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COMUNE DI MUZZANA DEL TURGNANO Provincia di Udine Parere dell organo di revisione sulla proposta di BILANCIO DI PREVISIONE 2018 2020 e documenti allegati L ORGANO DI REVISIONE Luca dott. Bovio

L ORGANO DI REVISIONE Verbale del 15 febbraio 2018 Premesso che l'organo di revisione ha: PARERE SUL BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 - esaminato la proposta di bilancio di previsione 2018-2020, unitamente agli allegati di legge; - visto il D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 «Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali» (TUEL); - visto il D. Lgs. 118/2011 e la versione aggiornata dei principi contabili generali ed applicati pubblicati sul sito ARCONET- Armonizzazione contabile enti territoriali; presenta l'allegata relazione quale parere sulla proposta di bilancio di previsione per gli esercizi 2018-2020, del che forma parte integrante e sostanziale del presente verbale. lì 15 febbraio 2018 L ORGANO DI REVISIONE Luca dott. Bovio Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 2 di 32

Sommario PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI... 4 ACCERTAMENTI PRELIMINARI... 6 VERIFICHE DEGLI EQUILIBRI... 7 GESTIONE DELL ESERCIZIO 2017... 7 BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020... 8 1. Riepilogo generale entrate e spese per titoli... 8 1.2 Fondo pluriennale vincolato (FPV)... 10 2. Previsioni di cassa... 11 3. Verifica equilibrio corrente anni 2018-2020... 13 4. Entrate e spese di carattere non ripetitivo... 13 5. Verifica rispetto pareggio bilancio... 14 6. La nota integrativa... 14 VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI... 15 7. Verifica della coerenza interna... 15 8. Verifica della coerenza esterna... 16 VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA DELLE PREVISIONI ANNO 2018-2020... 18 A) ENTRATE... 18 Entrate da fiscalità locale... 18 Risorse relative al recupero dell evasione tributaria... 19 Entrate da titoli abitativi e relative sanzioni... 19 Sanzioni amministrative da codice della strada... 20 Proventi dei beni dell ente... 20 Proventi dei servizi pubblici... 22 B) SPESE PER TITOLI E MACROAGGREGATI... 23 Spese di personale... 23 Spese per incarichi di collaborazione autonoma... 24 Spese per acquisto beni e servizi... 24 Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE)... 25 Fondo di riserva di competenza... 26 Fondi per spese potenziali... 26 Fondo di riserva di cassa... 27 ORGANISMI PARTECIPATI... 27 SPESE IN CONTO CAPITALE... 29 INDEBITAMENTO... 29 OSSERVAZIONI E SUGGERIMENTI... 31 CONCLUSIONI... 32 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 3 di 32

PREMESSA E VERIFICHE PRELIMINARI L organo di revisione del nominato con delibera consiliare n 36 del 08/11/2017 Premesso - che l ente deve redigere il bilancio di previsione rispettando il titolo II del D. Lgs. 267/2000 (TUEL), i principi contabili generali e applicati alla contabilità finanziaria, lo schema di bilancio di cui all allegato 9 al D. Lgs.118/2011. - che ha ricevuto in data 5 febbraio 2018 lo schema del bilancio di previsione per gli esercizi 2018-2020, approvato dalla giunta comunale in data 4 febbraio con delibera n. 28, completo dei seguenti allegati obbligatori indicati: nell art.11, comma 3 del D. Lgs.118/2011: - il prospetto esplicativo del presunto risultato di amministrazione dell esercizio 2017; - il prospetto concernente la composizione, per missioni e programmi, del fondo pluriennale vincolato per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; - il prospetto concernente la composizione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità per ciascuno degli esercizi considerati nel bilancio di previsione; - il prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento; - il prospetto delle spese previste per l'utilizzo di contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari e internazionali, per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; - il prospetto delle spese previste per lo svolgimento delle funzioni delegate dalle regioni per ciascuno degli anni considerati nel bilancio di previsione; - la nota integrativa redatta secondo le modalità previste dal comma 5 dell art.11 del D.Lgs.118/2011; nell art.172 del D.Lgs.18/8/2000 n.267 e punto 9.3 del P.C. applicato allegato 4/1 al D. Lgs. n.118/2011 lettere g) ed h): - l'elenco degli indirizzi internet di pubblicazione del rendiconto della gestione, del bilancio consolidato deliberati e relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui si riferisce il bilancio di previsione, dei rendiconti e dei bilanci consolidati delle unioni di comuni e dei soggetti considerati nel gruppo "amministrazione pubblica" di cui al principio applicato del bilancio consolidato allegato al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni, relativi al penultimo esercizio antecedente quello cui il bilancio si riferisce. Tali documenti contabili sono allegati al bilancio di previsione qualora non integralmente pubblicati nei siti internet indicati nell'elenco; si intende il rendiconto della gestione del comune? Se sì è pubblicato sul sito istituzionale www.comune.muzzanadelturgnano.ud.it alla sezione Amministrazione Trasparente / Bilanci i bilanci al 31/12/2016 delle partecipate sono pubblicati nei rispettivi siti istituzionali di CAFC SPA e NET SPA. - la deliberazione, da adottarsi annualmente prima dell'approvazione del bilancio, con la quale i comuni verificano la quantità e qualità di aree e fabbricati da destinarsi alla residenza, alle attività produttive e terziarie - ai sensi delle leggi 18 aprile 1962, n. 167, 22 ottobre 1971, n. 865, e 5 agosto 1978, n. 457, che potranno essere ceduti in proprietà od in diritto di superficie; con la stessa deliberazione i comuni stabiliscono il prezzo di cessione per ciascun tipo di area o di fabbricato; non è prevista la cessione di aree e fabbricati - le deliberazioni con le quali sono determinati, per l'esercizio successivo, le tariffe, le aliquote d'imposta e le eventuali maggiori detrazioni, le variazioni dei limiti di reddito per i tributi locali e Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 4 di 32

