COMUNE DI TURI Città Metropolitana di Bari PUBBLICAZIONE La presente determinazione N. 442/2019 è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 03/06/2019 e vi rimarrà fino al 18/06/2019. Lì 03/06/2019 L'ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE Antonia Valentini RACCOLTA GENERALE n. 442 del 03/06/2019 4 SETTORE LAVORI PUBBLICI Ufficio Ambiente - Affari cimiteriali DETERMINAZIONE n.100 del 30.05.2019 OGGETTO: SERVIZIO DI IGIENE URBANA E SERVIZI COMPLEMENTARI E/O OPZIONALI DELL ARO BARI 5 ESPLETATI C/O IL COMUNE DU TURI DAL C.N.S. Società Cooperativa- BOLOGNA. - APPROVAZIONE PREVENTIVO PER SERVIZIO STRAORDINARIO DI RACCOLTA RIFIUTI ABBANDONATI AREA CIRCOSTANTE AL CAMPO DI ACCOGLIENZA LAVORATORI STAGIONALI 2019 ASSUNZIONE IMPEGNO DI SPESA.- Cig Z132877185 In data 30 maggio 2019 nella Residenza Municipale IL CAPO SETTORE Giuseppe Di Bonaventura
IL RESPONSABILE DI SETTORE PREMESSO CHE che nel periodo da maggio a luglio di ogni anno nel territorio comunale vi è un incremento cospicuo di lavoratori immigrati stagionali -la maggior parte dei quali non appartenenti alla Comunità Europea, per la tradizionale raccolta delle ciliegie che, al termine della giornata lavorativa, utilizzano impropriamente parti del suolo pubblico o aperto al pubblico per esercitare il campeggio o dimorare in tende, veicoli, baracche o ripari di fortuna; CONSIDERATO che il Commissario Straordinario con nota prot. N. 6839 del 04.04.2019, ha comunicato alla Regione Puglia, l intenzione di procedere, anche in occasione della campagna cerasicola 2019, al riallestimento della foresteria in favore dei lavoratori migranti regolari in agro di Turi, presso l area adiacente l impianto sportivo Oronzo Pugliese, già realizzata nel decorso 2018, con n. 34 moduli abitativi, n. 3 moduli servizi igienici, n. 3 moduli servizi doccia e n. 1 modulo ufficio, prevedendo una spesa complessiva relativa all anno 2019, di 104.000,00 e nel contempo ha richiesto alla medesima Regione la concessione, in aggiunta al contributo concesso ed erogato per l anno 2018 pari ad 118.714,25, di un ulteriore contributo di 54.391,64, (di cui 44.891,54 già richiesto con la nota prot. n.1368 del 23.01.2019 ed 9.500,10 relativo a maggiori spese effettivamente sostenute nell anno 2018 e non richieste a rendicontazione e riguardanti il servizio raccolta rifiuti solidi urbani (per 3.780,10) e il servizio approvvigionamento e consumo idrico (per 5.720,00), come comunicato dal Responsabile ad interim del Settore Lavori Pubblici arch. G. del Rosso con nota prot. n. 6669 del 02/04/2019); CONSIDERATO ALTRESÌ CHE: dalla nota prot. n. 6839 del 04.04.2019 risulta, tra l altro, che il Commissario Straordinario, a seguito dell incontro tenutosi in Prefettura in data 19 marzo u.s. e presieduto dal Viceprefetto dott.ssa Rossana Riflesso, alla presenza del sub Commissario prefettizio dott. Sebastiano Giangrande, in nome e per conto del Comune di Turi -, nel far rilevare la necessità di riallestire, su un area di proprietà comunale, il campo di accoglienza per circa 136 ospiti, secondo quanto già fatto l anno scorso, al fine di gestire il fenomeno di lavoratori immigrati stagionali provenienti anche da altre Regioni, ha richiesto alla Regione Puglia, ed in particolare alla Presidenza Regionale, il formale impegno a fornire - con l accollo diretto delle spese connesse al trasporto di andata e ritorno, al montaggio e smontaggio, alla verifica del loro perfetto funzionamento all uso - le seguenti attrezzature già messe a disposizione nell anno 2018: n. 34 moduli abitativi: ciascun modulo dotato di quattro posti letto, armadietti metallici con separazione sporco/pulito, un tavolo e due panche; n. 01 modulo ufficio, con scrivania (con cassettiera), armadio in metallo, una sedia operatore e due sedie ospiti, con servizio igienico dotato di tutti i servizi; n. 03 moduli servizio igienico: ciascun modulo dotato di sei bagni alla turca e di due lavabi in acciaio a tre canali; n. 03 moduli servizio doccia: ciascun modulo costituito da sei piatti doccia e due lavabi in acciaio a tre canali; la suddetta richiesta commissariale prot. n. 6839 del 04.04.2019, si basa sulla nota prot. n. 6170 in data 26.03.2019 a firma del responsabile ad interim del Settore LL.PP., arch. Giambattista del Rosso con la quale lo stesso ha comunicato l importo dei costi per il riallestimento del campo, per l anno 2019, così come segue: Interventi e/o servizi, costi e settori competenti (le somme sono comprensive di IVA): 1) servizio presidio e mediazione socio-culturale: euro 19.000,00 ( Servizi Sociali)) 2) servizio vigilanza armata: euro 10.000,00 (Polizia Municipale) 3) servizio di approvvigionamento elettrico: euro 20.000,00 (LLPP) 4) servizio raccolta rifiuti solidi: euro 4.000,00 (LLPP)
