COMUNE DI MONTECCHIO EMILIA BANDO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI AGLI INQUILINI MOROSI INCOLPEVOLI NEL PAGAMENTO DEL CANONE DI LOCAZIONE, DOTAZIONE 2016 Con il presente Avviso Pubblico il Comune di Montecchio Emilia intende aprire i termini per la procedura finalizzata ad individuare gli inquilini residenti in possesso dei requisiti per procedere all erogazione dei contributi messi a disposizione della Regione Emilia Romagna. RICHIAMATI: - l articolo 6, comma 5, del Decreto Legge n.102 del 31/08/2013, convertito con modificazioni della Legge n.124 del 28/10/2013, che istituisce presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti un Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli; - il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 30/03/2016 di riparto dell annualità 2016 del Fondo nazionale destinato agli inquilini morosi incolpevoli in cui, all art. 2, è stato chiarito il criterio di definizione di morosità incolpevole, all art. 4, è stato ridefinito il dimensionamento massimo del contributo assegnabile (da 8.000,00 ad 12.000,00) e, all art. 5, è stata maggiormente specificata la finalizzazione dei contributi; - la Deliberazione della Giunta Regionale n. 2079/2016, avente per oggetto Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli (D.L. 102/2013, convertito con modificazioni dalla L.N. 124/2013, art.6, comma5 D.M. n.202 del 14/05/2014) Ripartizione e concessione risorse finanziari a titolo di trasferimento per l anno 2016, con la quale la Regione Emilia-Romagna ha disposto la suddivisione della somma complessiva di 5.945.946,48, fra i Comuni capoluogo, i Comuni ad alta tensione abitativa (Delibera CIPE n.87/2003) e i Comuni ad alto disagio abitativo (con popolazione maggiore di diecimila abitanti) per affrontare l emergenza abitativa presente nella Regione, di cui al Comune di Montecchio Emilia una quota di risorsa di 16.687,50; - la Determinazione n.601 del 21/12/2017 del Settore Affari Generali di mantenimento, nell ambito del presente bando, dell efficacia e della validità delle istruttorie del bando Morosità incolpevole, dotazione 2015 ancora in corso e di destinazione al presente bando della quota residuale non erogata, pari ad 204,25; - la Deliberazione di Giunta Comunale n.48 del 09.04.2018 avente ad oggetto: Approvazione Bando per la concessione di contributi agli 1
inquilini morosi incolpevoli nel pagamento del canone di locazione, dotazione 2016. PREMESSO che al presente bando possono partecipare gli inquilini morosi incolpevoli ovvero coloro che rientrino nelle situazioni previste dall articolo 2 criterio di definizione di morosità incolpevole, comma 1-ter, del Decreto Legge n. 47 del 2014, convertito, con modificazione, dalla Legge n.80 del 23/05/2014; SI RENDE NOTO che, a partire da lunedì 16/04/2018 sino a lunedì 31/12/2018, possono presentare domanda di contributo i cittadini in possesso dei requisiti e delle condizioni sotto riportate, secondo quanto disposto nel presente bando e che, nel caso in cui le risorse disponibili non risultino esaurite, i termini del presente bando saranno prorogati; 1. REQUISITI Possono presentare domanda di contributo coloro che, al momento di presentazione della domanda, sono in possesso dei seguenti requisiti: 1) essere residenti nel Comune di Montecchio Emilia; 2) essere in possesso di cittadinanza italiana o di uno Stato aderente all'unione Europea, ovvero, nei casi di cittadini non appartenenti all'unione Europea, essere titolari di regolare titolo di soggiorno. 