per i servizi locali, nonché, per i servizi a domanda individuale, i tassi di copertura in percentuale del costo di gestione dei servizi stessi ivi incluso eventuali riduzioni/esenzioni di tributi locali. deliberazione della Giunta comunale n. 7 del 3 gennaio 2018, di approvazione, per l anno 2018, delle tariffe dei Servizi pubblici a domanda individuale, che si intende allegata al bilancio di previsione ai sensi dell art. 172, comma 1, lett. e), del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267; deliberazione della Giunta comunale n. 145 del 20 dicembre 2017, di approvazione, per l anno 2018, delle tariffe per l applicazione del Canone per l occupazione di spazi ed aree pubbliche, che si intende allegata al bilancio di previsione ai sensi dell art. 172, comma 1, lett. e), del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267; deliberazione della Giunta comunale n. 143 del 20 dicembre 2017, di approvazione, per l anno 2018, delle tariffe per l applicazione dell Imposta comunale sulla pubblicità e del diritto sulle pubbliche affissioni, che si intende allegata al bilancio di previsione ai sensi dell art. 172, comma 1, lett. e), del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267; saranno approvate dal Consiglio Comunale nella seduta di approvazione del bilancio le seguenti deliberazioni: il Piano Finanziario e le tariffe TARI per l anno 2018; le aliquote dell addizionale comunale IRPEF per l anno 2018; le aliquote TASI per l anno 2018; le aliquote e detrazioni IMU per l anno 2018; - la tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale prevista dalle disposizioni vigenti in materia (D.M. 18/2/2013); - il prospetto della concordanza tra bilancio di previsione e rispetto del saldo di finanza pubblica (pareggio di bilancio); - necessari per l espressione del parere: - il documento unico di programmazione (DUP) e la nota di aggiornamento dello stesso predisposti conformemente all art.170 del D.Lgs.267/2000 dalla Giunta; - il programma triennale dei lavori pubblici e l elenco annuale dei lavori pubblici di cui all art.21 del D. Lgs. 50/2016; deliberazione della Giunta comunale n. 139 del 6 dicembre 2017, di adozione del programma triennale dei lavori pubblici di cui all art. 128, D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, che si intende allegata al Documento Unico di Programmazione 2018-2020; la delibera di approvazione della programmazione triennale del fabbisogno di personale (art. 91 D. Lgs. 267/2000, art. 35 comma 4 D. Lgs. 165/2001 e art. 19 comma 8 L. 448/2001); deliberazione della Giunta comunale n. 137 del 6 dicembre 2017, come modificata dalla deliberazione giuntale n. 6 del 3 gennaio 2018, di approvazione della programmazione triennale del fabbisogno di personale anni 2018-2020, ai sensi dell art. 91 del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267, che si intende allegata al Documento Unico di Programmazione 2017-2019; la delibera di Giunta di destinazione della parte vincolata dei proventi per sanzioni alle norme del codice della strada; deliberazione della Giunta comunale n. 22 del 24 gennaio 2018, di destinazione, per l'anno 2018, dei proventi derivanti dalle violazioni in materia di circolazione stradale, ai sensi dell art. 208 del Codice della Strada; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 5 di 32

- la proposta delibera del Consiglio di conferma o variazione delle aliquote e tariffe per i tributi locali; - il piano triennale di contenimento delle spese di cui all art. 2 commi 594 e 599 L. 244/2007; deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del 31 gennaio 2018 - il piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art.58, comma 1 D.L.112/2008); deliberazione della Giunta Comunale n. 20 del 24 gennaio 2018 - il programma biennale forniture servizi 2018-2019 di cui all art. 21 comma 6 D. Lgs. n.50/2016; è una tabella contenuta nel DUP - il programma delle collaborazioni autonome di cui all art. 46 D. L. n.112/2008; - il limite massimo delle spese per incarichi di collaborazione di cui all art. 46 comma 3 D.L. 112/2008; - il limite massimo delle spese per personale a tempo determinato, con convenzione e con collaborazioni coordinate e continuative, di cui all art.9 comma 28 del D.L.78/2010; - i limiti massimi di spesa disposti dagli art. 6 e 9 del D.L.78/2010 e da successive norme di finanza pubblica; - la sussistenza dei presupposti per le condizioni di cui ai commi 138,146 e 147 della L. n. 228/2012; - l elenco delle spese finanziate con i proventi dei titoli abilitativi edilizi e relative sanzioni di cui all art. 1 comma 460 L. 232/2016; - l elenco delle entrate e spese non ricorrenti. e i seguenti documenti messi a disposizione: - i documenti e prospetti previsti dallo statuto e dal regolamento di contabilità; - prospetto analitico delle spese di personale previste in bilancio come individuate dal comma 557 dell art.1 della Legge 296/2006; Viste le disposizioni di Legge che regolano la finanza locale, in particolare il TUEL; Visto lo statuto dell ente, con particolare riferimento alle funzioni attribuite all organo di revisione; Visto lo Statuto ed il regolamento di contabilità; Visti i regolamenti relativi ai tributi comunali; Visto il parere espresso dal responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art.153, comma 4 del D. Lgs. 267/2000, in data 30 gennaio 2018 in merito alla veridicità delle previsioni di entrata e di compatibilità delle previsioni di spesa, avanzate dai vari servizi, iscritte nel bilancio di previsione 2018/2020; ha effettuato le seguenti verifiche al fine di esprimere un motivato giudizio di coerenza, attendibilità e congruità contabile delle previsioni di bilancio e dei programmi e progetti, come richiesto dall art. 239, comma 1, lettera b) del TUEL. ACCERTAMENTI PRELIMINARI L Ente entro il 30 novembre 2017 ha aggiornato gli stanziamenti 2017 del bilancio di previsione 2017/2019. Essendo in esercizio provvisorio, l Ente ha trasmesso al Tesoriere l elenco dei residui presunti alla data del 1 gennaio 2018 e gli stanziamenti di competenza 2018 del bilancio di previsione pluriennale Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 6 di 32

2017/2019 aggiornati alle variazioni deliberate nel corso dell esercizio 2017, indicanti per ciascuna missione, programma e titolo - gli impegni già assunti e l importo del fondo pluriennale vincolato. VERIFICHE DEGLI EQUILIBRI GESTIONE DELL ESERCIZIO 2017 L organo consiliare ha approvato con delibera n. 45 del 05/04/2017 la proposta di rendiconto per l esercizio 2016. Da tale rendiconto, come indicato nella relazione dell organo di revisione formulata con verbale del 07/04/2017 risulta che: - sono salvaguardati gli equilibri di bilancio; - non risultano debiti fuori bilancio o passività probabili da finanziare; - è stato rispettato l obiettivo del pareggio di bilancio; - sono state rispettate le disposizioni sul contenimento delle spese di personale; - non sono richiesti finanziamenti straordinari agli organismi partecipati. La gestione dell anno 2016 si è chiusa con un risultato di amministrazione al 31/12/2016 così distinto ai sensi dell art.187 del TUEL: 31/12/2016 Risultato di amministrazione (+/-) 695.319,35 di cui: a) Fondi vincolati 541.872,52 b) Fondi accantonati 8.908,11 c) Fondi destinati ad investimento 19.009,95 d) Fondi liberi 125.528,77 AVANZO/DISAVANZO 695.319,35 Dalle comunicazioni ricevute non risultano debiti fuori bilancio da riconoscere e finanziare. Dalle comunicazioni ricevute e dalle verifiche effettuate non risultano passività potenziali probabili per una entità superiore al fondo accantonato nel risultato d amministrazione. La situazione di cassa dell Ente al 31 dicembre degli ultimi tre esercizi presenta i seguenti risultati: n-2 n-1 n Disponibilità 1.062.088,78 1.110.783,90 442.867,77 Di cui cassa vincolata 553.426,56 672.845,91 265.574,50 Anticipazioni non estinte al 31/12 0,00 0,00 0,00 L ente si è dotato di scritture contabili atte a determinare in ogni momento l entità della giacenza della cassa vincolata per rendere possibile la conciliazione con la cassa vincolata del tesoriere. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 7 di 32

