C O M U N E D I T U R R I PROVINCIA DEL SUD SARDEGNA Piazza Sandro Pertini, 1 Cap. 09020 TURRI Tel. 078395026 Fax 078395373 E-mail utcomunediturri@tiscali.it www.comune.turri.vs.it Cod. fisc. 82001010923 Partita Iva 00541170924 Paese dello zafferano D.O.P. DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO TECNICO N 106 del 20 Settembre 2018 Oggetto: Manutenzione straordinaria Strada rurale Genuri - Ussaramanna Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 Reg (UE) n. 1305/2013 Misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Sottomisura 4.3 Sostegno a investimenti nell infrastruttura necessaria allo sviluppo, all ammodernamento e all adeguamento dell agricoltura e della silvicoltura. Intervento 4.3.1 Miglioramento delle infrastrutture rurali destinate allo sviluppo del settore agroforestale Investimenti volti a migliorare le condizioni di viabilità rurale e forestale. Affidamento incarico professionale per la progettazione, direzione dei lavori e coordinamento sicurezza al Geom. Antonio Zedda mediante piattaforma telematica SardegnaCat CUP. F87H18002390002 CIG. Z8E24A5EC8 Impegno di spesa n del Mandato n del
Oggetto: Manutenzione straordinaria Strada rurale Genuri - Ussaramanna Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 Reg (UE) n. 1305/2013 Misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Sottomisura 4.3 Sostegno a investimenti nell infrastruttura necessaria allo sviluppo, all ammodernamento e all adeguamento dell agricoltura e della silvicoltura. Intervento 4.3.1 Miglioramento delle infrastrutture rurali destinate allo sviluppo del settore agroforestale Investimenti volti a migliorare le condizioni di viabilità rurale e forestale. Affidamento incarico professionale per la progettazione, direzione dei lavori e coordinamento sicurezza al Geom. Antonio Zedda mediante piattaforma telematica SardegnaCat CUP. F87H18002390002 CIG. Z8E24A5EC8 IL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO - Visto il decreto legislativo18 agosto 2000, n. 267, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali e, in particolare: l'articolo 107 che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa la responsabilità delle procedure di gara e l impegno di spesa e l articolo 109, comma 2, che assegna le funzioni dirigenziali ai responsabili di servizi specificamente individuati; l articolo 153, comma 5, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutivi con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; gli articoli 183 e 191, sulle modalità di assunzione degli impegni di spesa; l articolo 192, che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare per definire il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; l'art. 147-bis, in tema di controlli di regolarità amministrativa e contabile; Premesso: la Regione Sardegna ha redatto il Programma di Sviluppo Rurale, per il periodo 2014-2020 (PSR 2014/2020), attuativo del Regolamento (UE) n. 1305/2013, nella formulazione approvata dalla Commissione Europea con Decisione di esecuzione della Commissione C(2015) 5893 del 19.8.2015; con la deliberazione della Giunta regionale n. 51/7 del 20 ottobre 2015, concernente il Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 - Presa d atto della Decisione di approvazione da parte della Commissione Europea e composizione del Comitato di Sorveglianza - la Giunta regionale ha preso atto della versione definitiva del Programma di sviluppo rurale Sardegna, per il periodo 2014-2020, conferendo mandato all Autorità di Gestione del PSR 2014-2020, di concludere il negoziato formale con i Servizi della Commissione; il Programma di Sviluppo Rurale 2014 2020 ed in particolare la Misura 4 sottomisura 4.3 Sostegno a investimenti nell'infrastruttura necessaria allo sviluppo all'ammodernamento e all'adeguamento dell'agricoltura e della silvicoltura Considerato: che il bando di cui sopra mira al finanziamento di interventi volti a migliorare le condizioni della viabilità rurale e forestale ricadenti in modo prevalente in zone agricole al fine di ripristinare la percorribilità ove questa risulti compromessa; che il Comune di Turri in data 22/09/2017 ha presentato, tramite il C.A.A. Coldiretti, richiesta di finanziamento; - Vista la graduatoria unica regionale allegata alla determinazione di approvazione n. 2395 del 03/05/2018 del Direttore del Servizio delle Istruttorie dell Agenzia Regionale ARGEA dalla quale risulta che la domanda di sostegno presentata dal Comune di Turri è ammissibile e finanziabile per l importo di. 200.000,00; - Visto il programma triennale 2018-2020 delle opere pubbliche approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 19 del 30.07.2018, con il quale sono stati inseriti i lavori in oggetto per un importo di. 200.000,00; - Considerato che nel Bilancio di Previsione 2018 sono state inserite le risorse economiche per l intervento relativo alla Manutenzione straordinaria strada rurale Genuri - Ussaramanna, pari ad un importo di. 200.000,00 approvato con deliberazione C.C. n 20 del 30.07.2018; - Dato atto che i soggetti beneficiari del finanziamento devono presentare il progetto esecutivo dell intervento e la documentazione prescritta entro 120 giorni dalla data di pubblicazione della graduatoria;
