Provincia di Ferrara ****** AREA AMMINISTRATIVA CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 56 / 2016 OGGETTO: GARA IN ECONOMIA - PREVIO ESPERITO AVVISO PUBBLICO - PER LA FORNITURA IN LOCAZIONE DI MISURATORI DI VELOCITA ISTANTANEA IN POSTAZIONE FISSA (ART. 142 CDS) COMPRENSIVA DI INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE PER MESI 24 CIG 6551454EDB. APPROVAZIONE VERBALI RESI DALLA COMMISSIONE DI GARA IL DIRIGENTE Premesso: - che l Unione dei Comuni Terre e Fiumi, con Deliberazione del Consiglio dell Unione dei Comuni n. 38 Data 27/11/2014, ha istituito ai sensi dell articolo 33, comma 3 bis del d.lgs n.163/2006, all interno dell Unione Terre e Fiumi la Centrale Unica di committenza ed ha approvato a convenzione per la costituzione all interno dell Unione Terre e Fiumi del Servizio della Centrale Unica di Committenza per l acquisizione di lavori, servizi e forniture -che con Determina Dirigenziale n. 104 del 30/12/14, si è preso atto della Delibera di Consiglio dell Unione n. 38 del 27/11/14 di approvazione della convenzione per la costituzione della Centrale Unica di Committenza e del conferimento all'unione Terre e Fiumi delle attività e funzioni di competenza, e si è nominato il Responsabile della Centrale Unica di Committenza; Precisato: - che la centrale unica di committenza opera sia a favore dell Unione dei Comuni che dei Comuni facenti parte dell Unione; -che titolare della responsabilità unica dei procedimenti resta il Comune, mentre la Centrale ha il compito di adempiere alle procedure di gara fino alla aggiudicazione provvisoria, e quella definitiva per i Comuni che richiedano; -che il Rup di ciascun Comune si avvale della centrale per la richiesta del CIG e del CUP, comunicando i dati solitamente richiesti dall ANAC per il rilascio del CIG, compreso quello in modalità semplificata, nonché i dati da inserire nel sistema informativo monitoraggio gare (SIMOG) per l ottenimento del CUP;. Vista la nota della Polizia Locale dei Comuni dell'unione con la quale, in riferimento alla delibera del consiglio dell Unione Terre e Fiumi n.38 del 27/11/2014 suddetta, trasmette la documentazione sotto elencata per l avvio della procedura in oggetto: - la Determina a contrarre n. 10/16;
- lo schema di Lettera d Invito, Capitolato e relativi allegati, nei quali sono riportate le clausole ritenute essenziali oltre che le procedure di gara scelta; - i verbali sorteggio pubblico ditte che hanno manifestato l'interesse alla gara ed ammesse; Vista la Determinazione Dirigenziale n. 10 del 13-1- 2016 della Polizia Locale dei Comuni dell'unione, con la quale approva: 1 - di avviare il procedimento di affidamento dell appalto del servizio per la fornitura in locazione di misuratori di velocità istantanea in postazione fissa per controllo superamento limiti della velocità art. 142 c.d.s., comprensiva di installazione e manutenzione per 24 mesi, Codice CIG SIMOG: 6551454EDB acquisito in data 13.01.2016, per un importo pari. 150.000,00 oltre I.V.A., mediante cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 del d. Lgs. 163/2006; 2 - di trasmettere la documentazione relativa all espletamento delle procedure di gara all Ufficio della Centrale Unica di Committenza dell Unione Terre e Fiumi per gli adempimenti di competenza; 3 - di invitare, di conseguenza, le ditte che hanno manifestato interesse a partecipare, come da elenco agli atti e comunque non inferiore a 5, eventualmente reperite mediante ricerca di mercato; 4 - di approvare la documentazione di gara allegata alla presente, di cui formano parte integrante e sostanziale, al fine di avviare la procedura di gara medesima e consistente in: Domanda di partecipazione, Schema di lettera d invito