Comunità Rotaliana - Königsberg (Provincia di Trento) VERBALE DI DELIBERAZIONE N. 13 dell Organo esecutivo della Comunità OGGETTO: INTERVENTO 20.3 progetto sperimentale di inserimento occupazionale di persone disabili nell ambito di enti pubblici. Approvazione progetto e impegno della spesa. Codice CIG Z38132419C. L anno duemilaquindici addì 12 febbraio alle ore 18:00 nella sala Giunta della sede della Comunità in via Cavalleggeri n. 19 a Mezzocorona, a seguito di regolari avvisi, recapitati a termini di legge, si è convocato l'organo Esecutivo della Comunità Rotaliana-Königsberg. Presenti i Signori: Assenti Giustificato Ingiustificato TAIT Gianluca Presidente GABRIELLI Alessia Assessore BRUGNARA Andrea Assessore CHISTÈ Rudi Assessore X DALLABONA Mirella Assessore X REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art. 79, 1 comma T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L) Certifico Io sottoscritto Segretario generale che copia del presente verbale viene pubblicata all albo telematico della Comunità per 10 giorni consecutivi. dal 17.02.2015 al 27.02.2015 IL SEGRETARIO GENERALE REGGENTE f.to dott. Adriano Ceolan Assiste il Segretario Generale dott. Adriano Ceolan. Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il signor Gianluca Tait, nella sua qualità di Presidente, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto suindicato. pag. 1 di 7
OGGETTO: INTERVENTO 20.3 progetto sperimentale di inserimento occupazionale di persone disabili nell ambito di enti pubblici. Approvazione progetto e impegno della spesa. Codice CIG Z38132419C. L Organo esecutivo della Comunità Premesso che: Con Decreti del Presidente della Provincia n. 145, 143, 147 e 144 di data 30 dicembre 2011 sono state trasferite, ai sensi dell'art. 8 della L.P. 3/2006, n. 3, le funzioni amministrative già esercitate dal Comprensorio della Valle dell Adige alla Comunità Rotaliana- Königsberg, alla Comunità della Valle di Cembra, della Valle dei Laghi e della Paganella a far data dal 01 gennaio 2012. La Comunità, sensibile alle problematiche sociali ed intenzionata a dare riposta concreta a situazioni di emarginazione presenti nel proprio territorio, riconosce l importanza del lavoro socialmente utile come concreto strumento di intervento per agevolare l inserimento nel mondo del lavoro di soggetti deboli. Uguale sensibilità ed importanza viene riconosciuta alle tematiche ambientali e alla cura del territorio. L intervento 20.3 è finalizzato al finanziamento di progetti sperimentali di inserimento occupazionale di persone disabili nell ambito di enti pubblici. I progetti devono avere per oggetto servizi d interesse generale ai sensi della decisione della Commissione Europea C(2011) 9380 definitivo del 20 dicembre 2011, riguardante l applicazione delle disposizioni dell art. 106, paragrafo 2, del Trattato sul funzionamento dell Unione Europea agli aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio pubblico, concessi a determinate imprese incaricate della gestione di servizi di interesse economico generale.il finanziamento può essere concesso nella misura massima del: costo salariale del lavoratore disabile, comprensivo eventualmente di IVA; costo dell attività di tutoraggio, se prevista nel progetto di inserimento lavorativo. Il rapporto di lavoro instaurato deve essere a tempo determinato e avere una durata massima di 12 mesi. La proroga è prevista solo in casi particolari ed in seguito a valutazione da parte dell Agenzia del Lavoro. Il contributo viene liquidato al termine del rapporto di lavoro. I soggetti attuatori dell intervento vengono individuati nelle cooperative sociali. Vista la nota nostro prot. n. 597 di data 20.01.2014 con la quale l Agenzia del Lavoro, Centro per l Impiego di Mezzolombardo, a seguito dei contatti e degli accordi svolti in via informale con il Servizio Sociale, ha segnalato alla Comunità Rotaliana- Königsberg il nominativo del sig. D.G.., iscritto