BILANCIO DI PREVISIONE 2018-2020 L Organo di revisione ha verificato che tutti i documenti contabili sono stati predisposti e redatti sulla base del sistema di codifica della contabilità armonizzata. Il bilancio di previsione viene proposto nel rispetto del pareggio finanziario complessivo di competenza e nel rispetto degli equilibri di parte corrente e in conto capitale. Le previsioni di competenza per gli anni 2018, 2019 e 2020 confrontate con le previsioni definitive per l anno 2017 sono così formulate: 1. Riepilogo generale entrate e spese per titoli RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI TIT DENOMINAZIONE PREV.DEF.2017 PREVISIONI 2018 PREVISIONI 2019 PREVISIONI 2020 Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 10.710,00 8.910,00 3.650,00 3.650,00 Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale 825.186,71 90.000,00 Utilizzo avanzo di Amministrazione 653.533,31 113.789,46 - di cui avanzo vincolato utilizzato anticipatamente 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 855.200,00 835.200,00 835.200,00 835.200,00 2 Trasferimenti correnti 1.033.218,30 979.194,00 901.100,00 898.000,00 3 Entrate extratributarie 549.310,00 501.210,00 495.160,00 481.160,00 4 Entrate in conto capitale 309.490,00 702.855,96 27.500,00 27.500,00 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie 64.350,00 190.000,00 - - 6 Accensione prestiti 64.350,00 190.000,00 - - 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere - 9 Entrate per conto terzi e partite di giro 496.000,00 434.500,00 449.500,00 449.500,00 TOTALE 3.371.918,30 3.832.959,96 2.708.460,00 2.691.360,00 TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE 4.861.348,32 3.955.659,42 2.802.110,00 2.695.010,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 8 di 32

RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLI TITOLO DENOMINAZIONE PREV. DEF.2017 PREVISIONI 2018 PREVISIONI 2019 PREVISIONI 2020 DISAVANZO DI AMMINISTRAZIONE 0,00 0,00 0,00 1 SPESE CORRENTI previsione di competenza 2.265.334,59 2.101.623,46 1.982.555,00 1.981.060,00 di cui già impegnato 263.592,57 112.815,36 51.311,65 di cui fondo pluriennale vincolato 8.910,00 3.650,00 3.650,00 3.650,00 2 SPESE IN CONTO CAPITALE previsione di competenza 1.797.473,73 1.002.715,96 117.500,00 27.500,00 di cui già impegnato 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 90.000,00 (0,00) (0,00) 3 SPESE PER INCREMENTO DI ATTIVITA' FINANZIARIE previsione di competenza 64.350,00 190.000,00 0,00 0,00 di cui già impegnato 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) 4 RIMBORSO DI PRESTITI previsione di competenza 238.190,00 226.820,00 252.555,00 236.950,00 di cui già impegnato 226.802,02 252.535,74 236.934,87 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) 5 CHIUSURA ANTICIPAZIONI DA ISTITUTO TESORIERE/CASSIERE previsione di competenza - - - - di cui già impegnato 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) 7 SPESE PER CONTO TERZI E PARTITE DI GIRO previsione di competenza 496.000,00 434.500,00 449.500,00 449.500,00 di cui già impegnato 0,00 0,00 0,00 di cui fondo pluriennale vincolato (0,00) 0,00 (0,00) (0,00) TOTALE TITOLI previsione di competenza 4.861.348,32 3.955.659,42 2.802.110,00 2.695.010,00 di cui già impegnato 490.394,59 365.351,10 288.246,52 di cui fondo pluriennale vincolato 8.910,00 93.650,00 3.650,00 3.650,00 TOTALE GENERALE DELLE SPESE previsione di competenza 4.861.348,32 3.955.659,42 2.802.110,00 2.695.010,00 di cui già impegnato* 490.394,59 365.351,10 288.246,52 di cui fondo pluriennale vincolato 8.910,00 93.650,00 3.650,00 3.650,00 Le previsioni di competenza rispettano il principio generale n.16 e rappresentano le entrate e le spese che si prevede saranno esigibili in ciascuno degli esercizi considerati anche se l obbligazione giuridica è sorta in esercizi precedenti. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 9 di 32

1.2 Fondo pluriennale vincolato (FPV) Il Fondo pluriennale vincolato indica le spese che si prevede di impegnare nell esercizio con imputazione agli esercizi successivi, o già impegnate negli esercizi precedenti con imputazione agli esercizi successivi, la cui copertura è costituita da entrate che si prevede di accertare nel corso dell esercizio, o da entrate già accertate negli esercizi precedenti e iscritte nel fondo pluriennale previsto tra le entrate. Il Fondo garantisce la copertura di spese imputate agli esercizi successivi a quello in corso, in cui il Fondo che si è generato nasce dall esigenza di applicare il principio della competenza finanziaria di cui all allegato 4/2 al D.Lgs.118/2011 e rendere evidente la distanza temporale intercorrente tra l acquisizione dei finanziamenti e l effettivo impiego di tali risorse. Con riferimento alle poste iscritte relative al Fondo Pluriennale vincolato di entrata, l organo di revisione ha verificato con la tecnica del campionamento: a) la fonte di finanziamento del FPV di parte corrente e di parte capitale; b) la sussistenza dell accertamento di entrata relativo a obbligazioni attive scadute ed esigibili che contribuiscono alla formazione del FPV; c) la costituzione del FPV in presenza di obbligazioni giuridiche passive perfezionate; d) la corretta applicazione dell art.183, comma 3 del TUEL in ordine al FPV riferito ai lavori pubblici; e) la formulazione di adeguati cronoprogrammi di spesa in ordine alla reimputazione di residui passivi coperti dal FPV; f) l esigibilità dei residui passivi coperti da FPV negli esercizi di riferimento. In merito alle quote di FPV di spesa, l Organo di revisione ha verificato, in particolare, che l entità del fondo pluriennale vincolato medesimo, iscritta nel titolo secondo, risulti coerente con i cronoprogrammi di spesa indicati nel programma triennale dei lavori pubblici ed in altri atti di impegno. Le fonti di finanziamento del Fondo pluriennale vincolato iscritto nella parte entrate del bilancio per l esercizio 2018 sono le seguenti: Fonti di finanziamento Importo entrata corrente vincolata a entrata corrente vincolata a.. Entrata corrente non vincolata in deroga per spese personale 8.910,00 Entrata corrente non vincolata in deroga per patrocinio legali esterni entrata in conto capitale assunzione prestiti/indebitamento Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 10 di 32

