proposta di deliberazione Proposta N. 641 DEL 26/04/2017 Struttura/Ufficio Proponente: SC - SISTEMI INFORMATIVI SANITARI ED AMMINISTRATIVI E TLC OGGETTO: APPROVAZIONE, A PARZIALE SANATORIA, DELL'AFFIDAMENTO, ALLA SOCIETÀ INTERSYSTEMS ITALIA S.R.L., DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA, MANUTENZIONE ED EVOLUZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO TRAKCARE, PER GLI ANNI 2017-2018, EVENTUALMENTE RINNOVABILI DI ANNI UNO, PER UNA SPESA COMPLESSIVA DI EURO 687.674,96 I.V.A. 22% INCLUSA. CIG: 68596065F1 Validazione contabile Autorizzazioni di spesa N Sub Anno esercizio Conto economico 69 7 2017 1110302 2 13 2018 3100206 Note 69 2 2018 1110302 Osservazioni: IMPORTO DI EURO 130.946,99 IMPEGNATO SU AUT. 2/15 ES. 2017 Prescrizioni: Visto per approvazione della S.C. Bilancio e Finanze