Originale SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE N. 138 DEL 11/02/2019 OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE: INCARICO PROFESSIONALE PER AFFIDAMENTO DI INCARICO PER L'ESECUZIONE DEI SERVIZI TECNICI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA DI DIREZIONE LAVORI, LIQUIDAZIONE, CONTABILITÀ DEI LAVORI A CORPO, ASSISTENZA AL COLLAUDO, PROVE DI ACCETTAZIONE E COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI ESECUZIONE D. LGS 81/2008 INERENTE LE OPERE DI "ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO SCIPIONE RIVA ROCCI - P.ZZA DELLA FIERA, 3/2 - ALMESE" - SCELTA DEL METODO DI GARA ED APPROVAZIONE DELL'ELENCO OPERATORI E DEL CAPITOLATO PRESTAZIONALE.
IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Visto il T.U. delle Leggi sull ordinamento degli Enti Locali, di cui al D.Lgs. 18.08.2000 n. 267; Visto in particolare l art. 107 del citato T.U.; Visto il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 coordinato con il D. Lgs. 10 agosto 2014, n. 126; Vista la Legge di stabilità 2019 del 30.12.2018 nr. 145; Visto l art. 4 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 il quale, al comma 2, dispone che spetta ai dirigenti l adozione di atti e provvedimenti amministrativi, compresi gli atti che impegnano l Amministrazione verso l esterno, nonché la gestione finanziaria tecnica ed amministrativa mediante autonomi poteri di spesa, di organizzazione delle risorse umane, strumentali e di controllo; Tenuto conto che il medesimo D.Lgs. 165/2001 riporta, all art. 70, comma 6, la disposizione secondo cui a decorrere dal 23 aprile 1998 le disposizioni che conferiscono agli organi di governo l adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti amministrativi di cui all art. 4, comma 2, del presente decreto, si intendono nel senso che la relativa competenza spetta ai dirigenti ; Visto il decreto sindacale n. 6 in data 28.12.2018, con il quale, in ottemperanza all'art. 109 del T.U. delle leggi sull ordinamento degli enti locali, è stato individuato il responsabile del servizio competente ad assumere atti di gestione; Vista la delibera di C.C. nr. 41 del 18.12.2018 relativa D.U.P. (DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE) 2019-2021 REDATTO SECONDO I PRINCIPI DI ARMONIZZAZIONE DI CUI AL D.LGS. 118/2011. APPROVAZIONE NOTA DI AGGIORNAMENTO ; Vista la delibera di C.C. nr. 42 del 18.12.2018 relativa APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2019-2021 REDATTO SECONDO I PRINCIPI DI ARMONIZZAZIONE DI CUI AL D.LGS. 118/2011 ; Visto il Nuovo Regolamento di Contabilità approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 8 del 14.03.2016 e come Modificato dalla Delibera di Consiglio Comunale n. 56 del 19.12.2016; Vista la L. n. 241/90 e s.m.i.; Visto il vigente Statuto Comunale; Visto il nuovo codice appalti e contratti pubblici (D.Lgs.50/2016 e s.m.i.); Richiamate le seguenti determinazioni del responsabile del Settore tecnico: - n. 1039 del 31/10/2016 con la quale si è proceduto ad affidare all Ing. Federico Goffi Via F.lli Girotto, 4 10051 Avigliana (TO), P.IVA 07802020011, l incarico dei servizi tecnici di ingegneria ed architettura per la progettazione di fattibilità tecnico ed economica e progettazione definitiva, opere di adeguamento sismico igienico funzionale, antincendio e per la riqualificazione energetica della Scuola Secondaria di primo grado di Almese, in P.zza della Fiera 3/2, per un importo complessivo di 31.521,00, oltre 4% Cnpaia e 22%
Iva corrispondente al ribasso del 21% sull importo a base di gara ( 39.900,00 21% in 8.379,00 = 31.521,00), a seguito di indagine di mercato; - n. 1354 del 30.12.2016 con la quale si è proceduto ad affidare all Ing. Federico Goffi Via F.lli Girotto, 4 10051 Avigliana (TO), P.IVA 07802020011, l incarico dei servizi tecnici di ingegneria e architettura per la progettazione esecutiva, opere di adeguamento sismico igienico funzionale, antincendio e per la riqualificazione energetica della Scuola Secondaria di primo grado di Almese, in P.zza della Fiera 3/2, per un importo complessivo di 8.200, oltre 4% Cnpaia e 22% Iva; - n. 947 del 27.10.2017 con la quale si è proceduto ad affidare all Ing. Lorenzo Rolle (Prot. 6675 del 12.07.2017) Piazza Statuto n.9 100122 Torino P.Iva 07083320015 c.f. RLLLNZ60B26L219T l incarico professionale inerente il collaudo statico dell opera di adeguamento sismico della scuola secondaria di Almese per un importo di 