alle liste della legge 68/1999 per un possibile inserimento occupazionale a tempo determinato presso la Comunità stessa. Premesso che nel corso del 2014 sono state verificate le condizioni di fattibilità del progetto. Rilevato come a fronte della suddetta proposta si è provveduto a predisporre un progetto relativo all intervento 20.3- progetto sperimentale di inserimento occupazionale di persone disabili nell ambito di enti pubblici, prevedendo per il sig. D.G. un inserimento lavorativo in attività di manutenzione e pulizia relative all appartamento semiprotetto situato nel comune di Mezzocorona e a aree pubbliche; Visto il preventivo predisposto dalla cooperativa sociale L&O lavoro e occupazione, nostro prot. n. 409 di data 14.01.2015 e formulato nei seguenti termini: pag. 2 di 7
Disponibilità a gestire i lavori dell intervento 20.3 per l anno 2015 con assunzione di un lavoratore iscritto alla L. 68/1999 per n. 11 mesi part time 20 ore/sett., alle seguenti condizioni economiche: costo manodopera /mese 731,62.- Oneri INAIL /mese 27,89.- TFR, f.do previdenza complementare Ed assistenza sanitaria integrativa /mese 51,14.- Gestione e amministrazione (a carico comune) /mese 114,00.- TOTALE IMPONIBILE /mese 924,65.- IVA 22% /mese 203,42.- TOTALE /mese 1.128,07.- TOTALE PER UN LAVORATORE P.T. 20/ORE SETT. PER 11 MESI = 12.408,70.- Evidenziato come l onere finanziario per la realizzazione del progetto in esame ammonti per la parte relativa al costo del lavoro ad euro 10.878,92.- (IVA compresa), per il quale è previsto il finanziamento da parte dell Agenzia del Lavoro pari al 100%; Preso atto che con nota prot. n. 488 di data 15 gennaio 2015, integrata con la nota prot. n. 553 di data 19 gennaio 2015 venivano inviati all Agenzia del Lavoro il progetto sopra menzionato e la domanda della relativa approvazione. Rilevato che il progetto prevede che l assunzione a tempo determinato del lavoratore verrà fatta dalla cooperativa sociale L&O lavoro e occupazione con sede a Mezzocorona in via Rotaliana n. 69, la quale metterà il lavoratore a disposizione della Comunità Rotaliana- Königsberg. Vista la nota prot. n. S202/2015/50733/24.4 di data 30.01.2015 con la l quale l Agenzia del Lavoro della PAT Ufficio inserimento lavorativo soggetti svantaggiati, comunica l approvazione del progetto per l inserimento lavorativo di cui all intervento 20.3 del documento degli interventi di politica del lavoro 2011-2013 a fronte dell assunzione a tempo determinato di 11 mesi a part time a 20 ore/settimanali, con avvio previsto il 02.02.2015 del sig. D.G., concedendo alla Comunità Rotaliana- Königsberg un contributo massimo pari a 10.878,92.- a copertura totale del costo del lavoro comprensivo di IVA, esclusi gli oneri di gestione. Dato atto che gli oneri di gestione relativi al lavoratore messo a disposizione dalla cooperativa ammontano a complessivi 1.529,78.- a carico della Comunità Rotaliana- Königsberg. Visto l art. 5 della Legge 8 novembre 1991, n. 381 il quale prevede che le convenzioni stipulate dagli enti pubblici con le cooperative sociali possono derogare alla disciplina in materia di contratti con la pubblica amministrazione. La Legge 381/1991, che ha istituito tale particolare figura societaria, definisce cooperative sociali quelle dedite a perseguire l interesse generale della comunità alla promozione umana ed all integrazione sociale dei cittadini. L art. 1 della legge citata definisce sociali le cooperative che gestiscono servizi socio assistenziali ed educativi oppure attività varie (agricole, industriali, commerciali o di servizi, finalizzate all inserimento lavorativo di persone svantaggiate). pag. 3 di 7