Accertata quindi la necessità di ricorrere all'acquisizione di servizi tecnici per la progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza per i lavori suindicati, mediante conferimento di incarico a professionisti esterni all Ente in quanto, il personale tecnico del Comune è materialmente impossibilitato ad eseguire direttamente tali servizi in quanto l espletamento di detta attività farebbe venir meno il rispetto dei tempi della programmazione e non potrebbe essere garantito il regolare e puntuale svolgimento dei compiti istituzionali, oltre alla carenza di adeguata strumentazione tecnica, di personale e dei requisiti per attività specialistiche e professionale; - Visto l art. 32, comma 2 del D. Lgs. 18.04.2016, n. 50 che prevede che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici occorre individuare, con apposito atto, gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. E se del caso, nella procedura di cui all articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l oggetto dell affidamento, l importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti, in applicazione anche del principio di rotazione degli affidamenti e degli inviti; - Visto l art. 192 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 che prescrive la necessità di adottare apposita determinazione a contrattare, indicante il fine che si intende perseguire tramite il contratto che si intende concludere, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che motivano la scelta nel rispetto della vigente normativa; - Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, modificata dalla legge n. 208/2015, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (eprocurement), prevede l obbligo per gli enti locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000 euro e fino alla soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come da ultimo modificato dall articolo 1, comma 502, della legge n. 208/2015). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; - Vista la determinazione del Responsabile U.T. n 92 del 13.08.2018, con la quale è stata avviata la richiesta di offerta, estesa a n. 3 (tre) professionisti, da espletare nella piattaforma telematica della Centrale Regionale di Committenza SardegnaCat; - Dato atto che in data 16/08/2018 è stata avviata la RDO rfq_323198 sulla piattaforma Sardegna CAT per l affidamento dell incarico in oggetto, con invito a presentare offerta ai seguenti n. 3 (tre) professionisti: - Geom. Alessandro Mocci con sede in Sanluri - Geom. Antonio Zedda con sede in Ussaramanna - Ing. Simone Cuccu con Sede in Oristano e che il termine ultimo per la presentazione delle offerte veniva fissato al 20/08/2018; - Esaminati gli atti di gara, dai quali risulta che sono pervenute n. 2 (due) offerte dei seguenti professionisti - Geom. Antonio Zedda con sede in Ussaramanna. 9.490,14 ribasso del 22,222% - Ing. Simone Cuccu con Sede in Oristano. 11.508,77 ribasso del 5,678% - Dato atto che, come risulta dal verbale di gara, l offerta più vantaggiosa quella presentata dal Geom. Antonio Zedda consistente in un ribasso d asta del 22,222 % sull importo posto a base di gara di. 12.201,57 oltre contributi e IVA legale, per un importo complessivo di aggiudicazione pari ad. 9.490,14 oltre contributi e IVA legale; - Dato Atto che il Geom. Antonio Zedda ha dichiarato il possesso dei requisiti mediante compilazione dell autocertificazione allegata alla citata RDO rfq_323198 e ritenuta congrua l'offerta economica presentata; - Ritenuto pertanto di poter approvare gli atti della RDO rfq_323198 e di poter affidare i servizi tecnici per la progettazione, direzione dei lavori e coordinamento sicurezza al Geom. Antonio Zedda per il compenso netto di. 9.490,14 oltre contributi e IVA legale; - Rilevato di non trovarsi in nessuna delle condizioni di incompatibilità cui all art. 6 bis della L. n. 241/90; - Visto lo schema di convenzione che, seppur non materialmente allegato al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; - Acquisito il parere favorevole del Responsabile del servizio di Ragioneria ai sensi degli artt. 147 bis, 151 e 153 D.Lgs 267/00;