5) servizio approvvigionamento idrico: euro 6.000,00 (LLPP) 6) lavori di trasporto, montaggio e smontaggio recinzione: euro 5.000,00 (LLPP) 7) Servizio di pulizia e disinfezione giornaliera moduli servizi igienici e docce (3+3): euro 20.000,00 (LLPP) 8) servizio disinfestazione esterna ( tre interventi): euro 2.000,00 (LLPP) 9) lavori di manutenzione straordinaria alle reti impiantistiche idro elettriche esistenti: euro 18.000,00 (LLPP) per un totale di 104.000,00; VISTE:la deliberazione di G.R. - SEZIONE SICUREZZA DEL CITTADINO, POLITICHE PER LE MIGRAZIONI ED ANTIMAFIA SOCIALE- n. 277/2019 con la quale la Giunta Regionale ha, tra l altro, deciso di confermare gli interventi per la realizzazione di foresterie in favore dei lavoratori migranti regolari in agro di Turi; la deliberazione di G.R. - SEZIONE SICUREZZA DEL CITTADINO, POLITICHE PER LE MIGRAZIONI ED ANTIMAFIA SOCIALE- n. 765 del 18.04.2019 di approvazione dello Schema di Convenzione con il Comune di Turi per la regolazione dei rapporti tra gli Enti inerenti l allestimento temporaneo di un campo aperto ed autogestito per l accoglienza dei lavoratori immigrati stagionali ed è stata destinata al Comune di Turi per il riallestimento del campo di accoglienza dei lavoratori migranti stagionali la somma di 158.392,00, di cui 104.000,00 relativa all anno 2019, ed 54.391,64 per le maggiori spese sostenute per l anno 2018 per la raccolta dei rifiuti urbani e per la fornitura di acqua potabile; VISTA, altresì la deliberazione n. 45 del 09.05.2019 del Commissario Straordinario assunta con i poteri della Giunta Comunale con la quale, tra l altro, è stato approvato lo schema di convenzione per la regolazione dei rapporti tra gli Enti inerenti l allestimento temporaneo di un campo aperto ed autogestito per l accoglienza dei lavoratori immigrati stagionali; VISTO l art. 4 del dispositivo della citata deliberazione n. 45 del 09.05.2019.. DI DARE MANDATO ai Responsabili di Settore coinvolti nella gestione dell allestendo campo di accoglienza, ognuno per quanto di propria rispettiva competenza, di adottare ogni atto gestionale derivante dal presente deliberato, assicurando che l apertura del predetto campo avvenga entro e non oltre il termine di giovedì 16 maggio p.v.. ATTESO che con determinazione dirigenziale n. 1015 del 08/10/2014, esecutiva, a firma del Direttore dell Ufficio ARO n. 5/BA, è stata indetta procedura aperta di gara per l appalto dei servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e speciali assimilabili agli urbani e dei servizi di igiene urbana in tutti i Comuni dell ARO BA/5, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del combinato disposto degli artt. 54 e 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per la durata di anni nove, per un importo complessivo di 114.813.204,34, oltre IVA al 10%; con determinazione dirigenziale n. 995 del 03/11/2015, esecutiva ed a firma del Direttore dell Ufficio ARO n. 5/BA, a seguito di procedura di gara ad evidenza pubblica, è stato definitivamente aggiudicato l'appalto del servizio di igiene urbana e servizi complementari e/o opzionali dell ARO BA/5 - CIG: 5951529D16 - al Raggruppamento Temporaneo di Impresa (R.T.I) CNS - Consorzio Nazionale Servizi Soc. Coop. - di Bologna, Cogeir Costruzioni e Gestioni s.r.l. di San Vito dei Normanni (BR) e Impresa del Fiume S.p.A. di Taranto, subordinando l'efficacia della stessa, ai sensi dell art. 11, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, al