3.000,00 oltre contributo inarcassa 4% pari a 120,00 e iva 22% pari a 686,40 per un totale di 3.806,40; - n. 1253 del 30.12.2017 con la quale si è proceduto ad affidare al Geom. Garbuglia Dario con studio in Avigliana, Via Einaudi n.3, P.Iva 07896470015 c.f. GRBDRA70L27A518M incarico professionale relativo alle prestazioni professionali di nomina CSP e redazione PSC dell opera di adeguamento sismico della scuola secondaria di Almese per un importo di 8.000,00 oltre contributo cassa 4% pari a 320,00 e iva 22% pari a 1.830,40 per un totale di 10.150,40; Vista la deliberazione G.C. n. 220 del 21/12/2016 ad oggetto REALIZZAZIONE OPERE PER L'ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL FABBRICATO COMUNALE OSPITANTE LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO "SCIPIONE RIVA ROCCI" DI ALMESE - APPROVAZIONE PROGETTO DI FATTIBILITA' TECNICA ED ECONOMICA ; Vista la deliberazione G.C. n. 83 del 10.05.2018 ad oggetto: ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL FABBRICATO COMUNALE OSPITANTE LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DENOMINATA "SCIPIONE RIVA ROCCI" APPROVAZIONE PROGETTO DEFINITIVO IN LINEA TECNICA. ; Vista la deliberazione della G.C. n. 184 del 18.12.2018 ad oggetto: ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL FABBRICATO COMUNALE OSPITANTE LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DENOMINATA "SCIPIONE RIVA ROCCI" APPROVAZIONE PROGETTO ESECUTIVO. Dato atto che il progetto di cui sopra ha ottenuto i seguenti pareri sovraordinati: - Parere Regione Piemonte per il rilascio dell autorizzazione preventiva in zona sismica 3, ai sensi dell art. 94 del D.P.R. 380/2001 e dei paragrafi 2.4 e 3.2.1 lettera a) dell allegato A della DGR 65/7656 del 21/05/2014 registrato al prot. generale del comune al n. 11906 del 19/12/2018; - Parere dei Vigili del Fuoco in quanto attività soggetta di valutazione ai sensi del D.P.R. 151/2011 registrato al prot. N. 3887 del 02-02-2018;
Vista la validazione del progetto sottoscritta dai funzionari dell ufficio tecnico, in data 17/12/2018, ai sensi dell articolo 26 comma 8 del D. Lgs. 50/2016; Atteso che l opera risulta inserita nel piano triennale delle OO.PP. 2019-2021 Elenco annuale 2019 al progetto era stato assegnato il seguente codice CUP: H55B16000020005; Dato atto che il merito alla presente opera pubblica, il Comune di Almese ha ottenuto il finanziamento ministeriale (Ministero dell Istruzione, Università e Ricerca) di 1.580.000,00 con Decreto Ministeriale 21 12 2017 n 1007, mentre la quota restante del QTE pari a 20.000,00 sarà finanziata da fondi propri; Richiamata la Determinazione n. 1207 del 28.12.2018 ad oggetto: DETERMINA A CONTRARRE: ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL FABBRICATO COMUNALE OSPITANTE LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DENOMINATA "SCIPIONE RIVA ROCCI" - SCELTA DEL METODO DI GARA, IMPEGNO DI SPESA E ACCERTAMENTO DEL CONTRIBUTO MINISTERIALE CONCESSO. In cui si determinava di: Omissis 1) Di indire gara d appalto per l affidamento dei lavori di ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DEL FABBRICATO COMUNALE OSPITANTE LA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DENOMINATA SCIPIONE RIVA ROCCI da aggiudicarsi mediante procedura aperta (art. 60 del D.lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4 del D.lgs. 50/2016, e con esclusione automatica delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata secondo le modalità previste dall art. 97, comma 2 dello stesso D.Lgs; 2) Di indire gara d appalto per l affidamento dei servizi tecnici di Direzione Lavori e Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione mediante procedura negoziata da esperire ai sensi dell art. 36 comm.2 Lett. B del D.lgs. 50/2006 e s.m.i., con criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 3 lett. b) del D.lgs 50/2016 e s.m.i; 3) Di dare atto che con successivo provvedimento si procederà ad approvare il relativo capitolato prestazionale per l affidamento dei servizi tecnici di cui al punto precedente; 4) Di precisare che il Responsabile del procedimento sino al 31.12.2018 (fine del contratto di lavoro presso questo ente) sarà l Arch. Ernesta Cipolla, mentre dal 01.01.2019 il Responsabile del procedimento sarà l Arch. Simone Michelon; Omissis E contestualmente si accertavano le entrate ed impegnavano le relative spese del Quadro Tecnico Economico; Atteso che ai sensi di legge occorre affidare i servizi tecnici di Direzione Lavori e Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione mediante procedura negoziata da esperire ai sensi dell art. 36 comm.2 Lett. B del D.lgs. 50/2006 e s.m.i., con criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 3 lett. b) del D.lgs 50/2016 e s.m.i;