2. Previsioni di cassa RIEPILOGO GENERALE ENTRATE PER TITOLI PREVISIONI ANNO 2018 Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento 442.867,77 TITOLI 1 Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa 931.400,00 2 Trasferimenti correnti 999.096,00 3 Entrate extratributarie 642.201,30 4 Entrate in conto capitale 1.112.905,61 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie 190.000,00 6 Accensione prestiti 190.000,00 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 9 Entrate per conto terzi e partite di giro 434.500,00 TOTALE TITOLI TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE 4.500.102,91 4.942.970,68 RIEPILOGO GENERALE DELLE SPESE PER TITOLI TITOLI PREVISIONI ANNO 2018 1 Spese correnti 2.386.258,37 2 Spese in conto capitale 1.394.271,67 3 Spese per incremento attività finanziarie 190.000,00 4 Rmborso di prestiti 226.820,00 5 Chiusura anticipazioni di istiutto tesoriere/cassiere 7 Spese per conto terzi e partite di giro TOTALE TITOLI 471.218,14 4.668.568,18 SALDO DI CASSA 274.402,50 Gli stanziamenti di cassa comprendono le previsioni di riscossioni e pagamenti in conto competenza e in conto residui e sono elaborate in considerazione dei presumibili ritardi nella riscossione e nei pagamenti delle obbligazioni già esigibili nonché delle minori riscossioni per effetto delle riduzioni/esenzioni derivanti dal baratto amministrativo. Il saldo di cassa non negativo assicura il rispetto del comma 6 dell art.162 del TUEL. L organo di revisione ha verificato che la previsione di cassa è stata calcolata tenendo conto del trend della riscossione nonché di quanto accantonato al Fondo Crediti dubbia esigibilità di competenza e in sede di rendiconto. L organo di revisione rammenta che i singoli dirigenti o responsabili di servizi devono partecipare alle proposte di previsione autorizzatorie di cassa anche ai fini dell accertamento preventivo di compatibilità di cui all art. 183, comma 8, del TUEL. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 11 di 32

Il fondo iniziale di cassa comprende la cassa vincolata per euro 265.574,50 La differenza fra residui + previsione di competenza e previsione di cassa è dimostrata nel seguente prospetto: TITOLI RESIDUI PREV.COMP. TOTALE PREV.CASSA Fondo di Cassa all'1/1/esercizio di riferimento - 442.867,77 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e 1 pereq. 264.031,59 835.200,00 1.099.231,59 931.400,00 2 Trasferimenti correnti 83.772,00 979.194,00 1.062.966,00 999.096,00 3 Entrate extratributarie 265.819,52 501.210,00 767.029,52 642.201,30 4 Entrate in conto capitale 410.633,14 702.855,96 1.113.489,10 1.112.905,61 5 Entrate da riduzione di attività finanziarie 190.000,00 190.000,00 190.000,00 6 Accensione prestiti 190.000,00 190.000,00 190.000,00 7 Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere - 9 Entrate per conto terzi e partite di giro 9.975,36 434.500,00 444.475,36 434.500,00 TOTALE GENERALE DELLE ENTRATE 1.034.231,61 3.832.959,96 4.867.191,57 4.942.970,68 1 Spese correnti 494.067,56 2.101.623,46 2.595.691,02 2.386.258,37 2 Spese in conto capitale 663.136,69 1.002.715,96 1.665.852,65 1.394.271,67 3 Spese per incremento attività finanziarie 190.000,00 190.000,00 190.000,00 4 Rimborso di prestiti 226.820,00 226.820,00 226.820,00 5 Chiusura anticipazioni di istiutto tesoriere/cassiere - 7 Spese per conto terzi e partite di giro 84.344,10 434.500,00 518.844,10 471.218,14 TOTALE GENERALE DELLE SPESE 1.241.548,35 3.955.659,42 5.197.207,77 4.668.568,18 SALDO DI CASSA 274.402,50 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 12 di 32

3. Verifica equilibrio corrente anni 2018-2020 Gli equilibri richiesti dal comma 6 dell art.162 del TUEL sono così assicurati: BILANCIO DI PREVISIONE EQUILIBRI DI BILANCIO PARTE CORRENTE EQUILIBRIO ECONOMICO-FINANZIARIO COMPETENZA ANNO 2018 COMPETENZA ANNO 2019 COMPETENZA ANNO 2020 A) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (+) 8.910,00 3.650,00 3.650,00 AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizio precedente (-) B) Entrate Titoli 1.00-2.00-3.00 (+) 2.315.604,00 2.231.460,00 2.214.360,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimenti direttamente destinati al rimborso dei prestiti da amministrazioni pubbliche (+) D)Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 2.101.623,46 1.982.555,00 1.981.060,00 di cui: - fondo pluriennale vincolato 3.650,00 3.650,00 3.650,00 - fondo crediti di dubbia esigibilità 12.823,67 12.843,22 12.843,22 E) Spese Titolo 2.04 - Altri trasferimenti in conto capitale (-) - F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to dei mutui e prestiti obbligazionari (-) 226.820,00 252.555,00 236.950,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti - - - G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) - 3.929,46 - - ALTRE POSTE DIFFERENZIALI, PER ECCEZIONI PREVISTE DA NORME DI LEGGE, CHE HANNO EFFETTO SULL EQUILIBRIO EX ARTICOLO 162, COMMA 6, DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI H) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese correnti (**) (+) 3.929,46 - - di cui per estinzione anticipata di prestiti - - - I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base a specifiche disposizioni di legge (+) - - - di cui per estinzione anticipata di prestiti - - - L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimento in base a specifiche disposizioni di legge (-) - - - M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzione anticipata dei prestiti (+) - - - EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (***) O=G+H+I-L+M 0,00 - - C) Si tratta delle entrate in conto capitale relative ai soli contributi agli investimenti destinati al rimborso prestiti corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.4.02.06.00.000. E) Si tratta delle spese del titolo 2 per trasferimenti in conto capitale corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.2.04.00.00.000. 4. Entrate e spese di carattere non ripetitivo L articolo 25, comma 1, lettera b) della legge 31/12/2009, n.196 distingue le entrate ricorrenti da quelle non ricorrenti, a seconda che si riferiscano a proventi la cui acquisizione sia prevista a regime ovvero limitata a uno o più esercizi. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 13 di 32