completamento delle verifiche dei requisiti di ammissione e di insussistenza delle cause di esclusione dalla gara di cui all art. 38, commi 1 e 2, del medesimo D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., avendo dato corso, lo stesso Direttore dell Ufficio ARO, alle informazioni e comunicazioni agli interessati ed avendo provveduto a verificare che non risultavano sussistere gli impedimenti all'assunzione del rapporto contrattuale, compresi quelli di ordine generale e/o di natura soggettiva; con determinazione dirigenziale n. 206 del 07/03/2016, esecutiva e a firma del Direttore dell Ufficio ARO n. 5/BA, una volta acquisita la documentazione probante il possesso dei requisiti, è stata dichiarata efficace l aggiudicazione definitiva di cui alla precitata determinazione n. 995/15 nei confronti del R.T.I. sopra citato; in data 24 giugno 2016, presso il Comune di Gioia del Colle, ente capofila dell ARO BA/5 è stato sottoscritto, a rogito del segretario comunale di Gioia del Colle, il contratto N. 1523 del 24/06/2016 di Rep., (CIG: 5951529d16) tra il Comune di Turi e l aggiudicatario del servizio di igiene urbana individuato dall ARO BA/5 RTI: CNS - Consorzio Nazionale Servizi Soc. Coop. - di Bologna, Cogeir Costruzioni. e Gestioni s.r.l. di San Vito dei Normanni (BR) e Impresa del Fiume S.p.A. di Taranto; presso il Comune di Turi il sevizio di Igiene Urbana è svolto dalla Navita srl da Modugno in qualità di consociata del CNS - Consorzio Nazionale Servizi Soc. Coop. ed esecutrice dell appalto; CONSIDERATO che: nell area limitrofa al Campo di accoglienza dei lavoratori stagionali è stata rilevata la presenza di sacchetti di rifiuti, abbandonati presumibilmente dai lavoratori stessi nei giorni antecedenti la data di apertura del campo di accoglienza; questo UTC LL.PP. in considerazione che il servizio di raccolta rifiuti ricade nell ambito del servizio principale di Igiene Urbana dell ARO Ba5, con pec in data 27/05/2019 n.10382 ha chiesto al CNS ed alla Navita srl impresa esecutrice del servizio di Igiene ambientale c/o il Comune di Turi di eseguire apposito sopralluogo per verificare lo stato dei luoghi e presentare preventivo di spesa; VISTO il preventivo di spesa presentato dalla NAVITA srl da Modugno (BA) in nome e per conto del CNS da Bologna nella sua qualità di impresa consociata al medesimo Consorzio ed esecutrice del Servizio Integrato di Igiene Urbana dell ARO BA5 nel Comune di Turi, acquisito al Protocollo Generale dell Ente in data 28/05/2019 acclarato al protocollo al n.10418, dell importo di 2.450,46 oltre IVA, relativo all esecuzione dell attività straordinaria di raccolta di RSU dall area circostante al campo di accoglienza, comprensivo di tutti gli oneri retributivi, contributivi, previdenziali ed assicurativi del personale addetto ed a tutti i mezzi e macchinari necessari per l esecuzione del servizio, munito di parere di congruità del prezzo praticato espresso dalla DEC dell ARO ing Savatore Genova della ESPER; RITENUTO procedere all approvazione del preventivo di spesa dell importo di 2.450,46 oltre IVA al 10% e quindi per 2.695,50 IVA inclusa, presentato dalla NAVITA srl da Modugno (BA) in nome e per conto del CNS da Bologna nella sua qualità di impresa consociata al medesimo Consorzio ed esecutrice del Servizio Integrato di Igiene Urbana dell ARO BA5 nel Comune di Turi, acquisito al Prot.al n.10418 in data 28/05/2019 munito di congruità del prezzo praticato; RITENUTO pertanto procedere all assunzione dell impegno di spesa di 2.695,50 IVA inclusa facendo gravare la stessa al Cap in uscita 9304/1 denominato Accoglienza lavoratori stagionali con fondi regionali spese di funzionamento (Codice di bilancio: 12.08-1.03.0205.999) del bilancio di previsione 2019; VISTO il DURC, n INAIL 15080669, regolare, richiesto ai sensi dell art. 105, c. 10, d.lgs. n. 50/2016,
