COMUNE DI CAPENA (Provincia di Roma) ORIGINALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE Numero 11 del 05-02-2010 Oggetto: ART. 9 DEL D.L. N. 78/2009 CONVERTITO IN LEGGE N. 102/2009 "TEMPESTIVITA' DEI PAGAMENTI DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI" - DETERMINAZIONI PER L'ADEMPIMENTO NORMATIVO L'anno duemiladieci il giorno cinque del mese di febbraio alle ore 10:00 d.s, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita la Giunta Municipale per deliberare sulle proposte contenute nell'ordine del giorno unito all'avviso di convocazione. Dei Signori componenti della Giunta Municipale di questo Comune: BERNARDONI ANTONELLA SINDACO P BRACCIO GIUSEPPE ASSESSORE P BENIGNI RICCARDO ASSESSORE P D'UBALDI DUILIO ASSESSORE P CALICCHIA GUERRINO ASSESSORE P GIANNUZZI ADALBERTO ASSESSORE P TEODONNO STEFANO ASSESSORE P ne risultano presenti n. 7 e assenti n. 0. Assume la presidenza il SINDACO Dott.ssaBERNARDONI ANTONELLA assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta ed invita la Giunta Municipale ad esaminare e ad assumere le proprie determinazioni sulla proposta di deliberazione indicata in oggetto.
LA GIUNTA COMUNALE PREMESSO CHE: che l'articolo 9 del D.L. n. 78/2009, coordinato con la Legge di conversione n. 102/2009, ha introdotto alcuni provvedimenti anticrisi, rubricato tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni, al comma 1 prevede che al fine di garantire la tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni e di prevenire formazione di nuove situazioni debitorie le pubbliche amministrazioni adottino le opportune misure organizzative per garantire il tempestivo pagamento delle somme dovute per somministrazioni, forniture e appalti. Le misure adottate devono essere pubblicate sul sito internet dell Amministrazione. la medesima disposizione prevede inoltre che: nelle Amministrazioni di cui sopra, al fine di evitare ritardi nei pagamenti e la formazione di debiti pregressi, il funzionario che adotta provvedimenti che comportano impegni di spesa ha l obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica; la violazione dell obbligo di accertamento comporta responsabilità disciplinare e amministrativa; qualora lo stanziamento di bilancio per ragioni sopravvenute, non consenta di far fronte all obbligo contrattuale, l Amministrazione adotta le opportune iniziative, anche di tipo contabile, amministrativo o contrattuale, per evitare la formazione di debiti pregressi; l attività di analisi e revisione delle procedure di spesa e dell allocazione delle relative risorse in bilancio prevista per i Ministeri dall articolo 9, comma 1ter, del D.L. n. 185/2008, convertito con modificazioni dalla Legge 02/2009, è effettuata anche dagli Enti Locali; per gli Enti Locali i rapporti sono allegati alle relazioni rispettivamente previste nell art. 1, commi 166 e 170, della Legge n. 266/2005; CONSIDERATO CHE: al fine di garantire il rispetto delle richiamate disposizioni in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni è necessario prevedere una riprogrammazione delle attività dell Ente, fornendo i necessari indirizzi operativi agli organi gestionali; il responsabile del servizio finanziario è incaricato di effettuare un accurata attività di analisi e revisione delle procedure di spesa e dell allocazione delle relative risorse di bilancio; Tanto premesso, VISTO il D.L. n. 78/2009 RICHIAMATO il vigente Regolamento di Contabilità VISTO il D.Lgs. 267/2000 DELIBERA DI GIUNTA n. 11 del 05-02-2010 - Pag. 2 - COMUNE DI CAPENA