e relativi moduli allegati, Capitolato tecnico 5 - di stabilire che i requisiti di accesso necessari per l ammissione alla procedura sono quelli indicati nella lettera invito, allegata alla presente e pubblicata sul sito internet dell Unione Terre e Fiumi all indirizzo www.unioneterrefiumi.fe.it, sezione Bandi e concorsi ; Dato atto che in base alla convenzione per la costituzione della CUC ed il conferimento all Unione Terre e Fiumi delle attività e funzioni di competenza, la C.U.C., alla data di richiesta del Comune di Formignana, aveva il compito di gestire per conto degli enti firmatari gli appalti di lavori pubblici, di servizi, compresi quelli di affidamento degli incarichi di progettazione, e la fornitura di beni, svolgendo procedure di gara, nei termini stabiliti dal D.Lgs.163/06 e s.m.i. tra cui: procedure negoziate, previa gara ufficiosa, per l affidamento dei lavori, forniture e servizi; Vista la Determinazione Dirigenziale dell'unione n. 20/2016 con la quale si è preso atto che con Determinazione Dirigenziale n. 10 del 13-1- 2016 la Polizia Locale dei Comuni dell'unione ha avviato il procedimento di affidamento del servizio per l aggiudicazione di che trattasi; Che con con Determina Dirigenziale dell Unione n. 54 del 15/02/2016 si è istituita la Commissione giudicatrice della gara in oggetto e si sono nominati i seguenti componenti la Commissione giudicatrice di gara: a) Ciarlini Carlo Comandante Polizia Locale- Presidente responsabile del procedimento; b) Micai Silvano dipendente dell Unione Terre e Fiumi- Area Polizia Locale, componente c) Massimo Ortolani; dipendente dell Unione Terre e Fiumi- Responsabile Centrale Unica di Committenza, componente; Visto il verbale di gara n. 1 del 16/02/2016 ore 9,00 che fa parte integrante e sostanziale del presente atto con il quale la Commissione di Gara: in seduta pubblica: ha preso atto che entro il termine, come meglio specificato nel verbale, sono pervenute le offerte riferibili ai seguenti operatori economici: 1) PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia 42 MONZA- prot. n. 1609 del 11/2/16 2) SAFETY 21 SPA Via Durban 2/4 ROMA - prot. n. 1730 del 15/2/16 Che in esito alla verifica della presenza e della correttezza della documentazione contenuta in ciascun plico e allegata a ciascuna offerta, si sono ammesse le ditte suindicate; 1) PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia 42 MONZA- 2) SAFETY 21 SPA Via Durban 2/4 ROMA - Visto il verbale di gara n. 2 del 16/02/2016 ore 10,00 che fa parte integrante e sostanziale del presente atto con il quale la Commissione di Gara: In prima seduta riservata di gara: la Commissione giudicatrice della gara, in relazione ai criteri e ai relativi punteggi massimi previsti nell invito di gara, la Commissione provvede alla valutazione del merito tecnicoqualitativo delle offerte, al termine della quale risulta il seguente esito viene stilata la seguente graduatoria:
N. Impresa concorrente Punteggio attribuito 1 PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia 42 MONZA 71,95 /75 2 SAFETY 21 SPA Via Durban 2/4 ROMA 63,85 /7 Si da atto che sulla lettera di invito era precisato che: Si precisa che se nessun concorrente ottiene, per l intera offerta tecnica, il punteggio pari al peso complessivo dell offerta tecnica (punti 75), è effettuata la cd. riparametrazione dei punteggi assegnando il peso totale dell offerta tecnica (punti 75) all offerta che ha ottenuto il massimo punteggio quale somma dei punteggi dei singoli elementi (criteri), e alle altre offerte un punteggio proporzionale decrescente, in modo che la miglior somma dei punteggi sia riportata al valore della somma dei pesi attribuiti all intera offerta tecnica. Pertanto: DALLA RIPARAMETRAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE RISULTA LA SEGUENTE GRADUATORIA TECNICA FINALE: N. Impresa concorrente Punteggio attribuito 1 PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia 42 MONZA 75 /75 2 SAFETY 21 SPA Via Durban 2/4 ROMA 66,56 /75 Visto il verbale di gara n. 3 del del 16/02/2016 ore 11,35 che fa parte integrante e sostanziale del presente atto con il quale la Commissione di Gara in seconda seduta pubblica: ha provveduto all'apertura e alla valutazione delle offerte economiche, attribuendo il relativo punteggio: GRADUATORIA DEFINITIVA OFFERTA ECONOMICA N. Impresa concorrente % di ribasso offerto Prezzo complessivo di ribasso offerto Oneri della sicurezza aziendali interni inclusi nel prezzo offerto PUNTEGGIO 1 PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia 42 MONZA 0,80 % 148.800,00 1.000,00 18,90/ 25 2 SAFETY 21 SPA Via Durban 2/4 ROMA 25 % 112.500,00 7.000,00 25/25 e provvedendo a sommare il punteggio attribuito nella valutazione del merito tecnico-qualitativo con il punteggio attribuito all offerta economica e a formalizzare la graduatoria di merito definitiva, dalla quale risulta il seguente esito: GRADUATORIA DI MERITO COMPLESSIVA DEFINITIVA Punteggio Punteggio Punteggio N. attribuito al merito attribuito Impresa concorrente complessivo tecnico-qualitativo all offerta ottenuto riparametrato economica 1 PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia class 42 MONZA 75 / 75 18,90 / 25 93,90 /100 2 class SAFETY 21 SPA Via Durban 2/4 ROMA 66,56 / 75 25 / 25 91,56 /100 Che la Commissione di gara, prendendo atto della graduatoria definitiva stilata, dichiara che con la presente procedura di gara, alla luce di quanto sopra, nelle more di richiedere la documentazione probatoria di quanto dichiarato in sede di gara, viene aggiudicato, in via provvisoria, sotto le riserve di legge, l affidamento della FORNITURA IN LOCAZIONE DI MISURATORI DI VELOCITA ISTANTANEA IN POSTAZIONE FISSA (ART. 142 CDS) COMPRENSIVA DI INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE PER MESI 24 come descritti nel Capitolato d'appalto, alla ditta PROJECT AUTOMATION SPA Viale
Elvezia 42 MONZA che ha presentato la migliore offerta che è stata valutata secondo il criterio dell offerta economica più vantaggiosa con il punteggio massimo complessivo riparametrato di punti 93,90/100 e dalla quale risulta il PREZZO OFFERTO RIBASSATO unico e incondizionato di Euro 148.800,00 (centoquarantottomilaottocento/00) rispetto agli importi a base di gara di 150.000,00 pari ad un ribasso d'asta offerto del 0,80%,( di cui compresi costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dell attività dell impresa appaltatrice concorrente inclusi nel prezzo offerto e riferiti a tutta la durata contrattuale di 1.000,00). Dato atto che l aggiudicazione che è stata proclamata dalla Commissione di gara con i verbali suddetti, ha carattere provvisorio in quanto, a norma dell art, 12 c. 1 del D.Lgs. 163/06, è soggetta ad approvazione Stazione Appaltante della Polizia Locale dei Comuni dell'unione e che si provvederà a termini della convenzione in atto per il funzionamento della CUC, a trasmettere gli atti di gara alla Stazione Appaltante Polizia Locale dei Comuni dell'unione per la presa in carico ed approvazione dei verbali di gara e dell'aggiudicazione provvisoria ed il successivo controllo dei requisiti e conseguente aggiudicazione definitiva ed efficace; Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del procedimento; Dato atto che per la presente determinazione di approvazione atti di gara per conto della Polizia Locale dei Comuni dell'unione per l affidamento della fornitura in oggetto non è previsto il parere favorevole in ordine