valido fino al 10/06/2019 e allegato alla presente ancorché non materialmente pubblicato; VISTO: il decreto Sindacale n. 31 del 20/05/2019 prot. n. 9824 di proroga della nomina a Capo Settore Lavori Pubblici dell Ing. Giuseppe DI BONAVENTURA e conferimento dell incarico di posizione organizzativa; VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario, assunte con i poteri del Consiglio ed esecutive: n. 17 del 24/05/2019, di approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) per il triennio 2019-2021; n. 18 del 24/05/2019, di approvazione del bilancio di previsione finanziario 2019-2021 (art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 e art. 10 del D.Lgs. n.118/2011), con le previsioni di cassa per l annualità 2019; n. 19 del 24/05/2019 di approvazione del rendiconto della gestione 2018 ai sensi dell art.227 del TUEL; VISTE le seguenti deliberazioni del Commissario Straordinario assunte con i poteri della Giunta ed esecutive: n. 70 del 14/12/2018, ad oggetto Approvazione del PEG- PDO di cui all art. 169, c. 3-bis, del TUEL ; n. 5 del 14/01/2019, ad oggetto Piano Esecutivo di Gestione (PEG) provvisorio 2019-2021 di sola competenza. Conferma stanziamenti di cui alla delibera del Commissario Straordinario n.70 del 14-12-2018 ; n. 24 del 23/03/2019, ad oggetto: 1 Prelievo dal fondo di riserva ai sensi dell art.176 del D.Lgs. n.267/2000 ; DATO ATTO che il CIG che identifica la presente procedura è il seguente :Z132877185; VISTO il D.Lgs. n. 267/2000 (TUEL) e s.m.i.; VISTO il d.lgs. n. 118/2011, e in particolare l allegato 4/2, e s.m.i.; VISTO lo Statuto Comunale; VISTO il regolamento di contabilità; D E T E R M I N A La premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto. 1. di APPROVARE, il preventivo di spesa presentato dalla NAVITA srl da Modugno (BA) in nome e per conto del CNS da Bologna nella sua qualità di impresa consociata al medesimo Consorzio ed esecutrice del Servizio Integrato di Igiene Urbana dell ARO BA5 nel Comune di Turi, dell importo di di 2.450,46 oltre IVA al 10% e quindi di 2.695,50 IVA inclusa, acquisito al Prot. al n.10418 in data 28/05/2019 munito di congruità del prezzo praticato espresso dalla DEC dell ARO, relativo all esecuzione dell attività straordinaria di raccolta di RSU dall area circostante al campo di accoglienza, comprensivo di tutti gli oneri retributivi, contributivi, previdenziali ed assicurativi del personale addetto e dei costi relativi ai mezzi e macchinari necessari per l esecuzione del servizio.
2. di IMPEGNARE in favore del CNS con sede in Via della Cooperazione,3- Bologna, P.IVA 02884150588 la somma di 2.450,46 oltre IVA al 10% e quindi di 2.695,50 IVA inclusa, facendo gravare la stessa al Cap. in uscita 9304/1 denominato Accoglienza lavoratori stagionali con fondi regionali spese di funzionamento (Codice di bilancio: 12.08-1.03.0205.999) del bilancio di previsione 2019. 3. DARE ATTO che il CIG che identifica la presente procedura è il seguente :Z132877185; 4. di ACCERTARE, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all art. 147-bis, c. 1, TUEL, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Capo Settore, nonché la compatibilità del programma dei conseguenti pagamenti con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica, di cui all art. 183, c.8, TUEL; 5. di RENDERE NOTO ai sensi dell art. 3 della legge n 241/1990 che il responsabile del procedimento è l Ing.Giuseppe DI BONAVENTURA. 6. di DARE ATTO che, ai sensi dell art. 6-bis della legge n. 241/1990, dell art. 1, comma 9, lett. e), della legge n. 190/2012, dei Codici, nazionale ed integrativo comunale, di comportamento dei dipendenti pubblici, per il presente atto finale non sussistono motivi di conflitto di interesse in capo al responsabile del procedimento e al soggetto che adotta; 7. di DISPORRE che copia del presente atto sia pubblicato all albo pretorio informatico dell Ente e sul sito informatico dell Ente all indirizzo www.comune.turi.ba.it. 8. di DISPORRE altresì che copia del presente atto sia pubblicato in modo permanente, ai fini della massima trasparenza e dell'accessibilità totale, sul sito istituzionale dell'ente nella sezione Amministrazione Trasparente. 9. di TRASMETTERE il presente atto al Capo Settore Economico-finanziario per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, ex art. 153-c. 5, TUEL. AL CNS - Via della Cooperazione,3- Bologna; Alla NAVITA srl- Via delle Margherite,34/c, - MODUGNO.
VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell'atto all'albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l'atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi dell'art. 21 d.lgs. n. 82/2005 (codice dell'amm.ne digitale), del t.u. n. 445/2000 e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sull'albo On Line di questo Comune.