3) essere intestatari, ovvero iscritti nel medesimo nucleo famigliare anagrafico, di un contratto di locazione, regolarmente registrato, di unità immobiliare ad uso abitativo (ad esclusione degli immobili appartenenti alle categorie catastali Al, A8 e A9) situata nel Comune di Montecchio Emilia e nella quale si risieda da almeno un anno; 4) essere destinatari di un atto di intimazione di sfratto per morosità, con citazione per la convalida o di un provvedimento esecutivo di rilascio per morosità oppure essere stati sfrattati; 5) non essere titolari, richiedente e tutti i componenti del nucleo familiare, di diritti di proprietà, usufrutto, uso o abitazione su un alloggio ad uso abitativo, fruibile e adeguato alle esigenze del nucleo stesso, sito nella provincia di Reggio Emilia; 6) valore ISE non superiore ad 35.000,00 e valore ISEE non superiore ad 26.000,00, in corso di validità al momento di presentazione della domanda; i limiti di reddito di cui sopra sono valutati secondo quanto stabilito dal DPCM 5/12/2013, dalle Legge 26 maggio 2016 di conversione in legge, con modificazioni, del Decreto legge 29 marzo 2016, n.42, articolo 2-sexies e dal Decreto Interministeriale del 12 aprile 2017. 2. CONDIZIONI Premesso che per morosità incolpevole si intende la situazione di sopravvenuta impossibilità a provvedere al pagamento del canone locativo a ragione della perdita o consistente riduzione della capacità reddituale del nucleo familiare, il richiedente deve dimostrare la perdita o la consistente riduzione della capacità reddituale del nucleo famigliare dovuta ad una o più delle seguenti cause: 2
perdita del lavoro per licenziamento; accordi aziendali o sindacali con consistente riduzione dell'orario di lavoro; cassa integrazione ordinaria o straordinaria che limiti notevolmente la capacità reddituale; mancato rinnovo di contratti a termine o di lavoro atipici; cessazioni di attività libero-professionali o di imprese registrate, derivanti da cause di forza maggiore o da perdita di avviamento in misura consistente; malattia grave, infortunio o decesso di un componente del nucleo familiare che abbia comportato o la consistente riduzione del reddito complessivo del nucleo medesimo o la necessità dell'impiego di parte notevole del reddito per fronteggiare rilevanti spese mediche e assistenziali; altro, da specificare. Il richiedente è tenuto a comunicare qualsiasi variazione ai requisiti e alle condizioni indicati nella domanda rese ai fini dell ottenimento del contributo. 3. BENEFICIARI I beneficiari verranno individuati tra le seguenti categorie di persone: - conduttori di contratti di locazione destinatari di un atto di intimazione di sfratto per morosità, con citazione per la convalida, causata dalla perdita o dalla consistente riduzione della capacità reddituale del nucleo famigliare; - conduttori di contratti di locazione che devono concludere un nuovo contratto di locazione ad uso abitativo, essendo stati sfattati o soggetti ad un provvedimento esecutivo di rilascio per morosità incolpevole, per il quale non è possibile giungere ad un accordo con il proprietario per la sua sospensione e la cui ridotta capacità economica non consente il versamento del deposito cauzionale. I contributi verranno liquidati direttamente al locatore/proprietario, ai sensi dell art. 7, comma 2/bis della Legge n. 269 del 12/11/2004, di modifica della Legge n.431/1998, nel caso in cui lo stesso si impegni a consentire il differimento o il ritiro del provvedimento di sfratto. Nel caso in cui venga sottoscritto un nuovo contratto di locazione, il Comune di Montecchio Emilia provvederà affinché il contributo sia versato contestualmente alla consegna del nuovo alloggio. 4. PRIORITA NELL ASSEGNAZIONE DEI CONTRIBUTI In fase istruttoria si provvederà alla formazione di una graduatoria delle domande dando le seguenti priorità ai richiedenti in possesso dei requisiti e delle condizioni previste dal presente bando, precisamente: - inquilini, nei cui confronti sia stato emesso provvedimento di rilascio esecutivo per morosità incolpevole, che sottoscrivano con il proprietario dell'alloggio un nuovo contratto a canone concordato; 3