Ritenuto, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 di definire le seguenti clausole contrattuali: Oggetto del contratto: AFFIDAMENTO DELL'INCARICO PROFESSIONALE PER LA DIREZIONE LAVORI E COORDINAMENTO SICUREZZA INERENTE LE OPERE DI ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO SCIPIONE RIVA ROCCI Forma del contratto: atto pubblico Modalità scelta contraente: procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comm.2 Lett. B del D.lgs. 50/2006 e s.m.i., CLAUSOLE ESSENZIALI: Ammontare dell appalto: 81.749,11, comprensivo di compenso e spese, oltre oneri previdenziali 4% e IVA 22%; tempi: la Direzione Lavori e il Coordinamento Sicurezza hanno durata complessiva che è funzione del cronoprogramma di realizzazione delle opere (355 gg lavorativi: fase 1: 85 gg fase 2: 270 gg dal verbale di consegna lavori); penali: E' prevista l'applicazione di una penalità giornaliera pari a 50,00 (per un massimo di 30 giorni complessivi e comunque non superiore al 10% dell'importo di contratto) nel caso di ritardo nella consegna della documentazione e/o espletamento di adempimenti previsti per legge o contrattuali per i quali è indicato un termine di scadenza; Per ogni altra violazione, diversa dai ritardi, alle norme di legge o rispetto alla disciplina del presente contratto o alle proposte metodologiche e migliorative offerte in ambito di gara, si applica una penale pecuniaria forfettaria nella misura da un minimo dell'1 (uno) per mille ad un massimo del 5 (cinque) per mille del corrispettivo contrattuale. La graduazione della penale, nell'ambito del minimo e del massimo, è determinata in modo unilaterale dall'amministrazione committente in relazione alla gravità della violazione o dell'inadempimento. pagamenti: avverranno sulla base dell avanzamento lavori; garanzie: La garanzia provvisoria e l impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto di cui all art.103 del Codice non sono dovute, ai sensi dell art. 93, comma 10 del Codice; Considerato che il codice CUP relativo all opera è H55B16000020005 mentre il CIG riferito ai servizi tecnici è : 77796756E6. Dato atto che: - La determinazione n. 11 del 23.09.2015 dell ANAC ha espressamente previsto che anche le società interamente pubbliche istituite quale soggetto operativo di associazioni di comuni o di accordi consortili tra i medesimi, ovvero, costituite dalle Unioni, in rapporto di stretta strumentalità rispetto all associazione, all unione e all accordo consortile, possono svolgere le funzioni di relativo ufficio competente per l espletamento delle procedure di affidamento dei contratti pubblici; - In considerazione della specificità dell appalto e della necessità di dare corso al procedimento di appalto garantendo la massima trasparenza, segretezza delle offerta, tracciabilità e univocità di ogni comunicazione, è opportuno espletare la procedura di gara attraverso strumenti telematici che garantiscono celerità, trasparenza e tracciabilità delle diverse fasi della procedura;
- l art. 40, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, il quale prescrive che, a far data dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni nell ambito delle procedure di gara sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici; Vista la deliberazione del C.C. n. 18 del 28.04.2017 con la quale il Comune di Almese ha aderito alla centrale unica di committenza dell Unione Montana Valle di Susa; Vista la convenzione sottoscritta tra il comune di Almese, nella persona del Sindaco e il Presidente della Unione Montana Valle di Susa, con la quale vengono definite le varie competenze nell ambito delle procedure di gara; Ritenuto di espletare la gara ai sensi degli artt. 35 e 36 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 e di demandare alla centrale di Committenza dell Unione Montana Valle di Susa quanto stabilito dall art. 4 della convenzione; Considerato che a norma dell art. 31 del D.Lgs. n. 50 e s.m.i. che il responsabile del procedimento è l Arch. Simone Michelon; Riconosciuta la propria competenza, in virtù del principio di separazione tra le funzioni di controllo ed indirizzo e quelle di gestione, di cui all