Preso atto che la Cooperativa L. & O. rientra in quest ultima ipotesi. Visto l art. 21, comma 1, lettera h) e comma 4 della L.P. 23/1990, il quale consente di concludere contratti direttamente con la ditta considerata idonea qualora il contratto non ecceda l importo di 46.000,00; Si rende ora necessario approvare il progetto e il relativo impegno della spesa al fine di poter procedere tempestivamente con gli atti conseguenti per l assunzione del Signor D.G. Visti: la L.P. n.3 del 2006 Norme in materia di governo dell'autonomia del Trentino e ss. mm. ed ii.; lo Statuto della Comunità Rotaliana-Königsberg; il T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 3/L.; il T.U. delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni nella Regione Autonoma Trentino - Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28.05.1999 n. 4/L, modificato con D.P.Reg. 01.02.2005 n. 4/L.; il Regolamento di attuazione dell ordinamento finanziario e contabile degli enti locali, approvato con D.P.G.R. 27.10.1999, n. 8/L.; il Regolamento di contabilità della Comunità Rotaliana-Königsberg approvato con deliberazione assembleare n. 32 di data 30 dicembre 2011. Preso atto di quanto stabilito dall art. 33 del DPGR 27 ottobre 1999 n. 8/L Qualora l accordo previsto dall articolo 17 comma 55 della Legge regionale 23 ottobre 1998 n. 10 fissi la scadenza del termine per l adozione del bilancio in un periodo successivo all inizio dell anno, la gestione finanziaria è effettuata sulla base del bilancio relativo all ultimo esercizio. In tal caso i comuni non possono impegnare per ciascun intervento somme superiori a quelle definitivamente previste nel bilancio medesimo, ad eccezione delle spese tassativamente regolate dalla legge. I relativi pagamenti in conto competenza non possono mensilmente superare un dodicesimo delle rispettive somme impegnabili, ad eccezione delle spese non suscettibili di pagamento frazionato ; Rilevato che nel protocollo d Intesa in materia di finanza locale per l anno 2015 tra la Provincia Autonoma di Trento, la Conferenza Permanente per i rapporti tra la Provincia e le Autonomie Locali e il Consiglio delle Autonomie Locali per la Provincia di Trento, come previsto dall art. 2 della L.P. n. 36/1993 e s.m., è stato individuato nel 15 marzo 2015 il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2015; Preso atto quindi dell esercizio provvisorio del bilancio 2015, secondo quanto disposto dall ordinamento vigente, e di provvedere alla gestione dello stesso fino all approvazione del bilancio di previsione 2015 nei limiti degli stanziamenti definitivi previsti dal Piano esecutivo di gestione 2014 approvato con deliberazione n. 33 del 20 marzo 2014 dall Organo esecutivo della Comunità; Atteso che per il combinato disposto degli artt. 13 e 14 della L.R. 04.01.1993 n. 1 e ss.mm. ed ii. la presente deliberazione rientra fra le proprie competenze. Vista la proposta di deliberazione e la documentazione istruttoria e per gli effetti di cui all articolo 81 del Testo Unico della leggi regionali sull Ordinamento dei comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L. pag. 4 di 7
Preso atto dei pareri favorevoli espressi sulla proposta di deliberazione dal Responsabile del Servizio Socio assistenziale - gestione associata - Chiara Rossi in ordine alla regolarità tecnico-amministrativa e dal Responsabile del Servizio Finanziario in ordine alla regolarità contabile. Con voti favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge, d e l i b e r a 1. DI APPROVARE il progetto relativo ad interventi in attività di manutenzione e pulizia relative all appartamento semiprotetto situato nel comune di Mezzocorona e a aree pubbliche, all interno dell Intervento 20.3 progetto sperimentale di inserimento occupazionale di persone disabili nell ambito di enti pubblici della Provincia Autonoma di Trento, mediante inserimento lavorativo del sig. D.G. iscritto alle liste della L. 68/1999 con contratto part time 20 ore/settimanali della durata di 11 mesi; 2. DI AFFIDARE alla Cooperativa L.&O. Società Cooperativa di Mezzocorona l incarico per la messa a disposizione del lavoratore individuato nel punto precedente, con decorrenza dal 02.02.2015 fino al 01.01.2016 al costo complessivo di 12.408,70.