- inquilini la cui ridotta capacità economica non consenta il versamento di un deposito cauzionale per stipulare un nuovo contratto di locazione; - inquilini, ai fini del ristoro, anche parziale, del proprietario dell'alloggio, che dimostrino la disponibilità di quest'ultimo a consentire il differimento dell'esecuzione del provvedimento di rilascio dell'immobile. Costituirà inoltre criterio preferenziale per la concessione del contributo la presenza all'interno del nucleo familiare di almeno un componente: - ultrasettantenne, - ovvero minore, - ovvero con invalidità accertata per almeno il 74%, - ovvero in carico al Servizio Sociale Professionale per l'attuazione di un progetto assistenziale individuale. 5. AMMONTARE MASSIMO DEL CONTRIBUTO L articolo 4, Dimensionamento dei contributi del decreto legge n. 47 del 2014, convertito, con modificazione, dalla legge 23 maggio 2014, n. 80 e il decreto interministeriale del 14 maggio 2014, recante Attuazione dell articolo 6, comma 5, del decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito con modificazioni dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124 Morosità incolpevole prevedono che l'importo massimo di contributo concedibile per sanare la morosità incolpevole accertata non può superare l'importo di 12.000,00. Il Comune di Montecchio Emilia, nel caso di risorse insufficienti rispetto al fabbisogno, si riserva di rideterminare con proprio atto: - l'importo dei contributi concessi agli aventi diritto; - la definizione di ulteriori criteri per la formulazione delle graduatorie degli aventi diritto. 6. ATTESTAZIONE ISE/ISEE Non verranno accettate le domande prive dell attestazione ISE/ISEE in corso di validità, ai sensi del DPCM 5/12/2013, della Legge 26 maggio 2016 di conversione in legge, con modificazioni, del Decreto legge 29 marzo 2016, n. 42, articolo 2-sexies e del Decreto Interministeriale del 12 aprile 2017. 7. DISTRIBUZIONE DEI MODULI DI DOMANDA La domanda di partecipazione al presente bando deve essere compilata esclusivamente, a pena di inammissibilità, sulla modulistica predisposta dal Comune di Montecchio Emilia in forma di dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli artt. 3, 46 e 47 del D.P.R. n.445/2000 e s.m.i. I moduli di domanda sono in distribuzione presso: 4
SPORTELLO SOCIALE SERVIZIO SOCIALE TERRITORIALE DI MONTECCHIO EMILIA Via Don Pasquino Borghi n.10-42027 Montecchio Emilia (RE) per informazioni tel. 0522/861.819 nelle seguenti giornate ed orari: DAL MARTEDI AL SABATO DALLE ORE 10.00 ALLE ORE 13.00 IL LUNEDI DALLE ORE 14.30 ALLE ORE 17.00 I moduli sono inoltre scaricabili dal sito del Comune di Montecchio Emilia: www.comune.montecchio-emilia.re.it 8. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA Il modulo di domanda può essere presentato dal 16/04/2018 ed entro e non oltre le ore 12.00 del 31/12/2018; nel caso in cui le risorse disponibili non risultino esaurite, i termini del presente bando saranno prorogati. Il modulo di domanda deve, a pena di esclusione: - nel caso di consegna a mano da parte del richiedente, essere sottoscritto dallo stesso in presenza dell operatore incaricato al ritiro; - nel caso di consegna a mano da parte di altra persona, essere sottoscritto del richiedente e corredato da fotocopia di un documento di identità non scaduto dello stesso. - nel caso di invio a mezzo posta, con raccomandata A/R, essere sottoscritto dal richiedente e corredato da fotocopia di un documento di identità non scaduto dello stesso unitamente a tutti gli allegati richiesti. La raccomandata dovrà essere spedita al seguente indirizzo: Comune di Montecchio Emilia (RE), Piazza della Repubblica n.1, 42027 Montecchio Emilia (RE), Domanda contributo morosità incolpevole. Rispetto ai termini farà fede la data e l orario del timbro dell ufficio postale. Nel caso di invio per posta ordinaria farà fede la data del timbro postale. Il Comune di Montecchio Emilia non assume responsabilità per domande non pervenute a causa di inesatta indicazione del destinatario o disguidi imputabili a terzi, a caso fortuito o forza maggiore. - nel caso di invio a mezzo PEC, essere sottoscritto dal richiedente e corredato da fotocopia di un documento di identità non scaduto dello stesso unitamente a tutti gli allegati richiesti. La PEC dovrà essere spedita al seguente indirizzo: montecchio-emilia@cert.provincia.re.it 9. ALLEGATI AI MODULI DI DOMANDA Al modulo di domanda devono essere allegati i seguenti documenti: 5