Nel bilancio sono previste nei primi tre titoli le seguenti entrate e nel titolo I le seguenti spese non ricorrenti (indicare solo l importo che, come riportato nel commento, supera la media dei cinque anni precedenti). Entrate non ricorrenti destinate a spesa corrente Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020 entrate da titoli abitativi edilizi entrate per sanatoria abusi edilizi e sanzioni 1.500,00 1.500,00 1.500,00 recupero evasione tributaria (parte eccedente) 27.200,00 27.200,00 27.200,00 canoni per concessioni pluriennali sanzioni codice della strada (parte eccedente) entrate per eventi calamitosi Accensioni di prestiti 190.000,00 Contributi agli investimenti 696.855,96 23.000,00 23.000,00 TOTALE 915.555,96 51.700,00 51.700,00 Spese del titolo 1 non ricorrenti Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020 consultazione elettorali e referendarie locali 9.000,00 7.000,00 7.000,00 spese per eventi calamitosi sentenze esecutive e atti equiparati ripiano disavanzi organismi partecipati penale estinzione anticipata prestiti Investimenti diretti 912.715,96 117.500,00 27.500,00 altre da specificare 90.000,00 TOTALE 1.011.715,96 124.500,00 34.500,00 5. Verifica rispetto pareggio bilancio Il pareggio di bilancio richiesto dall art.9 della legge 243/2012 è assicurato come dal rigo N della tabella di cui al paragrafo 8.1 del presente parere. 6. La nota integrativa La nota integrativa allegata al bilancio di previsione indica come disposto dal comma 5 dell art.11 del D.Lgs. 23/6/2011 n.118 tutte le seguenti informazioni: a) i criteri di valutazione adottati per la formulazione delle previsioni, con particolare riferimento agli stanziamenti riguardanti gli accantonamenti per le spese potenziali e al fondo crediti di dubbia esigibilità, dando illustrazione dei crediti per i quali non è previsto l'accantonamento a tale fondo; b) l'elenco analitico delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente; c) l'elenco analitico degli utilizzi delle quote vincolate e accantonate del risultato di amministrazione presunto, distinguendo i vincoli derivanti dalla legge e dai principi contabili, dai trasferimenti, da mutui e altri finanziamenti, vincoli formalmente attribuiti dall'ente; d) l'elenco degli interventi programmati per spese di investimento finanziati col ricorso al debito e con le risorse disponibili; Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 14 di 32

e) nel caso in cui gli stanziamenti riguardanti il fondo pluriennale vincolato comprendono anche investimenti ancora in corso di definizione, le cause che non hanno reso possibile porre in essere la programmazione necessaria alla definizione dei relativi cronoprogrammi; f) l'elenco delle garanzie principali o sussidiarie prestate dall'ente a favore di enti e di altri soggetti ai sensi delle leggi vigenti; g) gli oneri e gli impegni finanziari stimati e stanziati in bilancio, derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati o da contratti di finanziamento che includono una componente derivata; h) l'elenco dei propri enti ed organismi strumentali, precisando che i relativi bilanci consuntivi sono consultabili nel proprio sito internet fermo restando quanto previsto per gli enti locali dall'art. 172, comma 1, lettera a) del Tuel; i) l'elenco delle partecipazioni possedute con l'indicazione della relativa quota percentuale; j) altre informazioni riguardanti le previsioni, richieste dalla legge o necessarie per l'interpretazione del bilancio. VERIFICA COERENZA DELLE PREVISIONI 7. Verifica della coerenza interna L organo di revisione ritiene che le previsioni per gli anni 2018-2020 siano coerenti con gli strumenti di programmazione di mandato, con il documento unico di programmazione e con gli atti di programmazione di settore (piano triennale dei lavori pubblici, programmazione fabbisogno del personale, piano alienazioni e valorizzazione patrimonio immobiliare, ecc.). 7.1. Verifica contenuto informativo ed illustrativo del documento unico di programmazione DUP Il Documento Unico di Programmazione (DUP), è stato predisposto dalla Giunta secondo lo schema dettato dal Principio contabile applicato alla programmazione (Allegato n. 4/1 al D. Lgs. 118/2011). Il DUP è stato approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 27 del 31 gennaio 2018 oltre il termine (ordinatorio) previsto dalla vigente normativa. 7.2. Strumenti obbligatori di programmazione di settore Il Dup contiene i seguenti strumenti obbligatori di programmazione di settore che sono coerenti con le previsioni di bilancio. 7.2.1. Programma triennale lavori pubblici Il programma triennale ed elenco annuale dei lavori pubblici di cui all art. 21 del D. Lgs. 50/2016 è stato redatto conformemente alle modalità e agli schemi di cui al D.M. 24/10/2014 del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (nelle more dell approvazione del nuovo decreto) e sarà presentato al Consiglio per l approvazione unitamente al bilancio preventivo. l programma triennale e l elenco annuale dei lavori pubblici e relativi adeguamenti sono pubblicati ai sensi dei commi 3 e 4 dell articolo 6 del D.M. 24/10/2014. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 15 di 32

Gli importi inclusi nello schema relativi ad interventi con onere a carico dell ente trovano riferimento nel bilancio di previsione 2018-2020 ed il cronoprogramma è compatibile con le previsioni di pagamenti del titolo II indicate nel bilancio e del corredato Fondo Pluriennale vincolato. L organo di revisione ha verificato inoltre la compatibilità del cronoprogramma dei pagamenti con le previsioni di cassa del primo esercizio. Il programma, dopo la sua approvazione consiliare, dovrà essere trasmesso all Osservatorio dei lavori pubblici. 7.2.2. Programmazione biennale di acquisti di beni e servizi Il programma biennale di forniture e servizi di importo unitario stimato pari o superiore a Euro 40.000,00 e relativo aggiornamento è stato redatto conformemente a quanto disposto dai commi 6 e 7 di cui all art. 21 del D. Lgs. 50/2016. 7.2.3. Programmazione del fabbisogno del personale La programmazione del fabbisogno di personale prevista dall art.39, comma 1 della Legge 449/1997 e dall art.6 del D.Lgs. 165/2001 è stata approvata con specifico atto. Su tale atto l organo di revisione ha formulato il parere con in data 2 gennaio 2018 ai sensi dell art.19 della Legge 448/2001. L atto oltre ad assicurare le esigenze di funzionalità e d ottimizzazione delle risorse per il miglior funzionamento dei servizi, prevede una riduzione della spesa attraverso il contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale. Il fabbisogno di personale nel triennio 2018/2020, tiene conto dei vincoli disposti per le assunzioni e per la spesa di personale. La previsione triennale è coerente con le esigenze finanziarie espresse nell atto di programmazione del fabbisogno. 7.2.4. Piano triennale di razionalizzazione e riqualificazione della spesa (art. 16, comma 4 del D.L. 98/2011) Il piano è stato approvato con deliberazione n. 32 del 31 gennaio 2018 ed allegato al DUP. 7.2.5. Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari (art. 58, comma 1 L. n.133/2008) Il piano è stato approvato con deliberazione n. 20 del 24 gennaio 2018 ed allegato al DUP. 8. Verifica della coerenza esterna 8.1. Pareggio di bilancio e saldo di finanza pubblica A legislazione vigente (art. 1 comma 466 L. 232/2016) gli Enti devono rispettare il saldo tra entrate finali e spese finali come da allegato 9 del D. Lgs. 118/2011 (ex art 9 L. 243/2012). Dalla verifica della coerenza delle previsioni con l obiettivo di saldo risulta un saldo non negativo così determinato: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 16 di 32