ACQUISITI i pareri espressi ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000; all'unanimità dei voti espressi legalmente nelle forme di Legge anche in ordine all'immediata eseguibilità del provvedimento D E L I B E R A 1. di recepire le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente deliberato; 2. di incaricare il Responsabile del Servizio Finanziario di effettuare un accurata attività di analisi e revisione delle procedure di spesa e dell allocazione delle relative risorse di bilancio; 3. di approvare, ai fini del rispetto delle disposizioni dell art. 9 del D.L. n. 78/2009 convertito con Legge n. 102/2009, le misure organizzative indicate nell allegato documento A parte integrante e sostanziale del presente deliberato; 4. di trasmettere il presente provvedimento ai Responsabili di Servizio, al fine di dare massima ed immediata attuazione delle suddette misure organizzative; 5. di pubblicare le presenti misure adottate sul Sito internet dell Ente, ai sensi dell art. 9 del D.L. n. 78/2009; 6. di dare mandato al Responsabile del Servizio Finanziario di verificare che le determinazioni comportanti impegni di spesa siano coerenti con gli indirizzi formulati; 7. di dichiarare la presente deliberazione, con separata ed unanime votazione, immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000. DELIBERA DI GIUNTA n. 11 del 05-02-2010 - Pag. 3 - COMUNE DI CAPENA
Allegato A alla Delibera di Giunta Comunale n. del Misure organizzative Al fine di evitare ritardi dei pagamenti, anche alla luce della recente evoluzione normativa (articolo 9 del D.L. n. 78/2009 in tema di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni), i Responsabili di Servizio devono: 1) trasmettere con anticipo (almeno 3 giorni prima) le determinazioni di impegno di spesa al Responsabile del Servizio Finanziario, nonché verificare, prima dell ordinativo della spesa, che la relativa determinazione di impegno di spesa sia divenuta esecutiva e regolarmente pubblicata. Gli impegni in conto capitale dovranno contenere la previsione della data del pagamento (bimestre ed anno) e saranno consentiti solo se compatibili con il piano dei programmi dei pagamenti, con espressa attestazione in tal senso da parte del Responsabile del Servizio che adotta l atto di impegno; 2) verificare la compatibilità dei pagamenti derivanti dall assunzione dell impegno di spesa con lo stanziamento di bilancio; 3) trasmettere gli atti di liquidazione di spesa al Responsabile del Servizio Finanziario, debitamente firmati e completi di tutti gli allegati, con congruo anticipo rispetto la scadenza del pagamento, tenuto conto dei tempi tecnici necessari al Settore finanziario per emettere i mandati di pagamento. Il Responsabile del Servizio Finanziario dovrà verificare la compatibilità dei pagamenti con le regole di finanza pubblica. Si rammentano, inoltre, gli ulteriori adempimenti di Legge in merito alla regolarità degli atti di liquidazione delle spese, quali ad esempio: - obbligo di acquisire preventivamente il Durc in corso di validità e con esito regolare; - divieto di effettuare pagamenti superiori ad Euro 10.000,00 a favore dei creditori della P.A. morosi di somme iscritte a ruolo pari almeno ad euro 10.000,00 verso gli agenti della riscossione; - obbligo di indicazione delle coordinate IBAN del beneficiario nei mandati di pagamento per l esecuzione dei bonifici. Si ricorda, infine, che è prevista una responsabilità disciplinare ed amministrativa in capo al Responsabile del Servizio in caso di violazione dell obbligo del preventivo accertamento della compatibilità dei pagamenti. DELIBERA DI GIUNTA n. 11 del 05-02-2010 - Pag. 4 - COMUNE DI CAPENA
Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL SINDACO DOTT.SSA BERNARDONI ANTONELLA Atto affisso all'albo Pretorio comunale il 10-02-2010 N. IL MESSO COMUNALE Il sottoscritto visti gli atti d ufficio; ATTESTA Che la presente deliberazione: è stata affissa all'albo pretorio comunale, come previsto dall'art. 124, c.1 del TUEL del 18 agosto 2000 n. 267 per QUINDICI giorni consecutivi dal 10-02-2010 é stata trasmessa, con elenco N. 2409 in data 10-02-2010 ai capi-gruppo consiliari (Legge n. 267/2000); Capena lì 10-02-2010 Il sottoscritto visti gli atti d ufficio; ATTESTA Che presente deliberazione è divenuta esecutiva il 05-02-2010 Decorsi 10 giorni dalla data di pubblicazione, (art.134 comma 3 del TUEL 267/2000) Perché dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art.134 comma 4 del Dlgs 267/2000. Capena lì 06-02-2010 DELIBERA DI GIUNTA n. 11 del 05-02-2010 - Pag. 5 - COMUNE DI CAPENA