1) copia del contratto di locazione regolarmente registrato dell unità immobiliare ad uso abitativo in cui il richiedente risiede; 2) copia dell'atto di intimazione di sfratto per morosità, con citazione per la convalida o di provvedimento esecutivo di rilascio dell immobile o di esecuzione dello sfratto; 3) attestazione ISE/ISEE in corso di validità; 4) copia dei documenti attestanti le cause della perdita o della consistente riduzione della capacità reddituale, riferite alle condizioni ammesse ed elencate al punto 2 del presente bando. Nel caso: 5) per i cittadini non comunitari, copia del titolo di soggiorno in corso di validità; nel caso in cui sia in corso la richiesta di rinnovo allegare copia della ricevuta di deposito della richiesta di rinnovo; 6) copia del certificato d invalidità, accertata per almeno il 74%, di un componente il nucleo famigliare. 7) ogni altra certificazione o documentazione che si ritenga utile a comprovare la sussistenza delle condizioni dichiarate in domanda. 10. ISTRUTTORIA DELLE DOMANDE E TERMINI DEL PROCEDIMENTO Il Comune di Montecchio Emilia procederà all istruttoria delle domande entro 60 giorni dalla loro presentazione; i richiedenti ammessi al contributo dovranno presentare, entro 12 mesi dall ammissione, una soluzione di uscita dall emergenza abitativa che motivi la liquidazione del contributo in assenza della quale la domanda sarà da intendersi decaduta. Ai sensi dell art. 5 della Legge 241/90, il Comune di Montecchio Emilia, in sede di istruttoria, può chiedere il rilascio di dichiarazioni e la rettifica di dichiarazioni o istanze erronee o incomplete e può esperire accertamenti tecnici ed ispezioni e ordinare esibizioni documentali. Il Comune di Montecchio Emilia comunicherà a mezzo lettera indirizzata esclusivamente ai richiedenti l avvenuta concessione del contributo e le modalità di erogazione ovvero l eventuale non ammissibilità della domanda al contributo con l indicazione delle motivazioni. Le comunicazioni di non ammissibilità avverranno a mezzo lettera raccomandata o, nel caso, tramite PEC. Entro il termine di 10 giorni consecutivi dal ricevimento di tale comunicazione potranno essere presentate memorie e contro deduzioni scritte in merito ai motivi di esclusione. Decorso tale termine, in assenza di osservazione e opposizioni, o in caso di mancato ritiro della comunicazione per compiuta giacenza presso l Ufficio Postale di competenza, la non ammissibilità al contributo si intende definitiva. Il Comune di Montecchio Emilia si riserva di dare riscontro ad eventuali osservazioni e contro deduzioni alla comunicazione di non ammissibilità della domanda entro 15 giorni dalla data di presentazione delle stesse. 6
E necessario da parte del richiedente comunicare tempestivamente al Comune di Montecchio Emilia ogni variazione riguardante la perdita dei requisiti dichiarati in sede di domanda oltre al cambio di indirizzo o domicilio, personalmente o con raccomandata A/R o, nel caso, tramite PEC. Qualora il richiedente non provveda a farlo e, a seguito di ciò, si verificassero, nelle comunicazioni inviate dal Comune di Montecchio Emilia riguardanti gli esiti sulla domanda o nella valutazione della stessa, disguidi, il Comune di Montecchio Emilia non ne risponde. 11. ALTRE DISPOSIZIONI 11.1 TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Il richiedente, con la sottoscrizione della domanda, autorizza, ai sensi del D.Lgs. 196/03, il Comune di Montecchio Emilia a richiedere agli Uffici competenti, ogni eventuale atto o informazione utile ai fini della valutazione della domanda: autorizza altresì il Comune di Montecchio Emilia al trattamento dei dati personali contenuti nella domanda, esclusivamente per l'assegnazione dei contributi per morosità incolpevole. 11.2 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è il Direttore del Settore Affari Generali del Comune di Montecchio Emilia Dott.ssa Elisa Iaccheri. 11.3 NORME FINALI La presentazione della domanda implica la piena conoscenza di tutte le norme di cui alle disposizioni di legge indicate nel presente bando, norme che, con la propria partecipazione, il richiedente si impegna ad osservare. Per quanto non espressamente richiamato si fa riferimento alle vigenti disposizioni in materia. Il Direttore del Settore Affari Generali Dott.ssa Elisa Iaccheri 7