art. 107 del T.U.E.L. 267/00 e s.m.i., ed in analogia con quanto prevede l art. 16 del D.Lgs. 165/01 per gli uffici dirigenziali generali; D E T E R M I N A 1) Di dare atto che la premessa narrativa costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo. 2) Di indire gara d appalto per l affidamento dei servizi tecnici di Direzione Lavori e Coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione mediante procedura negoziata da esperire ai sensi dell art. 36 comm.2 Lett. B del D.lgs. 50/2006 e s.m.i., con criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art. 95 comma 3 lett. b) del D.lgs 50/2016 e s.m.i. 3) Di dare atto che ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 sono definite le seguenti clausole contrattuali: Oggetto del contratto: AFFIDAMENTO DELL'INCARICO PROFESSIONALE PER LA DIREZIONE LAVORI E COORDINAMENTO SICUREZZA INERENTE LE OPERE DI ADEGUAMENTO SISMICO, IGIENICO FUNZIONALE, ANTINCENDIO E PER LA RIQUALIFICAZIONE ENERGETICA DELLA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO SCIPIONE RIVA ROCCI Forma del contratto: atto pubblico Modalità scelta contraente: procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comm.2 Lett. B del D.lgs. 50/2006 e s.m.i., CLAUSOLE ESSENZIALI: Ammontare dell appalto: 81.749,11, comprensivo di compenso e spese, oltre oneri previdenziali 4% e IVA 22%;
tempi: la Direzione Lavori e il Coordinamento Sicurezza hanno durata complessiva che è funzione del cronoprogramma di realizzazione delle opere (355 gg lavorativi: fase 1: 85 gg fase 2: 270 gg dal verbale di consegna lavori); penali: E' prevista l'applicazione di una penalità giornaliera pari a 50,00 (per un massimo di 30 giorni complessivi e comunque non superiore al 10% dell'importo di contratto) nel caso di ritardo nella consegna della documentazione e/o espletamento di adempimenti previsti per legge o contrattuali per i quali è indicato un termine di scadenza; Per ogni altra violazione, diversa dai ritardi, alle norme di legge o rispetto alla disciplina del presente contratto o alle proposte metodologiche e migliorative offerte in ambito di gara, si applica una penale pecuniaria forfettaria nella misura da un minimo dell'1 (uno) per mille ad un massimo del 5 (cinque) per mille del corrispettivo contrattuale. La graduazione della penale, nell'ambito del minimo e del massimo, è determinata in modo unilaterale dall'amministrazione committente in relazione alla gravità della violazione o dell'inadempimento. pagamenti: avverranno sulla base dell avanzamento lavori; garanzie: La garanzia provvisoria e l impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto di cui all art.103 del Codice non sono dovute, ai sensi dell art. 93, comma 10 del Codice. 4) Di approvare il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale d incarico come redatto dall ufficio scrivente ed allegato al presente atto a farne parte integrante e sostanziale. 5) Di approvare l elenco dei 5 operatori invitati alla procedura oltre all affidatario della progettazione uscente, estratti a sorte dall albo fornitori iscritti alla piattaforma Traspare dell Unione Montana per le categoria Direzione Lavori e Sicurezza D.Lgs 81/2008, come da elenco secretato prot. N. 1620 del 11.02.2019 che sarà reso pubblico a procedura espletata. 6) Di precisare che il Responsabile del procedimento sino al 31.12.2018 (fine del contratto di lavoro presso questo ente) è stato l Arch. Ernesta Cipolla, mentre dal 01.01.2019 il Responsabile del procedimento è l Arch. Simone Michelon. 7) Di procedere all espletamento delle gare di cui sopra mediante ricorso alla centrale di Committenza dell Unione Montana Valle di Susa secondo quanto previsto dall art. 4 della convenzione sottoscritta. 8) Di dare atto che il codice CUP relativo all opera è H55B16000020005 mentre il CIG riferito ai servizi tecnici è : 77796756E6 La presente determinazione, anche ai fini della pubblicità e della trasparenza amministrativa, sarà pubblicata all Albo Pretorio comunale per 15 giorni consecutivi. A norma dell art. 8 della L. 241/90 e s.m.i., si rende noto che il responsabile del procedimento è il Responsabile del Settore Tecnico, il quale con la sottoscrizione della presente determinazione esprime parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell articolo 147 - bis, comma 1, del vigente Decreto Legislativo n 267/2000. Letto, confermato e sottoscritto IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO MICHELON SIMONE