BILANCIO DI PREVISIONE PROSPETTO VERIFICA RISPETTO DEI VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA (prospetto aggiornato dal Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato e comunicato alla Commissione Arconet nel corso della riunione del 17-1-2018) EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 COMPETENZA ANNO DI RIFERIMENTO DEL BILANCIO n (*) COMPETENZA ANNO n+1 (*) COMPETENZA ANNO n+2 (*) A1) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 8.910,00 3.650,00 - A2) Fondo pluriennale vincolato di entrata in conto capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da (+) - - - entrate finali) A3) Fondo pluriennale vincolato di entrata per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) - - - A) Fondo pluriennale vincolato di entrata (A1 + A2 + A3) (+) 8.910,00 3.650,00 - B) Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa (+) 835.200,00 835.200,00 835.200,00 C) Titolo 2 - Trasferimenti correnti validi ai fini dei saldi finanza pubblica (+) 979.194,00 901.100,00 898.000,00 D) Titolo 3 - Entrate extratributarie (+) 501.210,00 495.160,00 481.160,00 E) Titolo 4 - Entrate in c/capitale (+) 702.855,96 27.500,00 27.500,00 F) Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie (+) 190.000,00 - - G) SPAZI FINANZIARI ACQUISITI (1) (+) - - - H1) Titolo 1 - Spese correnti al netto del fondo pluriennale (+) 2.097.973,46 1.978.905,00 1.977.410,00 H2) Fondo pluriennale vincolato di parte corrente (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 3.650,00 3.650,00 3.650,00 H3) Fondo crediti di dubbia esigibilità di parte corrente (-) 12.823,67 12.843,22 12.843,22 H4) Fondo contenzioso (destinato a confluire nel risultato di amministrazione) (-) - - - H5) Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione) (2) (-) - - - H) Titolo 1 - Spese correnti valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (H=H1+H2-H3-H4-H5) (-) 2.088.799,79 1.969.711,78 1.968.216,78 I1) Titolo 2 - Spese in c/ capitale al netto del fondo pluriennale vincolato (+) 912.715,96 117.500,00 27.500,00 I2) Fondo pluriennale vincolato in c/capitale al netto delle quote finanziate da debito (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) - - - I3) Fondo crediti di dubbia esigibilità in c/capitale (-) - - - I4) Altri accantonamenti (destinati a confluire nel risultato di amministrazione) (2) (-) - - - I) Titolo 2 - Spese in c/capitale valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (I=I1+I2-I3-I4) (-) 912.715,96 117.500,00 27.500,00 L1) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria al netto del fondo pluriennale vincolato (+) 190.000,00 - - L2) Fondo pluriennale vincolato per partite finanziarie (dal 2020 quota finanziata da entrate finali) (+) 0,00 - - L) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria (-) 190.000,00 - - M) SPAZI FINANZIARI CEDUTI (1) (-) 0,00 - - (N) EQUILIBRIO DI BILANCIO AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 (3) 25.854,21 175.398,22 246.143,22 (N=A+B+C+D+E+F+G-H-I-L-M) (*) 1) Gli Per spazi il bilancio finanziari di previsione acquisiti 2018 o ceduti - 2020, attraverso sostituire i patti 2018 regionalizzati a "n", 2019 e a nazionali "n+1" e 2020 sono a disponibili "n+2". all'indirizzo http://w w w.rgs.mef.gov.it/versione-i/ - Sezione E-Government - Solo Enti locali - Pareggio bilancio e Patto stabilità e all'interno dell'applicativo del pareggio al modello VARPATTI. Nelle more della formalizzazione delle intese regionali e nazionali, non è possibile indicare gli spazi che si prevede di acquisire. Indicare solo gli spazi che si intende cedere.. 2) I fondi di riserva e i fondi speciali non sono destinati a confluire nel risultato di amministrazione. 3) L'ente è in equilibrio di bilancio ai sensi dell'articolo 9 della legge n. 243 del 2012 se la somma algebrica degli addendi del prospetto, Parere da (A) a dell Organo (M) è pari a di 0 o Revisione positivo, salvo sul bilancio gli enti cui di è previsione richiesto di 2018-2020 conseguire un saldo positivo, che sono Pagina equilibrio 17 di se 32 presentano un risultato pari o superiore al saldo positivo richiesto.

VERIFICA ATTENDIBILITA E CONGRUITA DELLE PREVISIONI ANNO 2018-2020 A) ENTRATE Ai fini della verifica dell attendibilità delle entrate e congruità delle spese previste per gli esercizi 2018-2020, alla luce della manovra disposta dall ente, sono state analizzate in particolare le voci di bilancio appresso riportate. Entrate da fiscalità locale Addizionale Comunale all Irpef Il comune ha applicato, ai sensi dell art. 1 del D. Lgs. n. 360/1998, l addizionale all IRPEF, fissandone l aliquota in misura del 0,40%. Il gettito è così previsto: Rendiconto 2017 2018 2019 2020 154.000,00 136.000,00 136.000,00 136.000,00 Le previsioni di gettito sono coerenti a quanto disposto dal punto 3.7.5 del principio 4/2 del D. Lgs 118/2011. (Stima portale Federalismo Fiscale) IUC Il gettito stimato per l Imposta Unica Comunale, nella sua articolazione IMU/TASI/TARI, è così composto: IUC Rendiconto 2017 2018 2019 2020 IMU 400.000,00 400.000,00 400.000,00 400.000,00 TASI - - - - TARI 236.000,00 260.000,00 260.000,00 260.000,00 Totale 636.000,00 660.000,00 660.000,00 660.000,00 In particolare per la TARI, l ente ha previsto nel bilancio 2018, la somma di euro 260.000,00 con un aumento di euro 24.000,00 rispetto alle previsioni definitive 2017 (o ultimo rendiconto), per la tassa sui rifiuti istituita con i commi da 641 a 668 dell art.1 della Legge 147/2013. La tariffa è determinata sulla base della copertura integrale dei costi di investimento e di esercizio del servizio rifiuti compresi quelli relativi alla realizzazione ed esercizio della discarica ad esclusione dei costi relativi ai rifiuti speciali al cui smaltimento provvedono a proprie spese i relativi produttori comprovandone il trattamento. Nella determinazione dei costi - a partire dall anno 2018 - ai sensi del comma 653 dell art.1 della Legge 147/2013 il comune non ha tenuto conto delle risultanze dei fabbisogni standard in quanto comune appartenente ad una regione a statuto speciale. E stata inserita la quota di accantonamento FCDE del capitolo relativo alla TARI ordinaria per euro 4.107,77. La modalità di commisurazione della tariffa è stata fatta sulla base del criterio medio- ordinario (ovvero in base alla quantità e qualità medie ordinarie di rifiuti prodotti per unità di superficie in relazione agli usi e alla tipologia di attività svolte) e non sull effettiva quantità di rifiuti prodotti. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 18 di 32