alla regolarità contabile; Visto il D.Lgs 267/2000; Visto il D.Lgs 163/2006; D E T E R M I N A Per i motivi espressi in premessa e qui integralmente richiamati: 1 di approvare, come approva, ad ogni effetto di legge, i verbali di gara n. 1, 2 e 3 del 16/02/2016 che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto, per l'affidamento della FORNITURA IN LOCAZIONE DI MISURATORI DI VELOCITA ISTANTANEA IN POSTAZIONE FISSA (ART. 142 CDS) COMPRENSIVA DI INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE PER MESI 24, effettuato dalla Centrale Unica di Committenza dell'unione dei Comuni Terre e Fiumi per conto della Polizia Locale dei Comuni dell'unione; 2 Di prendere atto che con l'approvazione dei verbali della Commissione di gara di che trattasi, predisposta dall Amministrazione Procedente Centrale Unica di Committenza - Unione dei Comuni Terre e Fiumi, per conto della Stazione Appaltante Polizia Locale dei Comuni dell'unione, poiché gara condotta per conto di amministrazioni pubbliche convenzionate ai sensi dell art. 33 comma 3 bis del D. lgs. 163/2006, ai sensi del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163, l'aggiudicazione in via provvisoria sotto le riserve di legge, viene affidata alla ditta PROJECT AUTOMATION SPA Viale Elvezia 42 MONZA che ha presentato la migliore offerta che è stata valutata secondo il criterio dell offerta economica più vantaggiosa con il punteggio massimo complessivo riparametrato di punti 93,90/100 e dalla quale risulta il PREZZO OFFERTO RIBASSATO unico e incondizionato di Euro 148.800,00 (centoquarantottomilaottocento/00) rispetto agli importi a base di gara di 150.000,00 pari ad un ribasso d'asta offerto del 0,80%,( di cui compresi costi relativi alla sicurezza inerenti i rischi specifici propri dell attività dell impresa appaltatrice concorrente inclusi nel prezzo offerto e riferiti a tutta la durata contrattuale di 1.000,00); 3 - di dare atto che l aggiudicazione che è stata proclamata dalla Commissione di gara con i verbali suddetti, ha carattere provvisorio in quanto, a norma dell art, 12 c. 1 del D.Lgs. 163/06, è soggetta ad approvazione della Stazione Appaltante, e di provvedere a trasmettere tutti gli atti di gara alla Stazione Appaltante- Polizia Locale dei Comuni dell'unione per la presa in carico ed approvazione dei verbali di gara e dell'aggiudicazione provvisoria ed il successivo controllo dei requisiti e conseguente aggiudicazione definitiva ed efficace;
4- di dare atto che l aggiudicazione diverrà definitiva ed efficace con il provvedimento di cui sopra ovvero quando siano trascorsi trenta giorni dall'aggiudicazione provvisoria senza che siano stati assunti provvedimenti negativi o sospensivi, ai sensi dell'art. 11, c. 8, del D.Lgs, 16312006, l'aggiudicazione definitiva diventa comunque efficace solo dopo la favorevole verifica dei possesso di tutti i prescritti requisiti che sono stati autocertificati dai partecipanti; 5- di dare atto che la verifica del possesso dei predetti requisiti dovrà essere effettuata nei confronti dell'aggiudicatario e del secondo concorrente in graduatoria, e potrà essere condotta, come indicato dall'autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici con determinazione n. 5/2009, dopo l'aggiudicazione provvisoria; 6- Di dare atto che il Responsabile del Procedimento di gara è il Responsabile della Centrale Unica di Committenza Dr. Massimo Ortolani; 7 - di provvedere alla pubblicazione all Albo Pretorio dell Unione Terre e Fiumi del presente atto; 8- Di dare atto che la presente determinazione è esecutiva dalla data di sottoscrizione. Lì, 18/02/2016 IL DIRIGENTE/IL RESPONSABILE P.O MONTAGNA ANTONELLA (Sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i.)