- IVA compresa; 3. DI IMPUTARE la spesa derivante dal presente atto pari a 12.408,70.- al capitolo 3132 intervento 1.05.01.03 del Bilancio 2015 esercizio provvisorio, che presenta la necessaria disponibilità; 4. DI ACCERTARE al capitolo 1162 risorsa 1.02.0100 del Bilancio 2015 esercizio provvisorio l importo di 10.878,92.- a titolo di finanziamento integrale degli oneri relativi al costo del lavoro da parte dell Agenzia del Lavoro della Provincia Autonoma di Trento; 5. DI PRECISARE che restano a carico della Comunità Rotaliana- Königsberg i costi di gestione quantificati in complessivi 1.529,78; 6. DI DARE ATTO CHE, ai fini e per gli effetti di cui alla Legge 13.08.2010 n. 136 e s.m.: - il CIG assegnato al presente contratto è il numero Z38132419C. si subordina, a pena nullità assoluta, il perfezionamento del contratto all assunzione da parte del contraente degli obblighi in materia di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge medesima 7. DI DARE ATTO ai sensi dell articolo 7 della L.R. 13 dicembre 2012 n. 8 e per la contestuale pubblicazione della sezione speciale Trasparenza del sito internet della Comunità, che il presente provvedimento concerne: Beneficiario L&O Cooperativa Sociale Corrispettivo contrattuale lordo 12.408,70 Norma o titolo a base dell attribuzione Legge n. 381 art. 5 dd. 08.11.1991 Modalità seguita per l individuazione del beneficiario: affidamento diretto Struttura competente per l istruttoria Servizio Socio - Assistenziale Responsabile del procedimento Chiara Rossi 8 DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 del Testo Unico delle leggi regionali sull'ordinamento dei pag. 5 di 7
Comuni della Regione Autonoma Trentino Alto Adige, approvato con D.P.Reg. 01 febbraio 2005 n. 3/L. per le motivazioni espresse in premessa; 9 DI COMUNICARE, contestualmente alla pubblicazione all Albo telematico, la presente deliberazione ai capigruppo assembleari, ai sensi dell art. 54 della L.R. 04.01.1993, n. 1 come modificato dall articolo 17 della L.R. 22.12.2004 n. 7 (art. 79 Testo Unico delle LL.RR. sull ordinamento dei Comuni della Regione autonoma Trentino Alto Adige - DPReg 1.02.2005 n. 3/L); 10 DI DARE EVIDENZA, e ciò ai sensi dell art. 4 della L.P. 23/92, al fatto che avverso la presente deliberazione sono ammessi i seguenti ricorsi: in opposizione da parte di ogni cittadino entro il periodo di pubblicazione da presentare all Organo esecutivo della Comunità ai sensi dell'art. 79, comma 5 del T.U.LL.RR.O.CC. approvato con D.P.Reg 1.02.2005 n. 3L; straordinario al Presidente della Repubblica da parte di chi vi abbia interesse, o per motivi di legittimità, entro 120 giorni dalla sua pubblicazione, ai sensi del DPR 24.1.1971, n. 1199; giurisdizionale al TRGA di Trento da parte di chi vi abbia interesse entro 60 giorni dalla notifica o dalla sua conoscenza, ai sensi degli artt. 5 e 29 del D.Lgs. 2 luglio 2010 n. 104. pag. 6 di 7
Data lettura del presente verbale, viene approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE f.to Gianluca Tait L ASSESSORE DESIGNATO ALLA FIRMA f.to Alessia Gabrielli IL SEGRETARIO GENERALE f.to dott. Adriano Ceolan (1) Copia conforme all originale, in carta libera per uso amministrativo. Mezzocorona, lì 13.02.2015 IL SEGRETARIO GENERALE dott. Adriano Ceolan CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ Si certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all albo telematico senza riportare, entro dieci giorni dalla pubblicazione, denunce di vizi di illegittimità o incompetenza per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 79, comma 3 del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01 febbraio 2005, n. 3/L. Deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 79, comma 4, del T.U.LL.RR.O.C. approvato con D.P.Reg. 01 febbraio 2005, n. 3/L. Mezzocorona, lì IL SEGRETARIO GENERALE dott. Adriano Ceolan pag. 7 di 7