La disciplina dell applicazione del tributo è stata approvata con regolamento dal Consiglio comunale con deliberazione n. 22 del 07/08/2014. Altri Tributi Comunali Oltre all addizionale comunale all IRPEF e alla IUC (IMU-TARI-TASI), il comune ha istituito i seguenti tributi (eliminare quelli non istituiti): - imposta comunale sulla pubblicità (ICP); Altri Tributi Rendiconto 2017 2018 2019 2020 ICP 11500 11500 11500 11500 CIMP 0 0 0 0 TOSAP 0 0 0 0 totale 11500 11500 11500 11500 Risorse relative al recupero dell evasione tributaria Le entrate relative all attività di controllo delle dichiarazioni subiscono le seguenti variazioni: TRIBUTO ACCERTATO RESIDUO PREV. PREV. PREV 2016 * 2016 * 2018 2019 2020 ICI 360,00-100,00 100,00 100,00 IMU 3.994,75-15.000,00 15.000,00 15.000,00 TASI - - - - - TARI/TARSU/TIA 12.508,56 12.079,04 10.100,00 10.100,00 10.100,00 TOSAP IMPOSTA PUBBLICITA' - - 1.500,00 1.500,00 1.500,00 ALTRI TRIBUTI 172,29 60,42 500,00 500,00 500,00 TOTALE 17.035,60 12.139,46 27.200,00 27.200,00 27.200,00 FONDO CREDITI DUBBIA ESIGIBIBILITA' 5.667,92 5.667,92 5.667,92 *accertato 2017 e residuo 2017 se approvato il rendiconto 2017 La quantificazione del fondo crediti di dubbia esigibilità per gli anni 2018/2020 appare congrua in relazione all andamento storico delle riscossioni rispetto agli accertamenti ed ai crediti dichiarati inesigibili inclusi tra le componenti di costo. Entrate da titoli abitativi (proventi da permessi da costruire) e relative sanzioni La previsione delle entrate da titoli abitativi e relative sanzioni è la seguente: Anno Importo Spesa corrente Spesa in c/capitale 2017 21.000,00 0,00 21.000,00 2018 6.000,00 0,00 6.000,00 2019 6.000,00 0,00 6.000,00 2020 6.000,00 0,00 6.000,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 19 di 32

La legge n.232/2016 art. 1 comma 460, e smi ha previsto che dal 1/1/2018 le entrate da titoli abitativi e relative sanzioni siano destinati esclusivamente e senza vincoli temporali a: - realizzazione e manutenzione ordinaria e straordinaria delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria; - risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici e nelle periferie degradate; - interventi di riuso e di rigenerazione; - interventi di demolizione di costruzioni abusive; - acquisizione e realizzazione di aree verdi destinate ad uso pubblico; - interventi di tutela e riqualificazione dell ambiente e del paesaggio, anche ai fini della prevenzione e della mitigazione del rischio idrogeologico e sismico e della tutela e riqualificazione del patrimonio rurale pubblico; - interventi volti a favorire l insediamento di attività di agricoltura in ambito urbano; - spese di progettazione. L'Organo di revisione ha verificato il rispetto dei vincoli di destinazione previsti dalla suddetta normativa. Sanzioni amministrative da codice della strada I proventi da sanzioni amministrative sono così previsti: TIPOLOGIA 2018 2019 2020 sanzioni ex art.208 co 1 cds 3.000,00 3.000,00 3.000,00 sanzioni ex art.142 co 12 cds TOTALE ENTRATE 3.000,00 3.000,00 3.000,00 Fondo Crediti Dubbia Esigibilità 0 0 0 Percentuale fondo (%) 0 0 0 La quantificazione dello stesso appare congrua in relazione all andamento storico delle riscossioni rispetto agli accertamenti. La somma da assoggettare a vincoli è così distinta: - euro 1.500,00 per sanzioni ex art. 208 comma 1 del codice della strada; Con atto di Giunta n. 22 in data 24/01/2018 la somma di euro 1.500,00 (previsione meno fondo) è stata destinata per il 50% negli interventi di spesa alle finalità di cui agli articoli 142 e 208, comma 4, del codice della strada, come modificato dalla Legge n. 120 del 29/7/2010. La quota vincolata è destinata: - al titolo 1 spesa corrente per euro 1.500,00 Proventi dei beni dell ente I proventi dei beni dell ente per locazioni, fitti attivi e canoni patrimoniali sono così previsti: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 20 di 32

TIPOLOGIA 2018 2019 2020 canoni di locazione 4.800,00 4.800,00 4.800,00 fitti attivi e canoni patrimoniali 48.500,00 56.850,00 56.850,00 TOTALE ENTRATE 53.300,00 61.650,00 61.650,00 Fondo Crediti Dubbia Esigibilità 340,57 399,2 399,2 Percentuale fondo (%) 0,638968105 0,647526358 0,647526358 La quantificazione dello stesso appare congrua in relazione all andamento storico delle riscossioni rispetto agli accertamenti. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 21 di 32

Proventi dei servizi pubblici Il dettaglio delle previsioni di proventi e costi dei servizi dell ente dei servizi a domanda individuale è il seguente: Servizio entrate/proventi spese/costi 2018 2018 Mense scolastiche 40000 77470 Colonie e soggiorni stagionali 27500 40290 Corsi extrascolastici 8.000,00 10800 Impianti sportivi 8500 15810 Uso locali non istituzionali 3.500,00 17.285,00 Altri servizi 8.700,00 47.110,00 TOTALE 96.200,00 208.765,00 Il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE) in corrispondenza delle previsioni di cui sopra è così quantificato: Asilo nido Casa riposo anziani Fiere e mercati Mense scolastiche 40.000,00 5,87 40.000,00 5,87 40.000,00 5,87 Musei e pinacoteche Teatri, spettacoli e mostre Colonie e soggiorni stagionali 27.500,00 0,00 27.500,00 0,00 27.500,00 0,00 Corsi extrascolastici 8.000,00 625,37 7.500,00 586,29 7.500,00 586,29 Impianti sportivi 8.500,00 0,00 8.500,00 8.500,00 Parchimetri Servizi turistici Servizio Trasporti funebri, pompe funebri Entrata 2018 FCDE 2018 Entrata 2019 FCDE 2019 Entrata 2020 FCDE 2020 Uso locali non istituzionali 3.500,00 23,67 3.500,00 23,67 3.500,00 23,67 Centro creativo Altri servizi 8.700,00 0,00 8.700,00 0,00 8.700,00 0,00 TOTALE 96.200,00 654,91 95.700,00 615,83 95.700,00 615,83 La quantificazione dello stesso appare congrua in relazione all andamento storico delle riscossioni rispetto agli accertamenti, L organo esecutivo con deliberazione n. 7 del 03/01/2018, allegata al bilancio, ha determinato la percentuale complessiva di copertura dei servizi a domanda individuale nella misura del 45,43 %. Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 22 di 32