- Visti: il d.lgs. 267/2000 e s.m.i.; il d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i il d.p.r. n. 207/2010 e s.m.i. per la parte ancora in vigore; - Con il provvedimento in oggetto D I S P O N E - Di stabilire che la premessa sopra riportata è parte integrante e sostanziale del presente atto; - Di approvare gli atti relativi alla RDO rfq_323198, effettuata nella piattaforma Sardegna CAT, relativa all affidamento dei servizi tecnici per la progettazione, direzione dei lavori e coordinamento sicurezza dei lavori di Manutenzione straordinaria della Strada rurale Genuri Ussaramanna di cui al Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 Reg (UE) n. 1305/2013 Misura 4 Investimenti in immobilizzazioni materiali Sottomisura 4.3 Sostegno a investimenti nell infrastruttura necessaria allo sviluppo, all ammodernamento e all adeguamento dell agricoltura e della silvicoltura. Intervento 4.3.1 Miglioramento delle infrastrutture rurali destinate allo sviluppo del settore agroforestale Investimenti volti a migliorare le condizioni di viabilità rurale e forestale. - Di affidare al Geom. Antonio Zedda con studio in Ales (OR), Vico 2 Roma, 7, cod. fisc. ZDDNTN88E17B354T, partita IVA 03527600922, l incarico per la progettazione, direzione dei lavori e coordinamento sicurezza dei lavori di manutenzione straordinaria Strada rurale Genuri Ussaramanna, per l importo netto di. 9.490,14, pari al ribasso del 22,222% sull importo posto a base di gara di. 12.201,57, oltre agli oneri previdenziali e all IVA legale; - Di impegnare la spesa di. 12.041,09 IVA e Cassa compresa al capitolo 120-11 comp. finanziato con fondi regionali del PSR 2014-2020 con esigibilità 2018; - Di stabilire, ai sensi dell'art. 192 del D. Lgs. 267/2000 che: 1 il fine che si intende perseguire è quello di procedere alla manutenzione straordinaria e sistemazione della sede stradale, per renderla più agevole e percorribile agli autoveicoli, oltre quello di effettuare un intervento di manutenzione di banchine, attraversamenti, cavalcafossi e cunette per risanare e migliorare lo scolo e la regimazione delle acque piovane; il contratto ha ad oggetto l affidamento dell incarico di progettazione, direzione lavori e coordinamento della sicurezza per l esecuzione dei lavori relativi alla manutenzione straordinaria della Strada rurale Genuri Ussaramanna in conformità all'art. 32 co. 14 del DLgs 50/2016 il contratto verrà stipulato mediante stipula di apposita convenzione d incarico e accettazione del preventivo di spesa da parte del Responsabile del Servizio tecnico; le clausole negoziali essenziali sono: 1. tempi di effettuazione della progettazione: progetto di fattibilità tecnica economica entro 20 gg dalla stipula della convenzione; Progetto definitivo esecutivo, entro 40 giorni dall approvazione del progetto di fattibilità 2. importo della prestazione stabilita in. 9.490,14 oltre contributi e IVA legale, dando atto che la liquidazione del compenso verrà effettuata su presentazione di regolare fattura previo riscontro dell'espletamento della prestazione con buon esito; la scelta del contraente a cui affidare l esecuzione del contratto in oggetto, è eseguita ai sensi dell art. dell art.36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 tramite richiesta di offerta (RDO) estesa a n. 3 (tre) professionisti qualificati, selezionati dall elenco di operatori economici, accessibile dalla piattaforma telematica della Centrale Regionale di Committenza SardegnaCat - Di dare atto che il controllo effettivo del possesso di tutti i requisiti di qualificazione e di ordine generale sono stati effettuati d ufficio con esito positivo, con l autocertificazione e curriculum del professionista e pertanto con il presente atto viene dichiarato efficace anche l affidamento della procedura, al professionista; - Di approvare lo schema di convenzione che seppur non materialmente allegata al presente atto ne forma parte integrante e sostanziale; - Di dare atto che il responsabile del procedimento e direttore dell esecuzione è il Geom. Schirru Sandro; - Di dare atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del D Lgs 33/2013; - Di rilasciare il visto di compatibilità monetaria attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con le regole di finanza pubblica ora vigenti art. 9 comma 1 lettera a) punto 2 legge n 102/2009;
Turri lì 20.09.2018 IL RESPONSABILE DELL U.T. (Geom. Schirru Sandro) VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE Si attesta, ai sensi dell art.151 comma 4 - del T.U. approvato con D.Lgs. n. 267/00, l esistenza della copertura finanziaria della spesa prevista dalla presente determinazione. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO ( Dott. Lai Daniele)