Sulla base dei dati di cui sopra e tenuto conto del dato storico sulla parziale esigibilità delle rette e contribuzione per i servizi pubblici a domanda è previsto nella spesa un fondo svalutazione crediti di euro 654,91 B) SPESE PER TITOLI E MACROAGGREGATI Le previsioni degli esercizi 2018-2020 per macroaggregati di spesa corrente confrontate con la spesa risultante dalla previsione definitiva 2017 è la seguente: Sviluppo previsione per aggregati di spesa: Macroaggregati Prev.Def. 2017 2018 2019 2020 101 redditi da lavoro dipendente 514.920,00 567.430,00 568.720,00 553.620,00 102 imposte e tasse a carico ente 58.050,00 62.660,00 60.940,00 59.870,00 103 acquisto beni e servizi 1.028.787,00 963.681,60 870.720,00 888.120,00 104 trasferimenti correnti 202.407,59 110.376,96 100.470,00 106.120,00 105 trasferimenti di tributi 106 fondi perequativi 107 interessi passivi 58.870,00 49.440,00 43.855,00 34.870,00 108 altre spese per redditi di capitale 109 poste correttive entrate 328.930,00 279.000,00 270.000,00 270.000,00 110 altre spese correnti 73.370,00 69.034,90 67.850,00 68.460,00 TOTALE 2.265.334,59 2.101.623,46 1.982.555,00 1.981.060,00 Spese di personale La spesa per redditi di lavoro dipendente prevista per gli esercizi 2018-2020, tiene conto della programmazione del fabbisogno, del piano delle assunzioni e: - dei vincoli disposti dall art. 3, comma 5 e 5 quater del D.L. 90/2014, del comma 228 della Legge 208/2015 e dell art.16 comma 1 bis del D.L. 113/2016, e dell art. 22 D.L. 50/2017 sulle assunzioni di personale a tempo indeterminato per gli enti soggetti al pareggio di bilancio e al comma 762 della Legge 208/2015, comma 562 della Legge 296/2006 per gli enti che nel 2015 non erano assoggettati al patto di stabilità; - dei vincoli disposti dall art. 9, comma 28 del D.L. 78/2010 sulla spesa per personale a tempo determinato, con convenzioni o con contratti di collaborazione coordinata e continuativa; che obbligano a non superare la spesa dell anno 2009 di euro 24.831,48; - dell obbligo di riduzione della spesa di personale disposto dall art. 1 comma 557 della Legge 296/2006 rispetto a valore medio del triennio 2011/2013 che risulta di euro 623.575 Tali spese sono così distinte ed hanno la seguente incidenza: Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 23 di 32

Media 2011/2013 2008 per enti non soggetti al patto Spese macroaggregato 101 579.950,00 567.430,00 568.720,00 553.620,00 Spese macroaggregato 103 72.549,00 24.162,00 2.800,00 2.800,00 Irap macroaggregato 102 42.786,00 38.788,00 37.880,00 36.810,00 Altre spese: reiscrizioni imputate all'esercizio successivo Altre spese: da specificare Altre spese: da specificare Altre spese: da specificare Totale spese di personale (A) 695.285,00 630.380,00 609.400,00 593.230,00 (-) Componenti escluse (B) 71.710,00 50.624,00 18.000,00 4.000,00 (=) Componenti assoggettate al limite di spesa A-B 623.575,00 579.756,00 591.400,00 589.230,00 (ex art. 1, comma 557, legge n. 296/ 2006 o comma 562 2018 2019 2020 La previsione per gli anni 2018, 2019 e 2020 è inferiore alla spesa media del triennio 2011/2013 (o all anno 2008 per gli enti che nel 2015 non erano soggetti al patto) che era pari a euro 623.575 Spese per incarichi di collaborazione autonoma (art.7 comma 6, D. Lgs. 165/2001) Il limite massimo previsto in bilancio per incarichi di collaborazione autonoma è previsto per gli anni 2018-2020 è di euro 0,00. I contratti di collaborazione potranno essere stipulati con riferimento alle attività istituzionali stabilite dalla Legge e con riferimento al programma sottoposto all approvazione del Consiglio. L ente ha provveduto all aggiornamento del regolamento per gli incarichi di collaborazione autonoma sulla base delle disposizioni introdotte dall art. 46 del D.L. 25 giugno 2008 n. 112, e a trasmetterlo entro 30 giorni alla Sezione regionale di controllo della Corte dei Conti. L ente pubblica regolarmente nel sito istituzionale i provvedimenti di incarico con l indicazione dei soggetti percettori, della ragione dell incarico e del compenso. Spese per acquisto beni e servizi La previsione di spesa tiene conto dei vincoli posti dal saldo di finanza pubblica, dal piano triennale di contenimento delle spese di cui all art. 2, commi da 594 a 599 della Legge 244/2007, delle riduzioni di spesa disposte dall art. 6 del D.L. 78/2010 (avendo riguardo alle disposizioni di cui all art. 21 bis DL.50/2017 per gli enti che hanno approvato/ approveranno il bilancio entro il 31/12/2017) e di quelle dell art. 1, commi 146 e 147 della Legge 24/12/2012 n. 228. In particolare le previsioni per gli anni 2018-2020 rispettano i seguenti limiti: Tipologia spesa Rendiconto 2009 Riduzione disposta Limite di spesa 2018 2019 2020 Studi e consulenze 32.131,96 80,00% 6.426,39 1.000,00 1.000,00 1.000,00 Relazioni pubbliche,convegni,mostre, pubblicità e rappresentanza 3.381,49 80,00% 676,60 3.200,00 1.700,00 1.500,00 Sponsorizzazioni 0,00 100,00% 0,00 0,00 0,00 0,00 Missioni 4.870,01 50,00% 2.435,00 450,00 450,00 450,00 Formazione 2.220,00 50,00% 1.110,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 TOTALE 42.603,46 10.647,99 5.650,00 4.150,00 3.950,00 Parere dell Organo di Revisione sul bilancio di previsione 2018-2020 Pagina 24 di 32